十七部门发布支持生育措施 能救中国人口危机？

中国国家卫健委等十七个部门周二公布二十项鼓励生育的措施，涵盖教育、住房、就业、社保等方面。不过，有网民指出，女性须承担生育后的负面影响，还有人认为生不生孩是经济问题，纸上谈兵，解决不了生育率低的问题。

为刺激生育率，中国国家卫生健康委、国家发展改革委等17部门8月16日发布《指导意见》，进一步完善和落实积极生育支持措施，包含住房、就业、医疗、教育等多方面，其中提出包括优化生育休假制度、完善生育保险等相关社会保险制、住房政策向多孩家庭倾斜、发展普惠托育服务体系、鼓励实行居家办公、弹性上下班等灵活工作方式等20条指导意见。

根据《意见》，中央和省级政府须增加生殖健康支出，并改善托儿服务，同时要求地方政府实施积极的生育支持措施，包括提供补贴、退税和更好的医疗保险，以及为年轻家庭提供教育、住房和就业支持。除此之外，所有省份还必须确保在年底前、为两到三岁的儿童提供足够的托儿所，以减少托儿服务的严重短缺。

“三无青年”关键在没钱 不愿生 

这些措施在互联网上普遍得到网民看好，不过，也有许多网民表示，生育是经济问题，年轻人“没钱，没时间，没精力”，“再说白了就是钱”，并指几张A4纸解决不了生育率低的问题，因为“鼓励生育，首先是个经济问题，不是政策问题，不是出台一份文件就能解决的。”

中国陕西的社会学家、现任美国智库家庭研究所（IFS）研究总监王文迪也认同这个说法，她接受本台访问时说：“最大的原因，为什么妇女不愿意生？是因为她们说负担不起，主要是经济方面的问题。中国养孩子的成本比较高，因为大家都只有一个小孩，父母对小孩投资比较多，很多人在想，如果花这么多钱生一个小孩，生两个或三个是不是就要两、三倍的成本？很多家庭感觉承受不了。”

王文迪认为，中国政府应尽力改善家庭体系对于生育的支持，改善“男主外、女主内”的传统观念，并降低生活和抚养孩子的成本，包含扩大产假、育婴假、提高生孩补贴等社会福利。

“（这些做法）能减轻一下父母的负担，特别对于低收入户、贫困人口，国家应该出台相关政策，补贴这些家庭，减轻他们养儿的负担。”她说。

生为人母后女性职场无保障

除此之外，也有网民指出，生育的所有负面影响“都是女性在承担”，包含生理、心理、生活压力等，女性生育后在职场的发展及公平性才是矛盾所在。现居纽约的“中国妇权”创办人张菁就表示，除了经济问题之外，女性社会地位没有受到保障也是原因之一。

“中国社会男女不平等的文化越来越严重，妇女是受压的一方，不管采取怎么样的鼓励、福利或给予奖励，对于妇女在职场里面的社会地位，根本没有什么提高。”张菁说。

她指出，无论政府提出任何鼓励措施，对于妇女来说都是流于形式，无法解决根本上的担忧，“对于女性社会地位的保障一点都没有，无论是在法律层面，或是社会福利层面上，还有人的文化和习惯层面上，对于妇女都是不利的。要妇女多生孩子那是太难了，要是我，我也不会多生。”

无独有偶，日前一条“云南镇雄八孩父亲经济压力大，给县委书记留言求助”消息引发网民热议。这位父亲称自己是一名农民工，家里有8个小孩，七个在校读书，妻子长年带病，由于近年承包工程亏钱，难以维持孩子生活费及开支，投书当地政府寻求帮助。

生了养不起，是这名八孩父亲的写照。

不过，镇雄县大湾镇政府回复称，该户人均年收入在一万元以上，名下两房一车，不符合申请低保的条件。

有网民对八位小孩成长资源有限感到惋惜。但更多人引述当地政府回应指，他的家庭至少前面5名小孩都是女儿，恐怕有“拼儿子”的重男轻女观念，才造成育儿成本过重。