中国保交楼宣示将满一年 完工交付仅约3成

中国官方为救房市、稳经济所做的“保交楼”宣示将届满一年。据调查，过去一年以来虽然多项政策工具齐发，然而目前仅约3成完成交付。造成这个情形的原因之一是纾困资金申请门槛过高。

在“烂尾楼”与“停贷”风暴之中，中国官方于去年7月宣布“保交楼”，从中央到地方陆续提出各式政策与方案，试图拆弹。然而一年过去，整体交付情形仍不如预期。

据第一财经报导，建筑业资讯平台“百年建筑网”近日发布的调查资料指出，在全中国1114个正在进行“保交楼”专案的开发项目中，截至今年5月交付比例约为34%，其中华南地区达到56%，然而西南和华中则只有15%、16%。

这项数据显示虽然房企力拼“保交楼”，不过整体进度仍较为缓慢。

报导指出，不动产开发商相关人士坦言，加大政策力道以来，确实有可喜之处，至少纾困资金相关措施正在推动，也让大家看到了实实在在的开工和交付；然而，现实上却也有困难之处，其中之一就是纾困资金“看的到吃不到”，许多资不抵债的开发商，拿不出充足抵押品，以至于难以申请纾困款项。

一名房地产业内人士提到，申请纾困资金没有资格限制，一般从申请到放款大约需要半年左右，虽然行政流程繁琐，但仍算迅速。然而，申请虽然没有限制，审查却设下重重门槛，并非无差别救助。“其中，最重要的门槛是专案资产要大于负债，政府需要审计相关资料，确认合格且资产可抵押后，才会通过并放款。”

这名相关人士还表示，不同城市发放纾困贷款所设定的抵押成数不同，有的7成、有的5成。成数设置越低代表抵押后可贷得的资金就越少。

报导提到，在重重限制下，除了没有抵押物而无法贷到款项之外，也有不少专案无法拿到理想的金额，以至于“能够复工但不够完工，反而形成另一种烂尾楼”。

报导另引述国盛证券的一份报告指出，目前保交楼进度稍慢且区域之间进展分化明显。从目前已落实的保交楼资金看，后续总量资金仍需加码，在地方、项目执行力道上也需加码。

亿翰智库则认为，执行“保交楼”过程中存在明显的优先顺序，部分亟欲需要支援的建案反因为政策而无法及时获得资金。此外，目前不少风险开发商也正面临各种纠纷，包含和债权人间的谈判，也影响保交楼的推进。