中美会谈到底是谁“严重超时“和“违反了外交礼仪”及原因分析?

3月18、19日。美国和中国两国最高外交官在美国阿拉斯加的安克雷奇举行了拜登总统执掌白宫后的首次会谈,然而让世界记者们瞠目和在中国国内刷爆屏的却是火爆的会议开场白。 

中国外交部发言人赵立坚在3月19日的记者会上称: “美方在先致开场白时严重超时,并对中方内外政策无理攻击指责,挑起争端”,“这不是待客之道,也不符合外交礼仪”。国内其它各类官媒也广泛报道说: 美方在先致词时严重超时,对中国进行无端攻击,杨洁篪主任和王毅外长随后对美方进行了霸气回应,并严正阐明了中方立场。还说:原本按照计划,中美双方开场致辞结束之后,现场记者应该离开。但布林肯示意现场记者不要离开,听他“补充发言”, 但“补充发言”一完,美方就要求现场记者立即离开,不给杨洁篪和王毅回应的机会等等。于此同时,杨洁篪在现场回应的短视频和各类文字图片也在中国的社交媒体上疯传。瞬间各类点赞,“有理有据”,“中国底气”,“中国人不吃这一套”刷爆整个网络。

然而,美国方面根据现场记者的录制视频和记录给出的却是另外一组数据和说法。美国方面表示:按照外交惯例,双方通常要在记者面前分别做几分钟的立场陈述(Photo Call)。 双方约定:每个领导人有2分钟时间的发言,加上翻译的时间,各为8分钟,随后记者离场,中美双方开始正式的闭门会谈。作为东道主的美国先发言,根据现场记者的电视记录, 美国国务卿布林肯讲了2分27秒, 国家安全顾问沙立文2分17秒。接着中共中央外事工作领导小组办公室主任杨洁篪的讲话时间是16分14 秒,中国外长王毅的讲话是4分09秒。

4位领导人讲完之后,现场记者被要求离开,但此时布林肯发话,要求记者们等一下,他说:“杨主任,王国委,鉴于你们超时的讲话,请允许我在进行下一步工作之前,再说几句。 我想,沙利文先生也想说几句。”,于是布林肯和沙利文俩人又做了不到2分钟的补充发言。在他们发言结束之后,中方也要求补充发言,但是被拒绝,理由是中国方面已经超时,如果再发言的话,超时更多了,这样“又一次不公平“和“不对等“,美国方面就要求记者离开,让闭门会谈可以开始。由此,杨洁篪非常激动对美国人说:“我们把你们想得太好了,认为你们会遵守基本礼仪”。中国方面称美国方面”不公平“ˎ”不符合外交礼节“。

综合中国和美国方面的报道认为,美国方面并没有像中共所说的那样在开场白中“严重超时“,按常理,2分钟的发言时间的范围指的是2分钟±1分钟或者±30秒,反到是杨洁篪的发言严重超时,王毅也超时了。美国方面不让中国方面也做一个补充发言,从其给出的理由上看,也谈不上是“不公平”ˎ“不符合外交礼仪”,最多只能说是“突兀”或者“没有变通”而已。 

美中两国最高级别的外交官在实质性会谈之前,在全世界媒体面前唇枪舌剑,言辞尖锐对立,这种情景实属罕见。拜登执掌白宫之后中国方面急切希望和美国重启两国因川普政府强硬的对华政策而实际已经停摆了的官方联系,这次会谈其实就是象征着双方政府开始恢复交往。可是杨洁篪为什么不顾会谈会中断的危险,也要花16分钟的时间大讲什么:“世上绝大部分国家不承认美国价值就是国际价值,不承认少数国家制定的规则就是国际规则”;美国 “没有资格居高临下同中国说话”、“中国人不吃这一套”, “美国有美国式的民主,中国有中国式的民主”、“美国应该自己管好自己的事,不要转移矛头,把国内没有解决好的问题转移到国际上去”、“对抗对美国没有好处,我们中国是挺得过来的”等之类的一般外交场合不适合讲的话。有些评论认为,双方都有做秀的意图,要向自己的国民传达强势不屈服的姿态 ,但是笔者认为这次中国代表团是准备了软ˎ 硬2套方案,有备而来的。

这次美中高层会谈对两国政府都是非常重要的,双方都需要了解对方的期待的重点有哪些ˎ立场ˎ原则在哪里,红线画在哪里,政策上有多大的回旋空间,找出新的共同点,改善和开启拜登时代美中关系和格局。美国在会谈之前进行了一系列的行动。包括美日澳印四国首脑峰会,主题就是印太地区的安全和稳定,目标直指中国;会谈前,布林肯和美国国防部长奥斯汀还一起访问了韩国和日本,并且美日还发表了联合声明,点名批评中国在台海和钓鱼岛的行为,这是相对罕见和强硬的;就在会谈前的一天,美国公布了在香港问题上对中共24位官员进行制裁,其中包括了14位人大副委员长。这一系列的行动说明美国新的民主党政府不会像奥巴马时期那样对中国实行温和绥靖政策。中共当局看到美国的这些举措之后,自然明白这次他们所期望的会谈不会轻松容易,为了符合习近平的”东升西降“,”中国可以平视世界“的新论断,对国内已经煽动起来,高涨的民族主义有所交代,必然不会对美国示好示弱。对于杨洁篪本人来说,他一定还记得2020年6月那次,他千里迢迢飞到夏威夷和当时的国务卿蓬佩奥举行会谈,但是会谈只进行了半天,蓬佩奥就起身飞回华盛顿了,杨洁篪空手而归。事后蓬佩奥对外表示:“他没有带来任何新东西,… 还是和以前那样高谈阔论”。那次会谈的失败让杨洁篪甚为难堪和有挫折感,觉得受到了轻视和侮辱。这次他自然吸取了教训,与公与私必然要准备软ˎ硬2套应对策略。”不幸“的是美国的两位官员在开场白中,不带客套,在媒体面前不像以往的会谈那样温馨开场,而是直截了当点明美国的会谈议题和目的,没有给中国”面子“。这就让杨主任逮住了一次发飙的机会,出了一口憋之已久的恶气。于是就有了一幕让人瞠目结舌的ˎ戏剧性的开场白。

这次重要的美中高层会谈虽然是高调开场,却是低调结束。美国方面说:“我们是清醒而来,清醒地离开…”, 布林肯说:此次会谈我们达到了我们的2大目的,沙立文表示:将寄于这次会谈情况,决定下一步行动。杨洁篪和王毅在会谈结束后对媒体称:双方进行了坦诚ˎ建设性的交流,这次对话是有益的,但双方在一些问题上依然存在重大分歧。于此同时,国内的媒体对那几天网络舆论进行了紧急降温,报刊和网络媒体的民族主义言论纷纷下架,国内的官方媒体也开始渲染这次美中高级会谈的“成果”…

从针锋相对的争斗开始,到结束时的双方作出的“达到目的”,“坦诚”“建设性”和“有益的”评价,中间跳跃之大超出了许多人的想象,我们从中可以预计未来的美中关系存在的重大的不确定性,在维护现有的国际规则,保持南海ˎ台湾等地区安全稳定和价值观问题上的对抗,经济领域里的竞争,气候变化,朝鲜伊朗阿富汗问题上的合作,将是未来2-3年间的美中关系的主轴。

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