蔡慎坤：后疫情时代中国经济何去何从

今年以来，疫情在中国反反复复，面对比感冒还轻微的变异病毒，中国各地还像初期对付新冠病毒一样，釆取封城隔离检测的老办法，封城手段越来越娴熟，隔离技术越来越高明，检测次数越来越频繁，更滑稽的是，在如此严厉的封控时期，官方发布的各项经济数据看起来并不难堪，上上下下自信满满，对层层加码的防疫政策更是见惯不怪习以为常，甚至自诩为全世界的模范生。

后疫情时代经济究竟怎么样？公开的经济数据真实性如何？是不是已经面临重大危机？靠什么才能走出困境？这些问题实际上比病毒更难对付，经济好坏涉及到每一个人的工作和生活，也很容易引起社会各界的广泛关注。

中国海关总署6月9日发布的最新数据，5月份，中国进出口总值3.45万亿元，增长9.6%。其中，出口1.98万亿元，增长15.3%；进口1.47万亿元，增长2.8%；贸易顺差5028.9亿元，扩大79.1%。按美元计价，5月份中国进出口总值5377.4亿美元，增长11.1%。其中，出口3082.5亿美元，增长16.9%；进口2294.9亿美元，增长4.1%；贸易顺差787.6亿美元，扩大82.3%。

“总的来看，5月份经济逐步克服疫情不利影响”，国家统计局在官网上称：“面对复杂严峻的国际环境和国内疫情带来的严重冲击，在以*坚强领导下，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，着力稳定宏观经济大盘，国内疫情防控形势总体向好，生产需求逐步恢复，就业物价总体稳定，主要指标边际改善，国民经济呈现恢复势头。”

刚刚过去的5月份，出口大省广东的用电量大幅下降。根据统计5月1-20日，广东统调电量380亿千瓦时，同比下降16.87%！其中5月20号当天的统调用电量为26.33亿千瓦时，仅为去年的80.89%，下降足足两成。在经济界经常用用电量来评估经济数据，5月份广东用电量出现断崖式下跌，究竟是由什么原因？在上海、北京、东北等地饱受疫情冲击之际，5月份广东疫情基本受控，对经济影响不大，出口数据如此强劲的5月份，出口大省用电量出现断崖式下跌，不得不让人怀疑出口数据的真实性。

后疫情时代消费低迷，如果防疫政策持续下去，生产和生活都难以恢复正常。国家统计局公布的数据显示，1-4月份规模以上工业企业亏损总额增长了39.7%，实际上亏损增长幅度远大于利润增长幅度。工业利润增长主要来自煤炭、石油等领域，而这些产品利润的大幅度增长是由于价格大幅度上涨。上游产品的价格大幅度上涨，给中下游企业造成沉重的成本负担，导致整个制造业利润下降亏损上升。

今年1-4月份的社会消费品零售总额，在做了价格平减后下降了1.6%，也就是说，从社会消费品零售来看，消费处在负增长状态。其中4月份下降幅度很大，是12.9%，5月份下降6.7%。中国乘联会发布的零售销量统计数据显示，5月份国内乘用车销量达135.4万辆，同比下降16.9%，1-5月份累计销量731.5万辆，同比下降12.8%。

政策利好频出的房地产销售数据更是一泄千里。中指研究院5月31日发布的《2022年1-5月中国房地产企业销售排行榜》显示，今年前5个月，TOP100房企多项销售数据同比降幅均超50%。其中，销售额均值为273.9亿元，权益销售额均值为199.9亿元，权益销售面积均值为136.0万平方米，同比分别下降了50.7%、51.5%、53.2%。中指研究院数据显示，今年1至5月，TOP100房企的累计销售额均值分别为61.8亿元、103.0亿元、162.6亿元、212.2亿元、273.9亿元，同比降幅分别为23.1%、34.0%、47.2%、50.2%、50.7%。

如此严峻的经济形势，说明中国消费者真的没钱消费抑或不敢消费了，是不是真的没钱消费了不好说，至少是人们对收入的预期和消费理念发生了变化，直接导致中国经济的两大支柱，汽车和房地产市场哀鸿遍野，特别是今年以来利好房地产业的政策纷至沓来，房地产依然没有起色，房贷还首次出现负增长。

地方政府的综合债务对经济影响也很大，截至2021年12月末，全国地方政府债务公开的余额已经达到30.47万亿元，而真实的债务数据远不止这些，债务危机如同巨大的石头悬在空中，随时可能砸下来，许多经济大咖越来越好奇，大规模债务即将到期，这些债务不仅仅是巨额的人民币债务，还有数目不清的美元债务，谁能驾着七彩祥云来力挽狂澜化解压顶的债务危机呢？

国际货币基金第一副总裁李普顿（David Lipton）多次发出警告，世界第二经济体需要火速处理债务危机，以避免巨大的债务泡沫形成。麦肯锡计算，世界第二经济体必须使总债务提高到GDP的79%。即使如此，这场金融危机仍然会给世界第二经济体经济带来灾难，经济增长几乎消失，家庭和企业推迟消费，经济停滞将成为常态。

由于世界第二经济体债务门类繁多，数据更不透明，债务实际上已经处于失控状态，地方财政面临着极大风险。目前世界第二经济体并没有专门的机构和标准来统计各种债务，各地融资平台越来越多样化、隐蔽化，很多资金的来源和数量根本无从知晓，负债规模难以统计。正因为这部分藏在黑箱里的隐性债务是个未知数，更加剧了财经界对世界第二经济体债务危机的担忧。

更为严峻的现实是，目前披露的债务只是冰山一角，总负债和地方政府债务到了无人敢提及的地步！前中金国际董事长朱云来曾在一次论坛上透露，中国2017年底债务已达600万亿人民币，按朱云来的说法，债务规模2018年达到720万亿，2019年达到860万亿人民币，后疫情时代，累计债务肯定是持续增长。如果按6%的年利率，债务利息就高达40万亿或50万亿以上，这就是说需要侵蚀一半以上的GDP才能偿还债务利息。

2022年以来，各地财政收入大幅下降，连沿海经济发达地区财政收入都出现断崖式下跌，财政收入大户苏州、深圳、甘肃、温州、太原、中山、惠州、芜湖、长沙、遵义、鄂尔多斯、南宁、贵阳、合肥、吉林等更是明显下滑，比如苏州4月的财政收入几近腰斩，吉林省和温州市的降幅更是超过70%，连疫情相对控制稳定的深圳财政收入也同比下降了44%。

当财政收入暴跌之后，政府会遇到一个很大的两难局面。一方面企业举步维艰，政府需要出台纾困政策对企业进行稳岗激励补贴。不补贴企业倒闭会释放出更多失业人口，税收也会持续下跌。另一方面财政的缺口会迫使政府大幅减少市政投入，公务人员收入降低，原来的铁饭碗会变得越来越脆弱。事实上随着财政收入的大幅下滑，不少沿海经济发达地区也开始减少公务员绩效工资，一些地区甚至出现了延迟或拖欠工资的现象。

财政部国库司早年编写的《2009年地方财政统计资料》，5400万的财政供养人员，在职3815.24万人，离休退休人员1391.35万人，其他人员185.98万人。而现在时隔13年之后，财政供养人员究竟是多少，恐怕已经是无法探究的秘密！至于庞大的财政支出究竟花在什么地方？财政供养人员究竟是多少？一直以来都是一笔糊涂帐。

这些年随着政府职能进一步强化，财政供养人员不断扩大，加上离退休人员，按20%老龄化计算，整体差不多1亿多人吃财政饭，相当于10个人养一个人。这些年不仅党政机关人数增长，街道、社区、村委会也纳入财政预算。中国有多少村委会，51.7万个，一个村委会吃财政饭的不少于5人，这就新增了250多万，街道社区扩大了11.1万个，一个社区配套的人员不少于10人，意味着新增了100多万。

当皇亲国戚人数暴增，各种赋税必然加重，其结果是加重全民负担，冗官多自然要挥霍资财，从整个社会来说，还有更大的隐患，那就是机构膨胀带来的权力扩张，既造成管理无效率也导致民众生活无序失衡，权力之手疯狂寻租自肥。这种乱象在疫情防控时期体现得淋漓尽致。

后疫情时代失业人员持续增长。2022年4月官方数据显示，全国城镇调查失业率为6.1%，其中16-24岁人口调查失业率达到18.2%。今年大学毕业生人数超过1000万，就业形势可谓过去三十年来最严峻的一年。众所周知，城镇调查失业率的统计方法很特别，只统计有城镇户口且登记了的失业人口，也就是说没去登记的不算失业。而且农村户口属于农村劳动力不在统计范围之内。这就导致过去失业率一直维持在4%-5%之间，如今这个数据飙升到6.1%，说明失业情况非常严重了。

就业数据的背后是成千上万个家庭的生存困境，家庭好一点的，还能让孩子居家考研考公，再扛个一两年，条件差一点，大学毕业只能去做一些低薪低技术含量的工作以求温饱。随着教培、房地产、互联网这些大行业出现整体下滑，大城市优质就业岗位显得更加紧张。前不久北京大学博士考街道办城管的消息让不少人惊叹！可想而知，在当前的就业压力之下，就业市场的求稳心态多么严重。

今年6月1日披露的社保人数，与去年同期相比，新东方减少了55896人，快手减少3586人，学而思减少26579人，猿辅导减少19587人，作业帮减少15369人，字节跳动减少7358 人，滴滴减少5237 人，连阿里巴巴也减少4375 人，百度减少3952人，腾讯减少3865人，美团减少3186人、京东减少1685 人、网易减少1058人，这些都是中概股大企业，那些名不见经传的企业减员分流更为明显。

如今众多的外资企业撤离中国，三星去了越南，东芝去了越南，就连苹果也把iPad生产线搬到了越南。随着大量制造业的离开，就业市场更加低迷，要说东南亚劳动力比中国便宜是事实，但以前东南亚劳动力也比中国便宜，为什么没有产业链转移出去，是不是中国经济政策出了问题？靠什么才能稳住阵脚？如果三驾马车只有出口一枝独秀，内需市场持续低迷，失业率居高不下，社会稳定必然会受到冲击。