港警修改警察通例 “传媒代表”定义争议大

9月23日，香港警务处在官方网站刊登了经过修订的警察通例，成为港警执法的守则和依据。此次修订的警察通例中，“传媒代表”定义被修改，只承认特定媒体记者证的有效性，取消记者协会及摄影记者协会所发出的会员证。日后非主流传媒、自由记者等的采访范围可能因此受限。

新刊登的警察通例对第39条即“警察与市民和传播媒介的关系”的“传媒代表”作出修订。 “传媒代表”包括持有下列机构所发出的身分证明文件的记者、摄影师及电视台工作人员： 

一、 已登记政府新闻处新闻发布系统（GNMIS）的传媒机构； 

二、 国际认可及知名的非本地新闻通讯社、报章、杂志、电台和电视广播机构。 

值得注意的是，之前的警察通例中，将记协和摄影记协发出的会员证也列为“传媒代表”，而修订后被删除。

此外，之前的警察通例只规定如下：应以互谅互让的态度，尽量配合传媒工作；以及不应妨碍传媒的摄录工作。 

但香港电台报导，在这次修订中，警方新增了一句话，即“人员在不影响行动效率的情况下”，给警察配合传媒工作增设了前提。

港警23日在脸书发文指，修订《警察通例》的目的主要是协助前线人员辨别进行正常采访的记者，以便为他们提供协助。

去年反送中运动中，大量传媒前往现场采访，警方曾多次对记者实施暴力，警媒关系不断下降。警方经常投诉有示威者“假冒记者”在冲突现场采访，目的是妨碍警方执法，记协等组织则谴责港警滥用暴力，破坏新闻自由。

这些记者中，不少持有记协或摄影记协发出的会员证。还有许多学生记者及自媒体人。

多个新闻组织、工会以及大专院校新闻系22日先后发出联署声明，批评警方此举损害新闻自由，泛民主派基本上也反对警方的做法。

外国记者协会（FCC）发声明，坚决反对警方对记者实施认证制度（Accreditation Process），认为此举将侵蚀新闻自由，令报道警察行动篇幅的主导权由编采人员，转移至警方身上。声明亦指，警方如对其成员遵守纪律、指引有信心，便不应害怕记者的聚光灯照在他们身上。（A force that is proud of its discipline and confident its officers follow established protocols and guidelines should have nothing to fear from the spotlight journalists shine on it.）

外交部驻港公署发言人23日批评FCC“说三道四”，并对FCC的言论表示强烈反对和非常不满，促请FCC“立即停止打着新闻自由幌子插手香港事务”。