香港COVID-19疫情近日持续延烧,全国人大常委、民建联会务顾问谭耀宗日前直言政府为保护民众健康安全,应考虑将9月的立法会选举延期。不过目前各方对引用何法例延后、延后到何时,以及如何解决立法会“空窗期”等宪政争议,依旧众说纷纭。
香港近日爆发第三波疫情,出现数起群聚感染,22日单日新增确诊人数118人,数字创新高。包括中国全国人大常委谭耀宗等建制派人士,不断建议港府应延后选举,以免让疫情恶化
然而不少民主派人士分析,谭耀宗及其他建制派纷纷提出选举延后论,真正的用意是建制派的选情告急,认为因政治理由延后选举,将破坏公正性。民主派会议召集人陈淑庄就直接呛声:“究竟是疫情严峻还是选情严峻?”
陈淑庄强调选举不应超越市民健康利益,但目前距离选举尚有约50天,不少建制派政治人物要求延后选举,却没看到医学专家提出相关意见。她认为,政府若50天都处理不好疫情,“(香港)真的是面临严重情况”,不止选举,甚至经济都受影响。
港府负责安排选举事务的政制与内地事务局21日回应,疫情短期内不会消退,会密切关注发展,不断评估对选举影响,并制定各种备案。
根据《星岛日报》报导,港府最快将在8月上旬做出决定,并指港府一直希望如期举行选举,若最终须延期,要考虑如何克服法律问题、顾及民意。
有分析认为,特首可引用“紧急情况规例条例”(紧急法),在行政长官会同行政会议认为属于紧急状况或危害公安情况下,将选举延后至少3个月。
不过,身兼资深大律师的行政会议成员汤家骅22日接受香港电台节目采访时表示,引用“紧急法”有很大的政治争议,这些争议在短期内难以平息,政治风险大于利益,他不希望港府引用。
就算延后立法会选举,下一个要处理的问题,就是如何处理9月底后没有议员的“空窗期”。担任民主派初选顾问的香港浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛21日表示,一旦选举延后超过2周,唯一填补真空状态的方式,是成立“临时立法会”,由上而下委任议员。
不过他指,法例并未订明议员该由北京还是特首委任,且他认为,两者都属于“下下策”,会破坏三权分立,立法机关无法制衡行政机关。
不过汤家骅对此有不同意见。他引用《立法会条例》第11条,指立法会任期完结或解散后,又未举行选举,立法会主席须应特首要求召开紧急会议,上个会期的议员,应作为立法会议员。
港版国安法通过后,香港政治局势进入敏感阶段,作为国安法通过后的首届立法会选举,任何一个调整改变,都可能引发政治效应,挑起港人的敏感神经。
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