
首頁 > 美中會談
11月14日下午3時左右,習近平乘機抵達印尼巴厘島參加G20峰會。當日,習近平在努沙杜瓦灣豪華酒店穆麗雅(Mulia Hotel on Nusa Dua bay)與美國總統拜登握手舉行會晤。法新社在報道時稱,拜登與習近平會談後對媒體表示,他得到了習近平的承諾,中國沒有立即入侵台灣的企圖。 這是拜登入主白宮以來首次面見習近平,儘管拜登曾與習近平進行了5次電話或視頻通話,但他們兩人最後一次面對面會晤還是拜登在奧巴馬政府擔任副總統的時候。 此次見面被認為是一場中美兩國期待已久的會談,兩個強國間在一系列問題上存在著嚴重分歧,導致兩國關係處於數十年來最低谷。而當下重中之重的話題是台灣。 關於台灣問題,拜登得出中國沒有立即入侵台灣的企圖的結論,這可能是拜登認為此次拜習會釋放出的一個積極信號。但中方的文告或報道沒有任何這方面的暗示。 法新社在報道中稱,諸多觀察家都指出,拜登與習近平此次會晤的目的實際上是建立安全「護欄」,某種程度上交代美方的底線,警告中方不要莽撞行事。 據報道,拜登與習近平會談時針對台灣問題,一方面表明美國的一個中國政策沒有改變,美國反對兩岸任何一方片面改變現狀的傳統立場;一方面明確告訴習近平,美國反對中國對台灣採取脅迫性的「挑釁舉動」,「這破壞了台海及更廣泛地區的和平與穩定,危害全球繁榮」。拜登同時對新疆、西藏、香港的人權問題表示關切。 同樣,中國國家主席習近平也在台灣問題上重申了傳統的強硬立場,習近平稱,台灣是中國「核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是中美關係第一條不可逾越的紅線。」 習近平接下來的一段話更有警告美國不要干涉「家務事」的味道,習近平說,「解決台灣問題是中國人自己的事,是中國的內政」。有分析指出,習近平之所以要這樣表述,中方大約預感到,一旦北京採取武力手段「完成統一祖國大業」,美國不會坐視不理。 因此,習近平要竭力把台灣問題框架到「內政」範疇,試圖讓美國接受,但是拜登雖然重申「一個中國」的政策沒有改變,但是美國從來都反對中國對台灣動武,而且拜登上任以來,四次在媒體追問時表示,一旦中國武力攻台,美國不會坐視不管。 觀察人士分析認為,拜登或許相信中國不會立即入侵台灣,但他不能保證,在未來的某個時間,入侵的可能依然存在。 11月13日,拜登在柬埔寨參加柬埔寨首都金邊舉行的東盟峰會時稱,為了防止衝突,美國將與北京當局保持暢通的溝通渠道。 路透社報導稱,美國政府官員表示,在過去2個月中,北京當局與華盛頓都悄然努力修復雙方之間的關係。為了確保習近平於拜登的順利會晤。
美國國務卿布林肯與中國外長王毅周六在印尼巴厘島會晤,兩人罕見地舉行了長達五小時的會談,試圖緩和不斷升級的緊張局勢。會後雙方均稱「富有建設性「,但布林肯仍指北京對俄立場並不中立,且對北京對台挑釁日增發出警告。 這是兩人自去年10月以來首次會面。會談結束後,布林肯表示,儘管美中關係十分複雜,但他以「有益、坦率、富有建設性」來形容這次會談,不過,布林肯在台灣問題上向北京發出了警告,他指出,美國對北京對台挑釁日增表示關切。 布林肯說,就北京對台灣日益挑釁的言詞與活動以及維護台海和平穩定的重要性,他向王毅轉達了美方的深切關注。在會談中,布林肯還對北京壓制香港自由、強迫勞動、西藏,以及新疆種族滅絕的關切。 布林肯同時表示,美國要求中方拉開與俄羅斯的距離,公開譴責俄羅斯針對烏克蘭發動的侵略戰爭。 布林肯聲明指出,「我向王毅國務委員重申了美國對中華人民共和國與俄羅斯結盟的關切」。布林肯認為,北京的對俄立場並非「中立」,因為北京在聯合國支持俄羅斯並且幫助甚至強化俄羅斯的宣傳。 中方同樣對此次會面予以肯定,中國外交部公告指雙方「進行了全面、深入、坦誠和長時間的溝通「。並指「此次對話是實質性的,也具有建設性,有助於增進彼此相互了解,減少誤解誤判,並為兩國未來高層交往積累了條件」。 王毅還說,中國和美國是兩個大國,因此有必要讓兩國維持正常交流。 但王毅強調中美關係並未走出困境,「甚至還遭遇越來越多的挑戰」,許多人認為美國正患上「越來越嚴重的中國恐懼症」。 王毅向布林肯提出「四份清單」:「要求美糾正錯誤對華政策和言行的清單、中方關切的重點個案清單、中方重點關切的涉華法案清單、中美8個領域合作清單,希望美方切實認真對待。」 王毅還要求華盛頓在台灣問題上「謹言慎行」,不要向「台獨」發出任何錯誤信號。中國外交部的公告稱,王毅還就「涉疆、涉港、海上問題「批駁了美方的一些錯誤觀點」。 法新社評論,雙方試圖減輕越來越升級的緊張關係,緊張猶存,但通過此次會談恢復高層對話的目的似乎已達到。
美國總統拜登與中國國家主席習近平虛擬會談長達三個半小時,但在台灣問題上劍拔弩張,習近平甚至警告對方不要在這一問題上「玩火」。中國官媒則突出強調拜登表示「不支持台獨」,但在美國官方會談紀要中看不到這樣的說法。 會談氣氛被形容「坦率,富有成效」,是很明顯的外交語言,「坦率「大概是寸步不讓,至於」富有成效「,分析人士均認為會談並無突破。「會談時間遠遠超過預期」,一位美國高官這樣說,不知何意?有分析則稱:與其說開場氣氛友好,不如說終場並無取得任何實質性突破。 英國廣播公司指出,開場友好,在台灣問題上展現分歧,而法新社的標題則形容:拜登和習近平長談,但在台灣問題上爭執不下。多家分析均指出,一涉及台灣問題,氣氛就很嚴重,習近平的語氣甚至帶有威脅性質。 這次會議是美方提議的,拜登早已表明,美中需要建立一道「護欄」,以免美中眾多的爭執最終導向衝突。拜登「坦率」地談及香港、新疆、西藏的人權問題,地緣政治問題,南海軍事化問題,美中貿易等等,當然雙方自然也談了被認為可以合作的氣候等問題。 習近平要談的其實中國官媒連日來早已放話-:重中之重,台灣問題。『環球時報』日前聲稱:「台灣問題是中國的深度紅線,要減少中美髮生戰略對撞的風險,美方必須從台灣問題上向後撤,展現收斂。」 台灣問題雙方針鋒相對,習近平重申「一個中國原則」和「中美三個聯合公報」是中美關係的政治基礎,拜登則表示堅決反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定行為。 白宮的會議紀要涉及台灣問題很簡短,但是要害全在,拜登強調,美國依然堅持以台灣關係法、美中三公報與六項保證為指引的一個中國政策,美方堅決反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的作為。白宮會議簡要沒有「不支持台獨」字樣,而「堅決反對片面改變現狀「則留下廣闊的想像空間。 新華社則在周二下午公布近四千字長文,大部分內容是習近平的談話,涉及台灣問題、經貿、氣候、能源、疫情等,重點是台灣。習近平稱,一個中國原則和中美三個聯合公報是雙方關係基礎,歷屆美國政府都有明確承諾,這可能暗批拜登抑或他的國務卿布林肯日前在對台表述上走得太遠?CNN就一旦台灣遭到中國大陸入侵美國怎麼辦追問拜登,拜登暗示美國會出兵捍衛,布林肯則表示美國鼓勵聯合國成員國支持台灣加入聯合國系統,這都是北京所不能忍受的。 中國官方媒體發布的會談紀要稱,習近平對拜登說。我們是有耐心的,願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景, 「但如果『台獨』分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅線,我們將不得不採取斷然措施。」 習近平這一表述,至少根據官方紀要,似乎比以前更強硬,更像是在給美國打招呼,並且把中方對台灣愈來愈施加的強大軍事壓力反轉為「台獨」勢力的「挑釁逼迫」,威脅對方如果「突破紅線」,「我們將不得不採取斷然措施」。 被視為習近平智囊的學者鄭永年則對澎湃新聞解釋稱,實現統一對「每個中國人來說就是中國夢「,因此不是台灣要不要統一,而是」什麼時候統一,以何種方式統一的問題「,這種幾近帝國主義的論調大概就是習近平所謂中華復興的核心思想之一。其中最重要的一條,就是兩岸統一,他延長任期的「合法性「似乎也在這裡,這意味著習近平有孤注一擲的可能性?新華社消息稱,習近平在對話中還強調,「台海局勢面臨新一輪緊張,原因是台灣當局一再企圖『倚美謀獨』,而美方一些人有意搞『以台制華』。這一趨勢十分危險,是在玩火,而玩火者必自焚。」 有許多分析人士都指出過,打台灣,中國將被孤立,除了嚴重的經濟後果,習近平政權將冒著自身垮台的極大風險,但對於一個要終身執政,許諾「偉大復興「,在剛剛結束的中共六中全會被確認為與毛鄧比肩的」偉大領袖「習近平來說,「玩火「並非絕不可能。 因此,拜登希望確定一個預防災難性衝突的護欄,他在開場白表示:「在我看來,我們需要建立一些常識性的護欄。」因為:「我們對我們的人民負有責任,也對世界負有責任。」 而習近平則稱,美國對台灣的支持是在「玩火」,並警告說,將世界劃分為陣營或集團——這是拜登政府與鄰國合作挑戰中國戰略的支柱——「結局必然是世界遭殃」。
美國總統拜登,與中國國家主席習近平,在香港時間周二(16日)早上時段舉行視訊會議;由於會前雙方的火藥味濃郁,各自聚焦在台灣問題不斷叫價,外界對結果都不預期能夠達成任何明顯的結果,最多只有象徵性的表態,對大局於事無補。 在會前傳出的消息,是中國官媒《環球時報》英文版發表社論,指習近平會向拜登提出,要求美國在台灣問題上「退一步」,指習近平將表明北京不惜一切代價,去實現「國家統一」的決心;而社論更稱,台灣問題是北京的「終極紅線」,指如美方希望降低中美兩國發生衝突的風險,則必須在台灣問題上保持克制云云。 然而無論中方如何聲稱,台灣問題是中國的「終極紅線」,很多華文傳媒,仍停留在廿年前美國的所謂「全球霸權」,認為美國在全球如此多的選擇,台灣只是其中一個問題,而不如中國般是「紅線」,認為美國「可能」,或者「可以」,在台灣問題上「退一步」。 然而美國的華府而言,台灣問題同樣是絕對無法退讓的死結;比起廿年前的反恐戰,以至三十年前的波斯灣戰爭,美國既已消滅了如拉登等主要的恐怖主義集團,而由於頁岩油的開採,自2010年起的技術突破,美國本土石油生產大升,更升至能夠自給自足,令全球石油價格暴跌的水平;因此中東地區的安全,不再構成美國的根本利益,因此早10年8載中國藉在中東的「反恐牌」等利益交換,已失去了根本的叫座力。 美國的另一條戰線,則在歐洲與俄羅斯之間的衝突,如在烏克蘭的內戰問題上,對俄的制裁等等;然而無論在烏克蘭或者東歐各國的問題,這是歐盟的根本利益,而非美國的根本利益;俄國即使在烏克蘭西進,或者對前蘇聯的加盟共和國(如白羅斯)加強控制,雖然大家同屬於北約集團,但首當其衝的都是歐盟。 俄國愈西進,歐盟就只能愈向美國靠攏,因此即使中國想「聯俄制美」,能夠「制」得到範圍,仍然非常有限。或者在中亞如伊朗,或者核擴散以至大殺傷力武器等,可以製造對美國的「麻煩」;經歷了如前蘇聯在阿富汗的問題,以至恐怖組織隨時可以掉轉槍頭,騷擾前盟友的歷史,援助這些地區去「抗美」,隨時自食其果,因此各大國如今,都比冷戰年代謹慎得多。 因此餘下的亞太穩定問題,則美國根本上沒有選擇──由夏威夷到關島,這些都是美國自己的領土;而更大的包袱,則在於二戰後設定和平憲法,由美軍保護的日本,以至韓戰結束後至今,繼續守護的韓國。 1972年美國把包括釣魚台(尖合諸島)在內的琉球群島,移交日本成為沖繩縣(沖繩復歸),以至近年美日一再強調會包括上述群島在內的《美日安保條約》,這些都是美國自己無法逃避的問題;一旦美國撤離亞太,韓國到日本都無法獨力面對中國;而美國一旦「放棄台灣」,則會在戰略洞開,令沖繩完全曝露於包圍;因此近年日本開始把台海也說成是「美日安保」的範圍,因部份日方人士也認為,台海安全對日本,是生死尤關的問題。 亦因此台灣問題對美、日而言,亦是無可退讓的紅線;以往各方認為中國大陸滿足了面子,不會真的追求「武統」,則可以在情緒上安撫中國政治人物的需要;如今則非常害怕任何錯誤的訊號,都會令中方以為可以在美國不干預的情況之下出兵,或令台灣內部出現分裂而自行崩盤。因此美方就和中方一樣,在台灣問題,除了硬,就只有更硬,亦同樣沒有任何退讓的空間。 除了台灣以外,中國還有其他牌能滿足美方的要求嗎?無論是南海、新疆、香港或者其他人權問題,中國都表明這些從來都無法妥協,也不屬於可以談判的範圍。那麼國與國之間,還能夠用甚麼來利益交換呢?沒有足夠的利益合作,也沒有足夠的交換去退讓,除了自說自話之外,還能達成甚麼結果呢? (全文轉自自由亞洲電台)
為期兩天的中美阿拉斯加會談終於結束,除了會談內容照舊「一會各表」之外,有趣的是兩國的出場者與看客們對雙方勝負的判分幾乎呈兩極,更有趣的則是這場怪罪遊戲中,美方指責楊講話列舉的所有內容當中,最讓美方不願意麵對的那幾句話,出場者與媒體都不列舉。一場會議及事後餘波為何陷入如此分裂的狀態?其間因由值得分析。 一場會見,雙方都自我感覺「勝利」了 美方除了指責中方不講外交禮儀之外,認為自己的目標已經達到。國務卿布林肯說,美方達到了舉行這次會議的兩個目的。「第一,我們希望告訴他們我們對中國所採取和所表現出的一系列行為的嚴重關切,我們的盟友和夥伴也有同樣的關切。我們做到了這一點。我們還希望明確闡明我們自己的政策、優先事項和世界觀。我們也做到了這點。」國家安全顧問沙利文則稱:「我們清醒地來,清醒地離開。」 有關新疆、港台等問題,以及美國針對中國對待西方盟友的立場,美國曾多次公開談過。將通過外交會談讓中國知曉列為會談目的,除了美方認為中方完全不看任何美國官方聲明,只有當面告知才算「專此布達」。沙利文的話則是十分正確的無用之語。 中方則認為自己挫敗了美方。3月19日,人民日報@PDChinese乾脆在Twitter上發推文稱:「【兩個辛丑年的對比】:「你們在中國面前沒有資格說,你們從實力地位出發同中國談話」;「美國不代表世界輿論」、「中國人不吃這一套」,彷彿中國又面臨八國聯軍之威脅。大外宣媒體評稱:上述這些話,在新浪微博上24.5億閱讀量、116萬討論量,全球媒體的集中報導,至少說明正在阿拉斯加舉行的中美高層2+2會談,已經確定無疑地「走進」了輿論舞台的中心,一副「離開中國不成國際話題」的自豪感溢於言表。 兩國反對者都認定自己反對的政府才是輸家 中國在美的政治反對者多認為中方被美方大肆折辱,當然也重複了美方與美媒批評的中方不講外交禮儀這點。甚至還將美方連飯局都不設視為極端輕視中方之舉。當然也複述了美國指責中國官員「嘩眾取寵」,故意製造「戲劇效果」,只是為表演給國內人民看這一說法。 Geller Report於3月19日發表《拜登弱爆了,阿拉斯加會談美方受羞辱》,評論中引述了多位人士表達的不滿,比如章家敦認為中方態度倨傲,前來發號施令,美國居然能夠忍受;還有人指責美國現政府太沒骨氣,更有人沉痛總結:美國「有像中國這樣的外部威脅,但在國內,批判性的種族理論和身份政治讓我們變得四分五裂,自我厭惡。中共知道這一點。所以他們才在阿拉斯加用『黑命貴』做談話要點。因此,就像用全力對抗中國一樣重要,共和黨官員和任何願意傾聽的人都必須盡其所能結束國內的反美灌輸」。該文還引用了前國務卿蓬佩奧在Twitter上就阿拉斯加會談發表的評論:「力量能威懾壞人。弱點導致戰爭。」 但真正讓美方出場者產生羞辱感並作出回應的話,美中雙方都不提,媒體也自覺迴避。迄今為止,雙方都未刊出視頻全部譯文,只有香港一家FX68 財經花時間翻譯後全文登出。 被雙方有意不報導的話是什麼? 楊潔篪在嚴重超時的發言中有兩段陳述: 「美國有美國式的民主,中國有中國式的民主。美國在推進本國民主方面所做的工作不僅應由美國人民來評價,也應由全世界人民來評價。……我們認為,重要的是美國要改變自己的形象,停止在世界其它地方推進自己的民主。美國國內很多人其實對美國的民主缺乏信心,對美國政府的看法也各不相同。」 只要對2020大選被民主黨的反川聯合陣線(捍衛民主聯盟)的系統性竊選有所了解,尤其是了解到中方深度介入了美國大選並幫助竊選的相關事實(前情報總監在11月7日後有陳述),看過中國官媒與官方學者對此的評論,就明白「由全世界人民來評價」是指:全世界都知道民主黨竊選,美國國內的竊選調查報告有好幾份,就你們自己假裝不知道;「停止在世界其它地方推進自己的民主」指的是:美國民主黨將在國外推行顏色革命的全套方法都用在2020大選上了——中國官方學者確實如此評價過,相信這也是中共政治局會議上常用話語。 布林肯對此心知肚明,因此針對楊的發言有如下一段回復:「我們在國內的領導能力還有一個標誌,那就是不斷追求,如我們所說,建立一個更完美的聯邦。而這種追求,從定義上來說,就是承認我們的不完美,我們會犯錯,我們會逆轉,我們會後退。但縱觀歷史,我們所做的就是公開、公開、透明地面對這些挑戰,而不是試圖忽視它們,不是試圖假裝它們不存在,不是試圖掩蓋它們。有時這是痛苦的,有時是醜陋的,但每一次,我們都走出來了,作為一個國家,我們變得更強大、更好、更團結。」 楊這段話與布林肯的針對性回復,中外媒體都有意忽略。這段暗含譏諷美國大選舞弊的話,於中方來說點到即止,儘管手上有證據,但只是用來敲打,引而不發遠比撕破臉談這事好得多;於美方來說,這是心頭之痛,涉及到本屆政府的合法性問題。於西方媒體來說,這是它們努力要掩藏的事實,從2016年以來,西方尤其是美國媒體在有關川普的問題上,於他不利的誇大十倍百倍報,錯了也從不道歉,《紐約時報》曾詳盡地多次報導了1月6日國會山事件中斯尼克(Brian Sicknick)警官的死亡「真相」,被揭穿是謊言後悄悄撤稿了事。《華盛頓郵報》報導喬治亞州州務卿提供的川普要求其幫助找選票之事,也是謊言,同樣只悄悄撤稿。在中美阿拉斯加會談中,楊對美國大選舞弊的指責其實是倒掉的最大的一棵樹,但美媒假作不見,拚命報導那些折斷的小樹與樹枝。 中美都只看到對方的弱點 大選舞弊是美國左派對本國軟實力的自我摧毀,蓬佩奧評價此事件指的「弱點」極有可能是這;民主黨的極左社會經濟政策將使美國的硬實力受到摧毀性打擊,目前的通脹表明這一天會很快到來,只是美國的當權者對此視而不見。 習近平最近在兩會期間說:「中國已經可以平視這個世界了」;此前他在一次內部講話中談到國際形勢時,作出「西強東弱」是存量、是歷史;「東升西降」是增量、是未來的政治判斷。談到中美關係時,習作出「當今世界最大的亂源在美國」、「美國是我國發展和安全最大的威脅」。楊潔篪阿拉斯加會議發言,算是習近平對美「平視」理論的實戰演練。 事到如今,有必要重溫美蘇冷戰的經驗。美國「冷戰戰略總設計師」凱南(George Kennan)曾說過,贏得冷戰的關鍵不是武器裝備,而是向全世界展示美國解決自身問題的能力。只有解決了自己的事,「美國方能對其它國家的和平和有序發展做出最大的貢獻,且讓自身從中獲得最大的裨益」。 凱南這段話,其實道出了美國曾經成為世界領導者的成功之道:1. 解決好自己的問題;2. 幫助別國發展;3. 最後讓自身從中獲益。 阿拉斯加會談沒有贏家,中國沒能讓美國重拾奧巴馬對華政策,美國則被狠捏痛腳。前事不忘,後事之師,雙方都有必要重溫凱南那封列入史冊的著名長電報。 (文章只代表特約評論員個人的立場和觀點,全文轉自大紀元)
美國國務卿布林肯馬不停蹄,剛剛與中方代表團在阿拉斯加舉行完火藥味十足的美中對話,周一起前往布魯塞爾,參加北約外長會議,並與歐盟高層官員會晤。與此同時,俄羅斯外長拉夫羅夫亦將於23-24日訪問中國。但有中國學者發出疑問:誰是我們的真正盟友? 剛剛結束的美中對話開場針鋒相對,在布林肯批評中國人權問題後,中方代表團領隊楊潔篪反指美國干涉內政,「網攻冠軍」,譏諷美國非裔遭屠殺,美國的價值觀不能代表世界。他警告美國「不要居高臨下」,「中國人不吃那一套」。美中對話會最後在平靜中結束,美方稱對話「艱難而直截了當」,中方則稱「有建設性」,承認「存在嚴重分歧」,但「增進彼此的了解」。與楊潔篪開場的高調明顯不同,楊潔篪和王毅似乎都在淡化爭執,強調積極的一面。高唱民族主義小調的官媒似乎也相對平靜下來。但是借用楊潔篪金句「中國人不吃那一套」營銷的紅色T恤,繼續熱賣。 美國國務卿布林肯則在有條不紊地推行拜登盟友優先的對華政策,美中對話開始前,他與國防部長奧斯汀聯袂訪問日本、韓國,舉行2+2會談,目的都是針對中國,在日本發表的聯合聲明,對華措辭十分強硬,北京非常憤怒,尤其刺激北京的是日本點名譴責中國。布林肯前往阿拉斯加與中國代表團對話時,奧斯汀繼續訪問印度,強調印度在印太地區的「領導角色」。 美國白宮發言人強調布林肯歐洲之行旨在「重申美國對歐洲同盟國的承諾」,此行前後持續四日,23-24日參加北約外長會議,與此前後與歐盟委員會主席馮德萊恩以及歐盟外交事務最高領袖博雷利會談。在北約外長會上,按照議程,布林肯首先強調中國與俄羅斯引發的嚴重關切,討論『北約2030』,接下來還會討論氣候問題、網路攻擊、能源攻擊以及反恐問題。 俄羅斯外長拉夫羅夫訪問北京幾乎與布林肯訪歐同時進行,新華社只公布了一條簡短消息,內容不詳,但時間如此巧合,鳳凰網引述文章稱,中俄將就雙邊關係及近期高層交往「對錶」。 與前任川普政府單打獨鬥不同,拜登上台後,對華政策強調聯合盟友共同應對。北京對美方的新戰略高度警惕。中國南京大學國際關係研究院院長朱鋒在鳳凰網周日刊出的專訪中這樣解讀:「美國在不斷地拉攏和編織更為強大的同盟體系網路,這恰恰是中國最大的憂慮和擔心」。 他反問:「如果美國在編織盟友關係,我們往自己身後看,誰是我們的盟友?這個問題恰恰是今天中美戰略競爭中我們最大的戰略脆弱點」。 據美國媒體『政客』報道,美國可能針對新疆「種族滅絕」採取針對中國的制裁措施,時間就在最近幾周之內,而且有可能與歐洲聯手進行。
雖然拜登政府的高級官員與中國對口官員在阿拉斯加舉行的首次會談進行得很不順利,但美國前國防部長威廉·科恩認為,拜登總統對美中兩個大國關係得改善「是有好處的。」 與拜登相識40多年的科恩在參加北京主辦的一個視頻論壇上表示,拜登接任總統後,美國與中國的接觸與川普時期相比將會變得更加專業化、更符合外交習慣、更注意風度。 剛剛結束的美中高級官員對話是拜登政府上台以後兩國之間舉行的首次會談。雙方最高級別的外交官在會談開始爆發的爭吵引起外界對未來美中關係走向感到擔憂。不少人甚至擔心,這次會談可能難以進行下去。 但是,曾經擔任美國聯邦政府顧問的戴維·魯賓斯坦(David Rubenstein)則認為,這次會談實際上要比外面看到的情況要好。 參加這次會談的兩國官員在會後發表的評論顯然出人意外。美國國務卿布林肯表示,美方達到了舉行這次會議的兩個目的。 他說:「第一,我們希望告訴他們我們對中國所採取和所表現出的一系列行為的嚴重關切,我們的盟友和夥伴也有同樣的關切。我們做到了這一點。我們還希望明確闡明我們自己的政策、優先事項和世界觀。我們也做到了這點。」 中方代表中共政治局委員楊潔篪在會後向媒體談到會談情況時說:「這次的戰略溝通是坦率的、建設性的,是有益的。」 從會談開始時針鋒相對的爭吵到會談結束時作出「坦率」「建設性」,甚至是「有益的」和「達到了目的」評價,這中間的跳越之大實在超出人們的想像。 魯賓斯坦是美國凱雷投資集團的創始人。他雖然認為,這次會談雖然有收穫的,但是,他並不認為這一進展為兩國元首峰會做好了準備。他估計,拜登和習近平至少在一年內都不會見面。 但魯賓斯坦指出,這並不一件壞事。路透社引用他的話說:這是因為「他們(拜登和習近平)都在幕後爭取,在峰會舉行的時候能夠拿出一些富有成效的東西。」 目前輿論對這次安克雷奇會談將會對美中關係產生何種影響可以說是眾說紛紜。樂觀派認為,兩國接觸比不接觸要好。拜登上台後改變了川普執政後期兩國各種對話平台全部關閉的狀況。這次兩國高級官員會談雖然進行的頗為艱難,但畢竟是一個開端。只要堅持溝通就能夠避免誤判,這對穩定雙邊關係是一個利好消息。 悲觀派同意布林肯在會談開始前的說法,認為這次會談不是中方所稱的「戰略會談」,而是一次「一次性的活動」,如果中方沒有作出任何妥協和改進,雙方就不可能恢復任何溝通機制。 觀察人士指出,令人值得擔憂的一點是,中方最高級別的外交官這次在會談中向世界展示出的粗暴和不講道理將會在美國人民心目中留下怎樣的影響,尚難預料。 楊潔篪說,美國的民主如何?要由世界人民來評價。王毅日前還說,中國做得好不好,要由中國人民最有發言權。 一位化名「CIA」的網友認為,楊潔篪實際上是來下戰書的。在他會場發飆的同時,人民日報展開了中國人民不吃這一套的宣傳攻勢,這顯然是「一尊親自部署親自領導的」。 這位網友說,「美國政府從來不會對受到的羞辱沉默以待」,憤怒的美國將很快從中國的對手變成中國敵人。他認為,中國不會從中撈取什麼好處的。
美中高層在阿拉斯加第一天對話的唇槍舌劍和濃濃的火藥味令世界側目。會後,雙方的交鋒還在繼續。中國指責美國不顧外交禮儀,在開場白時「嚴重超時」,而美國則指責中國官員「嘩眾取寵」,故意製造「戲劇效果」。那麼,美中在阿拉斯加的首次會談到底發生了什麼? 究竟誰「嚴重超時」? 誰在違反外交禮儀? 關於3月19日的會談,中國官媒稱美國代表在先致開場白時「嚴重超時,違反外交禮儀」。與此同時,中方的會談代表,楊潔篪在現場回應的短視頻也在中國的社交媒體上瘋傳。中國網友們為楊潔篪所展示的中國「底氣」,和他的「有理有據」瘋狂點贊。 然而,事實果真如此嗎?根據現場的視頻,美國國務卿布林肯的開場白時長2分27秒,美國國家安全顧問沙利文的講話2分17秒,而中國中共政治局委員、中共中央外事工作領導小組辦公室主任楊潔篪的講話時間是16分14秒,中國國務委員兼外長王毅的講話是4分零9秒。 3月19日,在中國外交部的例行記者會上,在被問到中國說美方嚴重超時的根據時,中國外交部發言人趙立堅並沒有直接回答,而是要求記者查詢中國代表團官員就中美高層對話進行的背景吹風會。 他還強調,美方不遵守事先有關發言時間的約定,挑釁在先,挑起爭端。 根據中國官方的新華社有關這次對話背景吹風會的報道,中國官員並沒有給出為什麼中國認為美國「嚴重超時」的根據和理由。趙立堅基本在重複中國在吹風會上的說法。 新華社的報道援引中方官員的話說:「中方帶著誠意應邀來到安克雷奇同美方進行戰略對話,並做好按雙方事先商定的程序和安排開展對話的準備。但美方在先致開場白時嚴重超時,並對中國內外政策無理攻擊指責,挑起爭端。這不是待客之道,也不符合外交禮儀。」 吹風會上,中方官員還特別指出,「中方對此作出了嚴正回應。」 但另一方面,美國官員也指責中國代表違反了「外交禮儀」。 路透社援引一名不願透露姓名的美國官員的話說,會談之前雙方同意四名官員每人作兩分鐘的簡短髮言。這名官員說:「中國代表團……看起來,他們來是為了作秀,重在戲劇化表現而非實質性會談。他們迅速違反外交禮儀就很能說明這一點。」 按照外交慣例,在這樣的高層會晤中,雙方通常會在記者面前分別做幾分鐘的立場陳述,然後,在記者離開後,雙方激烈交鋒也是有可能的。但是,像這次這樣,雙方官員直接在媒體的鎂光燈下唇槍舌劍、你來我往確屬罕見,而且這個過程持續了差不多一個小時。 星期五,美國國務院發言人波特(Jalina Porter)在新聞發布會上也表示,中國代表的表現「戲劇化」。她認為中國代表的表現可能是給中國觀眾看的。 她說:「我們知道,有時這些外交陳述可能被誇大,甚至可能是針對國內聽眾。」 不過,她又說,「我們並沒有讓另一方的表演阻止我們去做我們打算在阿拉斯加做的事情。那就是,表達出我們的原則和期望,並儘早與中國進行必須的艱難對話。」 美國害怕輿論對自己不利,趕記者走? 在中國媒體的報道中,美國在這次對話中充滿了「小心機」。比如,在美方對楊潔篪和王毅的話做完回應後,不等楊和王作出回應,就往外趕記者。中國《觀察者網》的報道說,「輪到中方發言就趕記者走,『美式雙標』在安克雷奇上演。」 中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉在接受深圳衛視採訪時則解讀說: 「中國開場白後,美方在發現自己在輿論上並不佔優勢後,就急著讓記者離場,這種明顯不符合外交禮儀的不合理的方式,原本是想掌握輿論上的優勢,卻反而暴露了自己的心虛。」 事實是,美聯社拍攝的視頻顯示,在楊潔篪、王毅講完話後,現場記者被要求離開,布林肯要求他們「等一下」,因為他認為楊潔篪的講話超時,他需要補充發言。 布林肯說:「楊主任,王國委,鑒於你們超時的講話,請允許我在進行下一步工作之前,再說幾句。 我想,沙利文先生也想說幾句。」 後來,布林肯和沙利文分別做了補充發言。根據美聯社的視頻,兩人發言後, 記者們再次被要求離開。美聯社的視頻到此結束。 但是,根據美國公共廣播電視公司記者外交事務及防務記者尼克·施福林(Nick Schifrin)在推特上發布的消息,楊潔篪隨後批評美國以「居高臨下」的語調發言,並稱要求記者們離場證明美國不支持民主。 另外,楊潔篪還稱這不公平。他說,按外交禮儀,在美方第二輪發言後,中方也應進行補充發言,但美方拒絕,並讓記者團離場,因此,中方認為不公平。 另有在現場美國記者描述,會談因為中方的超時、不遵守規定,讓美方不滿,為公平起見也要求同等的「發言時間」,之所以不讓中方補充發言,是因為如果繼續補充,中方又超時,這又是另一種「不公平」。 不過,根據美國國務院對美中對話的文字記錄,楊潔篪後面還說了一番話,包括「 我們把你們想得太好了,我認為你們會遵守基本的外交禮節」 ,「美國沒有資格居高臨下同中國說話」,「你們沒有資格在中國面前說,你們從實力的立場同中國談話」,以及「難道我們吃洋人的苦頭還少嗎?」王毅也在現場告訴美國,「美國的這個老毛病要改一改了!」 所有這些,很多媒體認為都不太適合在外交場合說的話。 美方到底說了哪些話讓中國不開心? 中國說美國在開場白中嚴重挑起了事端,美國到底說了哪些話? 布林肯說,美方將在此次會談中討論引發深切關注的中國的行為,「包括在新疆、香港和台灣的行為、對美國的網路攻擊,對我們盟友的經濟脅迫。」 他強調,涉及新疆、香港、台灣的事務不只是中國的內政。他說:「所有這些行為都威脅了維護世界秩序的國際規則,因此它們不是內部事務,我們認為有責任今天在此提出來。」 美國總統國家安全顧問沙利文表示,這些擔憂不僅是美國的,也來自美國的盟友和合作夥伴以及更廣泛的國際社會。他說,美方不尋求衝突,但是歡迎激烈競爭,而且「將永遠為了我們的原則、我們的人民和我們的朋友挺身而出。」 在補充發言時,布林肯說道,在他與世界近一百位官員的通話和訪問日韓的過程中,與他從楊潔篪那裡聽到的非常不同。他對中方說:「我聽到的是對美國回來了、我們與我們的盟友和夥伴重新接觸的深度滿意。我還聽到對你們的政府正在採取的一些行動的深度關注。」 他還警告說,拜登總統還是副總統時訪問中國,與當時還是副主席的習近平提到過,「賭美國輸從來都不是一個好賭注。在今天也是如此。」 沙利文則說,「一個自信的國家能夠認真審視自己的缺點並且時刻尋求改進」,這也是美國的秘訣。 布林肯星期五告訴記者,美中在上述一系列問題上存在分歧。聽到中國的防禦性的回答自然也不吃驚。儘管會談正如外界普遍預期的那樣沒有取得任何突破,但布林肯說,美方達到了舉行這次會議的目的。 美國人認為中國不尊重拜登政府及其團隊 路透社援引美國眾議院外交事務委員會資深共和黨議員邁克·麥考爾(Mike McCaul )的話說,通過這次交道,拜登政府應該認清正在與什麼人打交道。 他說:「他們的好戰和指責對拜登政府來說應該是一次警醒,讓他們清楚自己在與什麼人打交道。」 美國諮詢公司榮鼎集團中國事務和技術分析師司馬喬丹(Jordan Schneider)在推特上說:「中國官員瘋了,在與川普政府接觸時,他們大氣不出。但是,在與拜登政府官員的第一次交往中,你會認為他們想給對方留一個良好的第一印象,結果,他們決定就像戰狼一樣,要給習近平留下深刻印象。」 電子報《外國人看中國》(Sinocism)的創辦人利明璋(Bill Bishop)在這個推文上回復說,「他們展示了他們並不尊重拜登和他的團隊,認為他們很弱。」 分析人士指出,阿拉斯加交鋒後,美國對華政策將會持續強硬。
他們之前承諾要說出一切,果然,他們兌現了諾言。美中對話周四在美國領土阿拉斯加開場。開場白語氣非常強硬。美中兩國在拜登時代首次面對面,在世人面前呈現出不可和解的對抗。 東道主美國指責北京的行動威脅建立在國際法基礎之上的全球秩序,誓言華盛頓為捍衛原則和友邦戰鬥到底。楊潔篪一上來則指控美國冷戰思維,到處推銷自己的民主制度,強調中方希望的是雙贏。美方則批駁楊的說法「蠱惑人心」。 會議伊始,美國國家安全顧問沙利文開門見山:「美國不尋求衝突,但是歡迎激烈競爭,我們永遠捍衛我們的原則,我們的人民,我們的朋友」。 沙利文的話點出美中價值觀的根本衝突。自從確定這次會面後,美方舉行的四方峰會,美國與日本與韓國的2+2峰會,一個目的,就是為了「我們的朋友」,為了維護美國的原則。公認的看法是,四方會談也好,2+2也好,目的都是美國聯合盟國共同制衡中國擴張。 美國國務卿布林肯對中國外交事務最高負責人楊潔篪聲明說:「美國將討論中國在新疆、在香港、在台灣的行徑,以及中國對美國的網路攻擊,以及對美國友邦採取的經濟脅迫。美國對此嚴重關切。」 布林肯連日來明確表示,新疆、香港、台灣問題是這次與中方討論的核心議題。布林肯所說的中方對美國友邦採取的經濟脅迫,顯然指的是中國對澳大利亞採取的一連串經濟報復。自從澳大利亞提出國際調查COVID-19起源、指責中國政府隱瞞疫情後,中國開始對澳大利亞採取了一系列經濟限制措施。 美國國務卿坦言,中國的這些做法正在威脅建立在國際法基礎上的維護全球穩定的秩序。 「蠱惑人心」 中國政治局委員、中共外事負責人楊潔篪在長長的開場白中強硬反駁,他指責美國利用強大的軍事力量及主宰性的金融控制力向一些國家施加壓力,美國還濫用國家安全名義,威脅全球貿易前途。 楊潔篪在這裡毫無疑問指的是美國對中國的貿易制裁措施,這一措施制定於川普政府時期,拜登政府目前決定繼續維持對中國的懲罰性高額關稅。華爾街日報周四報道說,中方希望在這次會晤中要求美方撤銷特朗普的對華制裁措施。 針對布林肯對新疆、香港、台灣的「高度關切」,楊潔篪反駁說:新疆、香港及台灣是中國不可分割的領土,中國堅決反對美國干涉中國內政。 這是北京一貫的立場,針對外界指控北京在新疆設立集中營,破壞香港自治,軍事威脅台灣,北京一直以不許干涉內部事務作為擋箭牌。 站在楊潔篪身邊的中國外交部長王毅則揭露美國在雙方對話前幾個小時宣布對中港24名高官制裁:「美國就以這樣的方式來接待客人?」 楊潔篪在開場白中拿美國人權說事,他稱非裔美國人在美國遭到殺害,他警告說,美國應處理好自身事務,讓中國管理自己的事情。 楊潔篪顯然有點憤怒了,他指責美國企圖要把他們的民主制度強加於全世界。布林肯有點越過通常的外交禮節,打斷楊的話說:「我聽到的與您所說的恰恰相反,美國重返盟邦得到普遍的讚賞,我也聽到了對你們的政府的所作所為有種很深的擔憂「。 楊潔篪稱美方應該拋棄冷戰思維,「正如國家主席習近平所說,我們希望看到與美國不衝突,不對抗,相互尊重,和雙贏的合作關係。」 曾為布林肯前任蓬佩奧擔任顧問的余茂春認為中方的「雙贏」概念是「迷魂藥「,」中國要雙贏,即中國贏兩次,美國輸兩次。「 楊潔篪的發言被美方指為「蠱惑「。 越是臨近美中對話,美方的語氣越是強硬,致使中方也對這次對話不能抱太大希望。但是,從中方這幾天的有關說法來看,即使這一次無果而終,也可能給下一次對話做好鋪墊。如果是這樣,也算是一個收穫。 布林肯此前的相關表態很強硬,既否定這次對話是中方聲稱的「戰略性對話」,也否定會註定有「後續」,會後也不會發表聯合聲明,除非中方作出「實質性行動」,實質性行動?比如在新疆、香港、台灣,南中國海等問題上作出讓步,這對北京來說幾乎不可能? 美國白宮發言人普薩基周四表示,是否與包括中國國家主席習近平在內的中國官員有更進一步的接觸,要等到布林肯和沙利文從阿拉斯加回來後,跟他們談過後再做決定。 華爾街日報之前報出中方希望利用四月份氣候峰會的機會,讓兩國元首碰面。隨著氣氛越來越壞,可能性越來越渺茫。中國外交部發言人趙立堅18日記者詢問時稱,「據我所知,目前沒有這樣的安排。「
美中阿拉斯加對話幾小時後開始,但這不是一次中方所希望的對話。 美國國務卿布林肯、白宮國家安全顧問沙利文與前來阿拉斯加的中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外交部長王毅會晤。這是拜登就任總統以來,美中高級官員首次面對面會晤。 從布林肯最近講話披露的有關這次會面安排的細節來看,中方對這次會晤有很大的期盼,並為此同意了美方的條件。 這次對話並不像中國官媒自己所說的「應約」那麼簡單。楊潔篪王毅不遠萬里,來到美國的冰雪之地阿拉斯加,美方把自己的安排、打算全都告訴了世界。 首先,美方確定了會談地點和先後次序,美方並強調會談地點和先後次序的重要性。 白宮發言人普薩基3月10日表示:「本屆政府與中國官員的首次會晤應在美國領土上舉行,這對我們來說很重要,而且應在我們與亞洲和歐洲的夥伴和朋友會晤並進行密切磋商後舉行。」 其次,中國把這次會晤定性為「高層戰略對話」,但布林肯表示這不是什麼「戰略對話」,美國想利用這一機會就北京對美國及盟邦在區域安全、繁榮與價值觀上構成的挑戰「表達我們的關切」。 再次,美方無意進行中方所期盼的一系列後續交流。 3月10日,布林肯說:「現階段無意進行一系列的後續接觸。如果有,必須要基於這樣的條件,我們要看到中國在解決我們所關切的問題上,拿出實質進展與具體成果。」 最後,根據法新社報道,這次對話沒有準備任何飯局,這是以往中美高層會議所不曾有過的。 最重要的是,恐怕還要回到白宮發言人前面所說的「次序」。在宣布這次對話的消息之後,3月12日,美國總統拜登首先與澳大利亞、日本及印度首腦舉行了「四方峰會」,討論印太安全,目標直指中國。 3月16-17日,布林肯和國防部長奧斯汀在東京與日本外相和防衛相舉行2+2會晤,東京會晤之後,布林肯和奧斯汀前往韓國首爾,與韓方舉行美韓2+2會晤。 這就是「次序」的重要性。華盛頓智庫戰略與國際研究中心中國力量項目主任葛萊儀錶示,這種安排是向北京顯示,美國擁有強大的聯盟。 還有,在距離對話開始前幾個小時,美方的語氣非常地強硬,沒有絲毫為「對話」鋪墊的意思,而且,在美國的帶動下,盟國的語氣也很強硬,幾十年來力圖平衡中日關係的日本很少直接點名中國,這次也毫不客氣地對中國點名批評。 美國國務卿布林肯,國防部長奧斯汀周二與日本高官會晤後發表聯合聲明,聲明指責北京的海洋主張和相關活動違反了「國際秩序」,聲明捍衛了日本對釣魚島進行管理的權利,聲明還呼籲台灣海峽保持穩定。 中方有預感,美國兩高官抵達東京前,中國外交部發言人敦促美國「停止干涉中國內政」,合作管控分歧,改善兩國關係。但是沒有用。 日本首相菅義偉3月16日會見布林肯和奧斯汀時點名指責中國,批中國施行『海警法』,試圖單方面破壞東海和南海現狀。 日本防衛大臣岸信介說,日本「絕對不能接受」中國在東海和南海加劇緊張局勢的行為,中國的這些行為違反了國際法。布林肯說,中國如使用脅迫或侵略手段,美國將在必要時予以回擊。奧斯汀譴責北京在南海和東海的「破壞穩定性」時還表示,美國的目標是「確保我們在中國或任何可能威脅我們或我們聯盟的人面前,保持競爭優勢」。 美國承諾將堅定保護釣魚島在內的日本全境的表態被視為是美國外交官近年來針對中國對日本及該地區其他國家的挑釁行為發出的最明確的警告。 紐約時報認為,布林肯和奧斯汀東京的訪問,為美中會談「設定了對抗性的氣氛」。譴責中國威脅,為美中對話定調。華爾街日報則評論,布林肯東京嚴詞抨擊北京,為拜登政府外交出訪做了象徵性開場白。 以至於中方怒不可遏,中國外交部發言人17日怒斥美日聯合聲明「狼狽為奸」,「惡意攻擊中方對外政策」,稱「日本甘願仰人鼻息」,「不惜引狼入室」。 同一天,布林肯繼續表態,他告訴日本媒體,中國不但對內壓迫行動變本加厲,對外也採取咄咄逼人和壓迫性的行動,升高區域緊張。 美方不停地敲擊,3月16日,美國國務卿布林肯更新香港自治法報告,點名對24名中港高級官員實施制裁,制裁的理由是他們破壞香港的高度自治。這些官員包括中國人大常委會除栗戰書以外的14名副委員長,都是副國級,其中有政治局委員王晨。 這是給中國一個下馬威嗎?中國外交部發言人趙立堅「強烈譴責」,並稱中方「已經採取必要的反制措施」,什麼措施,不清楚? 新疆、香港、台灣,美方該說的都說了,還在說,中國外交部發言人只好再重複一遍:中國在台灣、涉港、涉疆、南海、釣魚島等問題上的立場是一貫的、明確的。這些議題「都是中國內政,不容任何外國干涉」。 美方一直把話說到對話前幾個小時,還在強調這次對話美方最關切的主題就是關切新疆、香港、台海及中國對美國盟友的經濟脅迫等議題。 趙立堅3月17日再出面,指美國在對話前「帶節奏施壓,不可能得逞」。他又稱這次對話、形式均由美方提議,中方希望透過這次對話,能夠按照兩國元首通話精神,聚焦合作,管控分歧,推動中美關係重回正軌。 那次通話,拜登向習近平表達了對香港、台灣和新疆現狀的關注,對中方「威逼性和不公平」經濟政策的憂慮。中方官媒沒有報道這些內容,趙立堅不說這些,只強調新華社通稿中中方的態度「聚焦合作,管控分歧」等等。 如此尷尬,何必會晤? 北京不會不知道這次對話的困難,要想讓這次會晤取得一點點進展,北京必須做出讓步,如果寸步不讓,楊潔篪與王毅跑到阿拉斯加,硬碰硬?當然,他們是在奉行習近平的旨意。 楊潔篪不知是否還記得,九個月前他和布林肯的前任蓬佩奧在夏威夷的那次災難性會晤?









