中国急于提高生育率但新政策面临诸多挑战或难奏效

在中国仍将计划生育限制在三胎之际，四川省这个月开始允许包括未婚者随意生育的新鼓励措施。这显示出当局希望刺激新生育高峰的急迫性。中国人口自1960年以来去年首次下跌。不过，这一措施遭遇一波公众质疑、讥讽和辩论：当局试图扭转人口下降趋势问题上急于求成的心态以及一些急就章的做法可能适得其反，甚至给中国社会带来新的道德挑战。

美国纽约时报周日（2月26日）报道，除四川省引发争议的新生育鼓励政策外，其他一些城市的官员还敦促大学生捐献精子，帮助刺激人口增长，并且还有扩大医保，涵盖不孕症治疗，包括体外受精等。越来越多的城市宣布向捐精者进行补偿。昆明一家医院这个月宣布向身高1米65以上的捐精者支付4500元，约660美元。

纽约时报的报道说，曾是有悖人性的中国“一胎化”政策产物的许多年轻成年人对政府的鼓励政策进行抵制。中国是全球养育孩子最昂贵的国家之一。对这些年轻人来说，类似的鼓励措施没有解决他们在赡养年迈父母、承付子女昂贵教育、住房和医疗开支等问题上已有焦虑和负担。

报道援引四川一位26岁护士的话说：“基本问题不是人们不能要孩子，而是负担不起。”她说，她得需要将目前每月8000元，约1200美元的月工资至少翻倍，才能考虑再要孩子。

从日本到俄罗斯到瑞典等许多国家都面临同样的人口减少的挑战，而这些国家的奖励生育的补贴和其他措施效果有限。但是人口快速老龄化的中国曾经实行了近40年的“一胎化”政策，不仅造成了人口急剧下降，而且促成一代人在生育和家庭结构上的态度转变。

中共当局从2016年起放宽二胎，2021年放开三台，但当局的新政策仍无法让民众放心生育。

拥有8400万人口、全国第五大省四川的新生育政策取消了所有生育限制，并包括一个前所未有的措施，未婚者可以登记生育，给孩子上户口，并享受已婚母亲的医疗福利。

未婚母亲长久以来在中国是一个禁区，未婚先孕的行为受到广泛歧视。尽管网上一些评论赞扬这一保护未婚妈妈的措施，但是更多的人讽刺这一措施将鼓励男人跟情人生孩子，批评会让“私生子女”成为堂而皇之的事情。

报道援引上海一位未婚妈妈的话说，许多妇女，特别是未婚母亲所缺乏的不是金钱，而是对她们权利的保护和社会的尊重。

中国妇女权利活动人士一直争辩说，当局试图提升出生率的努力有加重对妇女歧视的风险。一些招聘启事公然说只招收男人或已经有孩子的女性。而当局放开三胎后，许多女性担心雇主不愿招聘女性，因为雇主不愿支付更多的带薪产假。

报道援引美国一位专门研究中国人口问题的专家的话说，除非中国从根本上改变其社会挂念和运行机制，性别平等的观念被更广泛地接受，否则女性只能用她们的子宫来表达观点。

而在经济遭受新冠病毒防疫“清零”政策的封控重创之后，目前中国16到24年龄段人口失业率几乎达到20%，更加重了一代年轻人的失望，其中许多人更将拒绝生育看作是一种政治抵抗。

去年一个对约两万名18到25岁年轻人的民调显示，多达三分之二的回应者说不愿要小孩。人口学家将生活开支和教育压力作为主要担忧，建议政府提出政策性解决方案，建议缩短学制两年，取消高中入学竞争性的统考等。

而一些城市也试图用直接现金补贴来舒缓生育的财务压力。深圳上个月宣布为每个孩子提供7500元的奖励。不过，报道援引深圳一位最近刚刚结婚的律师的话说，这一补贴仅仅刚够一个月的保姆费用。尽管补贴是好事，但不足以影响处于育龄期的人是否要孩子的决定。

这位女律师原本想要三个孩子，但是目睹自己的姐姐和朋友抚养甚至一个孩子的艰辛和压力，让她怯步。她目前考虑只要一个。