JobKeeper 2.0：70万临时工为最大输家

联邦政府本周对保工薪水补贴JobKeeper和失业津贴JobSeeker进行重新修改，将JobKeeper计划延期6个月至明年3月。预计这一变化将使领取JobKeeper的员工人数从目前的350万减少到明年初的100万人。一项最新分析表明，临时工成为JobKeeper计划的最大输家，今年雇主解雇了70万临时工，就是因为他们没有资格获得JobKeeper补贴。

据news.com.au报导，澳大利亚研究所7月23日公布的最新讨论文件概述了COVID-19大流行后残酷的经济现实，公司里谁留下、谁走人的衡量标准在于他们有没有资格获得JobKeeper。

根据澳大利亚研究所的数据，受雇时间不足1年的临时工和非居民员工近几个月的失业率不成比例，暗示了JobKeeper计划鼓励企业解雇没有领取资格的雇员。澳洲有723,700名失业人员都是不能领取JobKeeper的工人。

财政部的数据也间接证实了这一点：公司中有资格领取JobKeeper的员工人数保持不变，但不能领取Jobkeeper的员工数量减少一半。到5月底为止，在劳动力中的占比从14％降至7％。同时，领取失业津贴JobSeeker的人数增加了一倍。

澳大利亚研究所高级研究员David Richardson说，“不幸的是，JobKeeper强烈激励雇主解雇不符合领取资格的员工。” 

“这个计划故意忽略了工作不稳定行业的员工，例如艺术和娱乐、酒店，零售和住宿。现在我们看到的是黑白参半的后果。”

调查结果为超过200万澳大利亚员工描绘出严峻的前景：9月以后延期的JobKeeper2.0版本将收紧领取资格、对企业开启营业额测试、200万澳洲员工将逐渐退出JobKeeper计划。

JobKeeper 2.0新方案

据澳洲金融评论报导，延期后的第二轮JobKeeper从9月28日星期一开始实施，原先每两周$1500元的统一发放额度将降低，并划分两个阶段，区别对待全职和兼职。第一阶段是头三个月，从9月28日至今年年底，全职和兼职的支付率分别为每两周1200澳元和750澳元。

第二阶段，从明年1月1日至3月28日，全职和兼职的支付率为每两周$1000澳元和$650澳元。

矛盾的是，失业者在经济衰退期间放弃找工作，随着经济好转，更多失业者重返劳动力市场寻找工作，澳洲失业率反而会上升至10％以上。澳洲财政部预计到12月底，将有约34.5万新的找工者领取JobSeeker。其中10万人因企业倒闭、裁员而失业，24.5万人从JobKeeper转入JobSeeker。

 企业领取资格收紧

JobKeeper2.0方案收紧了企业领取补贴的资格标准，企业必须每个季度认证一次，必须证明自己仍处于财务困境中。符合第一阶段领取资格的企业必须证明，其营业额在今年6月、9月季度与去年同期相比下降了30%以上。符合JobKeeper第二阶段领取资格的企业，除了必须符合第一阶段的领取资格外，还必须证明今年12月季度的营业额比疫情发生前的第一季度下降了30%以上。营业额超过10亿的大型企业，损失的营业额必须达到50%以上。

寻工者津贴2.0新方案

寻工者津贴（JobSeeker）的疫情补贴($550/两周)在9月底到期后将再延长3个月，但疫情补贴金额将减少$300元至$250元/两周。这意味着单身寻工者津贴领取者每两周的收入变为800澳元。

从8月4日起，寻工者津贴领取者需要与就业服务机构联系，寻找工作。找工者每两周的免计收入额提高到300澳元。意味着，找工者可以打工赚300澳元，然后照样领到全额的JobSeeker津贴（$550）和$250澳元的疫情补贴。这项政策将持续到今年年底。

莫里森说，“我们将分两个阶段重新引入（寻工者津贴领取者与政府的）相互义务——从8月4日起，我们将要求寻工者重新与就业服务机构联系，每月进行4次求职；如果人们拒绝通过这一程序提供的工作，惩罚制度将生效。”

政府的上述政策变化是基于维州能在一个月后解除COVID-19封锁，企业界对此表示谨慎欢迎，但受到福利游说团体的抨击。该游说团体表示，减少福利并且不保证福利政策延续到圣诞节以后是残酷的做法。 尤其是失业率可能会攀升至两位数。