JobKeeper 2.0：70萬臨時工為最大輸家

聯邦政府本周對保工薪水補貼JobKeeper和失業津貼JobSeeker進行重新修改，將JobKeeper計劃延期6個月至明年3月。預計這一變化將使領取JobKeeper的員工人數從目前的350萬減少到明年初的100萬人。一項最新分析表明，臨時工成為JobKeeper計劃的最大輸家，今年僱主解僱了70萬臨時工，就是因為他們沒有資格獲得JobKeeper補貼。

據news.com.au報導，澳大利亞研究所7月23日公布的最新討論文件概述了COVID-19大流行後殘酷的經濟現實，公司里誰留下、誰走人的衡量標準在於他們有沒有資格獲得JobKeeper。

根據澳大利亞研究所的數據，受僱時間不足1年的臨時工和非居民員工近幾個月的失業率不成比例，暗示了JobKeeper計劃鼓勵企業解僱沒有領取資格的雇員。澳洲有723,700名失業人員都是不能領取JobKeeper的工人。

財政部的數據也間接證實了這一點：公司中有資格領取JobKeeper的員工人數保持不變，但不能領取Jobkeeper的員工數量減少一半。到5月底為止，在勞動力中的占比從14％降至7％。同時，領取失業津貼JobSeeker的人數增加了一倍。

澳大利亞研究所高級研究員David Richardson說，「不幸的是，JobKeeper強烈激勵僱主解僱不符合領取資格的員工。」 

「這個計劃故意忽略了工作不穩定行業的員工，例如藝術和娛樂、酒店，零售和住宿。現在我們看到的是黑白參半的後果。」

調查結果為超過200萬澳大利亞員工描繪出嚴峻的前景：9月以後延期的JobKeeper2.0版本將收緊領取資格、對企業開啟營業額測試、200萬澳洲員工將逐漸退出JobKeeper計劃。

JobKeeper 2.0新方案

據澳洲金融評論報導，延期後的第二輪JobKeeper從9月28日星期一開始實施，原先每兩周$1500元的統一發放額度將降低，並劃分兩個階段，區別對待全職和兼職。第一階段是頭三個月，從9月28日至今年年底，全職和兼職的支付率分別為每兩周1200澳元和750澳元。

第二階段，從明年1月1日至3月28日，全職和兼職的支付率為每兩周$1000澳元和$650澳元。

矛盾的是，失業者在經濟衰退期間放棄找工作，隨着經濟好轉，更多失業者重返勞動力市場尋找工作，澳洲失業率反而會上升至10％以上。澳洲財政部預計到12月底，將有約34.5萬新的找工者領取JobSeeker。其中10萬人因企業倒閉、裁員而失業，24.5萬人從JobKeeper轉入JobSeeker。

 企業領取資格收緊

JobKeeper2.0方案收緊了企業領取補貼的資格標準，企業必須每個季度認證一次，必須證明自己仍處於財務困境中。符合第一階段領取資格的企業必須證明，其營業額在今年6月、9月季度與去年同期相比下降了30%以上。符合JobKeeper第二階段領取資格的企業，除了必須符合第一階段的領取資格外，還必須證明今年12月季度的營業額比疫情發生前的第一季度下降了30%以上。營業額超過10億的大型企業，損失的營業額必須達到50%以上。

尋工者津貼2.0新方案

尋工者津貼（JobSeeker）的疫情補貼($550/兩周)在9月底到期後將再延長3個月，但疫情補貼金額將減少$300元至$250元/兩周。這意味着單身尋工者津貼領取者每兩周的收入變為800澳元。

從8月4日起，尋工者津貼領取者需要與就業服務機構聯繫，尋找工作。找工者每兩周的免計收入額提高到300澳元。意味着，找工者可以打工賺300澳元，然後照樣領到全額的JobSeeker津貼（$550）和$250澳元的疫情補貼。這項政策將持續到今年年底。

莫里森說，「我們將分兩個階段重新引入（尋工者津貼領取者與政府的）相互義務——從8月4日起，我們將要求尋工者重新與就業服務機構聯繫，每月進行4次求職；如果人們拒絕通過這一程序提供的工作，懲罰制度將生效。」

政府的上述政策變化是基於維州能在一個月後解除COVID-19封鎖，企業界對此表示謹慎歡迎，但受到福利遊說團體的抨擊。該遊說團體表示，減少福利並且不保證福利政策延續到聖誕節以後是殘酷的做法。 尤其是失業率可能會攀升至兩位數。