“清零”致地方财政困难 中国闹“气荒”民众挨冻

中国今冬大部分地区持续受到寒潮侵袭,多个省市出现入冬以来最低温。然而,北方地区民生供暖不足使老百姓怨声载道。有分析认为,天然气价格上升使供暖单位压力大增,而清零下地方政府财政失衡导致情况雪上加霜。

入冬以来,河北省气温骤降,中北部最低温降至零下15度或以下。保定市何桥乡蔡桥村年过60岁的蔡先生对美国之音表示,与往年相比,这次寒潮非比寻常。

蔡先生说:“这次从夏季到秋季的时间段很短。冷天来得比较早。冷的时间相对长,维持在零下十多度。突然一下子温度降了十多度,所以说,这个气候是十分不正常。”

综合中国媒体报道,河北邢台与邯郸等多个县自入冬以来,频繁出现天然气不定时断气现象,严重影响民众日常生活。有关人士相信,这是上游供气单位和下游公司之间出现利益纠葛,最终让民众承担“挨冻”的代价。

“农村实内空间特别大。封闭不严。天气越冷,用气的量会大量增加,供气可能出现不足。(断气时)实内室外都没啥差距,都是零下十多度。水都沏不上。对生活影响是很大的。没办法只能用电炉来取暖。断电的时间不会很长,因为时间太长了对居民的生活影响太大了。”蔡先生说。

2017年中国强制实行“煤改气”

2017年,为了改善雾霾的状况,中国多个省市实行禁止或减少烧煤取暖,改用天然气或电。蔡先生说,事实证明,天然气尚未能全面代替烧煤。

蔡先生说:“以价格来说,烧气可能比烧煤花钱还要多,但是取暖的效果不如煤效果好。(煤)释放出来的热量要比燃气充足,屋里面的温度相对好一点。当年实施煤改气的关系,居民家里储存的煤必须让政府拉走,不让你在家里留存。也不允许别人卖。”

1月下旬,黑龙江部分地区连续数天出现极寒天气,漠河市气温一度跌至零下53度,打破1969年以来最低温纪录。连日来,佳木斯市晚间气温只有零下35度左右。

年约50岁的当地居民马女士对美国之音表示,在供暖不足的情况下,晚间民居室内温度最低只有17、18度,居民向供暖单位查询,对方表示无能为力。

马女士说:“热力公司回答说,‘外头太冷了,‘回水’特别凉,加温加不上来。’大家没有办法只好挺着。像农村自己取暖,自己烧柴的话还可以自行调整,但是集体供热的话,人家给你供什么温度,你就得接受什么样的温度。有心血管病的人受到很大影响。再不满意也没办法。钱给它了,它不给你商品,你也是没办法。”

十多个省会城市创入冬以来最低温

黑龙江鹤冈市一家供暖公司本月初曾发出紧急通知,从去年煤价就开始暴涨,公司多次向市、区两级主管部门申请调价式补贴,但始终没有答复。公司现在实在无钱可赔,无法继续为该市特定地区供热。

春节期间,中国北方13个省会级城市创下今年入冬以来最低温,呼和浩特录得摄氏零下28.6度,北京最低只有零下15.4度。

互联网上,许多民众抱怨供暖不足。有天津网友说,过年到亲戚家走走, 最大感受是没有一家暖和。也有网友说,寒流降温以来,热水温度始终38度,调升不了。

美国经济学者黄大卫告诉美国之音,中共自上世纪50年代以来,以秦岭、淮河为界,划定所谓的“供暖线”,北方由政府补贴集中供暖,对经济不发达的北方城市而言,当局必须确保居民供暖价格不会过高,要求价格有上限。给居民供暖对于供应商来说是亏本生意。加上俄乌战争导致天然气价格上涨。中俄之间有能源合作协议,导致亏算扩大,供暖公司更不愿意供暖。

地方入不敷出 补贴供暖压力增加

他说,雪上加霜的是,“动态清零”让地方政府入不敷出,补贴压力增大。

黄大卫说:“2022年中国政府的收入减少,像房地产开发等行业不景气,导致地方政府收入大幅减少。倒是开支大幅增加,建方舱医院、核酸检测、人员配置、社会维稳等,基本上把财政(储备)都用完了,现在还要补贴供暖的话就会不到位。”

黄大卫说,“煤改气”虽然减低了污染,却导致成本大增。

黄大卫说:“今年由于北极寒潮的缘故,天气特别冷,增加了供暖每单位的消耗量。举例,在零下18度之下,你要供暖到18度,过去可能消耗一个单位的量,但是现在是零下20度30度的话,你可能就多消耗两三个单位,但取暖费还是按照固定单位去算,所以(供暖公司)亏损特别严重。”

美国“纽约时报”1月25日引述专家的话说,“取暖难”既显示了俄乌战争引发的全球能源市场动荡,也暴露了中国能源监管和基础设施的系统性弱点。

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