英国净移民新高记录60万人 紧缺行业继续扩招移民

2022年，英国的净移民人数上升到60.6万人的历史最高水平，尽管统计机构说，该数字开始趋于平稳，但还是给苏纳克（Rishi Sunak）政府带来了压力。

据《金融时报》称，保守党议员对这一消息感到愤怒，他们警告说，高水平的合法移民正在加剧住房短缺，并将加剧选民对海峡非法移民的担忧。

不过，5月25日发布的创记录数字，低于之前的一些预测，即去年的净移民人数可能超过70万。然而，这些数字与保守党2019年的竞选宣言承诺的“将降低总体数字”形成对比。首相说：“（移民）数字太高了。”

英国国家统计局（ONS）表示，与2021年的净移民数字48.8万相比，这个总数是由来自欧盟以外的人推动的，包括来自乌克兰和香港的移民。

学生约占净移民的三分之一，与工作有关的移民路线占四分之一，而人道主义签证计画和难民安置约占五分之一。庇护申请者首次被纳入国家统计局的数字，占非欧盟移民的8%。

国家统计局国际移民中心主任林多普（Jay Lindop）说，这些数字反映了“前所未有的国际大事”，再加上Covid-19限制的取消，但证据表明移民已经放缓，因为这些国际大事造成的移民增多只是暂时的。

部长们希望在下次大选前人数会减少，也就是明年年底之前。分析人士说，这可能是因为，来自乌克兰的移民已经放缓，而2021年来的留学生开始离去。内政部关于技术工人签证的数据也表明，海外招聘正在放缓，除了国民保健署（NHS）和护理部门，那里的人数继续上升。

国王学院教授波蒂斯（Jonathan Portes）说：“关于移民正在螺旋式上升或失控的说法，是完全错误的。”

智库IPPR负责移民事务的副主任莫里斯（Marley Morris）说，部长们应该避免“膝跳反应”，因为净移民正在稳定下来，而且对移民增加的主要来源：NHS招聘、国际学生和人道主义保护，有“强大的公众支持”。

然而，苏纳克面临保守党议员的反击。弗伦奇（Louie French）议员说：“不可持续的移民水平继续对东南地区的住房产生重大影响。”

政府未能实现每年建造30万套住房的目标，这个目标最初是在净移民预计每年只有17万人的情况下制定的。

保守党议员维克斯(Martin Vickers)说，由于合法移民数字很高，他的选民对乘坐小船“非法移民”的“愤怒和沮丧”将加剧。

苏纳克坚称，最新宣布的，阻止来英国的海外学生携带家庭成员的措施，将随著时间的推移而降低移民水平，并敦促公众“放心”，他已经控制了这个问题。但是，部长们已经决定，向被认为对经济至关重要的移民敞开大门，包括学生、NHS工作人员和建筑工人，采取政治打击。

招聘与就业联合会的休史密斯（Kate Shoesmith）说，英国应该寻求“吸引和帮助有工作能力的移民，来填补英国各地170万个工作岗位的广告”。

工党就这些“非同寻常的数字”抨击政府，强调自冠状病毒大流行开始以来，签发的工作签证数量翻了一番。

影子内政大臣库珀（Yvette Cooper）说，政府“没有掌控移民问题”，而且“完全没有解决技能短缺问题，特别是在卫生和社会护理方面，也没有让人们在Covid之后重新开始工作”。

英国渔业可雇佣更多海外工人

尽管这几天移民问题成为焦点，甚至《泰晤士报》声称，移民问题将成为下届大选的主战场，但政府已经悄悄同意，允许更多的海外工人加入英国渔业，因为该行业正在努力应对劳动力短缺和英国脱欧后的出口法规。

《金融时报》26日消息称，共享渔民、拖网渔船船长和大型渔船上的甲板工人，将被列入政府的短缺职业名单，该计画允许英国雇主向某些行业的海外工人支付约80%的通常工资。

此举是在部长们于3月同意更多的海外工人加入英国的建筑行业之后。包括零售业和酒店业在内的其它行业正在进行游说，希望被列入内政部的短缺职业名单。

尽管保守党对高水平的净移民有抵触情绪，但部长们已经接受了继续允许海外技术工人进入英国的必要性。

英国向更多海外渔民敞开大门，是默认了英国脱欧并没有带来该行业的繁荣，而这是约翰逊（Boris Johnson）和其他脱欧者在2016年公投时承诺的。

约翰逊被指责在与欧盟就捕鱼权的谈判中“出卖”了渔业，该谈判是2020年贸易协议的一部分，尽管他坚称，作为该协议的结果，英国将能够“捕获和食用大量的额外鱼类”。

代表英格兰、威尔士和北爱尔兰渔民的贸易机构“全国渔民组织联合会”的首席执行官科恩（Mike Cohen）说：“做出的承诺没有实现。我们仍然没有像其他沿海国家那样，像一个独立国家那样行事。法国拥有英吉利海峡绝大部分的鳕鱼配额。”

紧张的利润率迫使渔船船长压低工资，很少有英国工人愿意在拥挤和艰苦的条件下工作。

支持英国海产品行业的公共机构Seafish的运营总监马丁（Aoife Martin）说：“渔业并不被认为是最好的工作场所。对外国劳动力的依赖程度越来越高。我们希望招募本地人，但很难找到足够的劳动力。”

根据Seafish的数据，英国全部捕鱼人员中约有30%来自海外。他们通常是从菲律宾或迦纳招募的，这些国家有很强的航海传统。

虽然该行业欢迎将渔民列入短缺职业名单，但解决劳动力短缺的障碍仍然存在。

自由民主党议员卡迈克尔（Alistair Carmichael）说，移民部长詹里克（Robert Jenrick）拒绝降低英语技能要求的标准，此举“对渔业绝对没有意义”。

詹里克23日表示，对渔业部门从国外雇佣工人的宽松规定是“全面支持计画”的一部分，以确保该行业能够“充分受益”。

2021年，政府宣布了一项1亿英镑的英国海产品基金，以支持该行业，因为新的检查和文书工作使其进入关键的欧盟市场陷入混乱。

马丁说，把海产品从英国运到欧盟过去需要1到2天，但现在需要2到3天。“比如，当你试图出口高价值的活贝类时，这是一个非常大的问题”。

额外的1万英镑以吸引海外教师

《泰晤士时报》26日报导，在政府为填补教职空缺而开展的海外招聘活动中，为外国教师提供10,000英镑到英国学校工作。

今年将从印度和奈及利亚等国家引进数百名数学、科学和语言教师，并将招聘计画扩大到其他国家和学科。

今年，来自欧洲以外的教师培训课程的申请激增，凸显了政府在移民问题上的紧张。

工会批评了这种“绝望的”尝试，即利用海外员工作为一种权宜之计，以避免给现有员工更多的加薪，因为学校正在努力应对本土教师的长期短缺和旷日持久的罢工。为了增加人数，部长们已经悄悄开始了一项海外招聘计画，根据这项计画，已经改变了规则，以便更容易地承认来自迦纳、印度、新加坡、牙买加、奈及利亚、南非和辛巴威的数学、科学和语言教学资格。

这些国家因为曾是英殖民地，或英联邦成员国，教育体系与英国相似，并且教师们也很有兴趣来这里工作，使得他们更容易获得合格的教师身分，他们也与来自欧洲、澳大利亚和纽西兰的教师处于同等地位。教师必须拥有学位、公认的教师培训资格和至少一年的工作经验。他们的英语水平需要达到大学本科水平。

此外，教育部已开始向海外物理和语言教师提供1万英镑的“国际搬迁费”，以支付签证和搬迁费用。官员们预计，下一学年将有300至400名教师获得这笔款项，如果在吸引海外员工方面取得成功，部长们正计画将扩大到其它学科。在2022-23年度，只有约400名教师从欧洲以外的地方来到这里。

奈及利亚等国家的机构，正以高达53,000英镑的工资和可以携带家属来诱惑教师。今年秋天，只有不到一半的受训中学教师的目标人数将开始工作。根据国家教育研究基金会的数据，在一些科目中，只有生物、历史、古典文学和体育等领域有望达到政府的目标，而这一比例还不到20%。

截至去年5月，在总共78,539份申请中，有2,310份来自英国和欧盟以外的申请者，希望在当年秋天接受教师培训。到本月，在总共95,390份申请中，有5,781份来自同一地区。全国校长协会秘书长惠特曼（Paul Whiteman）说，海外招聘“充其量是一个临时解决方案”。

影子教育部长菲利普森(Bridget Phillipson)说：“工党将……通过结束对私立学校的税收减免，来推动公立学校的高标准。”

慈善机构全球学校论坛的首席执行官扎伊迪-海（Aashti Zaidi Hai）说：“英国决定积极从几个非洲国家招聘，可能会使非洲大陆的儿童教育倒退，在非洲大陆上，86%的儿童在10岁之前无法阅读简单的文字。”

英国教育部说：“3月，我们启动了一项为期一年的试验，为来自世界各地的不超过400名最优秀的教师提供在我国学校任教的机会。这是我们正在探索的许多选项之一，以确保每个孩子都有一位优秀的教师。”