英國淨移民新高記錄60萬人 緊缺行業繼續擴招移民

2022年，英國的淨移民人數上升到60.6萬人的歷史最高水平，儘管統計機構說，該數字開始趨於平穩，但還是給蘇納克（Rishi Sunak）政府帶來了壓力。

據《金融時報》稱，保守黨議員對這一消息感到憤怒，他們警告說，高水平的合法移民正在加劇住房短缺，並將加劇選民對海峽非法移民的擔憂。

不過，5月25日發布的創記錄數字，低於之前的一些預測，即去年的淨移民人數可能超過70萬。然而，這些數字與保守黨2019年的競選宣言承諾的「將降低總體數字」形成對比。首相說：「（移民）數字太高了。」

英國國家統計局（ONS）表示，與2021年的淨移民數字48.8萬相比，這個總數是由來自歐盟以外的人推動的，包括來自烏克蘭和香港的移民。

學生約占淨移民的三分之一，與工作有關的移民路線占四分之一，而人道主義簽證計畫和難民安置約占五分之一。庇護申請者首次被納入國家統計局的數字，占非歐盟移民的8%。

國家統計局國際移民中心主任林多普（Jay Lindop）說，這些數字反映了「前所未有的國際大事」，再加上Covid-19限制的取消，但證據表明移民已經放緩，因為這些國際大事造成的移民增多只是暫時的。

部長們希望在下次大選前人數會減少，也就是明年年底之前。分析人士說，這可能是因為，來自烏克蘭的移民已經放緩，而2021年來的留學生開始離去。內政部關於技術工人簽證的數據也表明，海外招聘正在放緩，除了國民保健署（NHS）和護理部門，那裡的人數繼續上升。

國王學院教授波蒂斯（Jonathan Portes）說：「關於移民正在螺旋式上升或失控的說法，是完全錯誤的。」

智庫IPPR負責移民事務的副主任莫里斯（Marley Morris）說，部長們應該避免「膝跳反應」，因為淨移民正在穩定下來，而且對移民增加的主要來源：NHS招聘、國際學生和人道主義保護，有「強大的公眾支持」。

然而，蘇納克面臨保守黨議員的反擊。弗倫奇（Louie French）議員說：「不可持續的移民水平繼續對東南地區的住房產生重大影響。」

政府未能實現每年建造30萬套住房的目標，這個目標最初是在淨移民預計每年只有17萬人的情況下制定的。

保守黨議員維克斯(Martin Vickers)說，由於合法移民數字很高，他的選民對乘坐小船「非法移民」的「憤怒和沮喪」將加劇。

蘇納克堅稱，最新宣布的，阻止來英國的海外學生攜帶家庭成員的措施，將隨著時間的推移而降低移民水平，並敦促公眾「放心」，他已經控制了這個問題。但是，部長們已經決定，向被認為對經濟至關重要的移民敞開大門，包括學生、NHS工作人員和建築工人，採取政治打擊。

招聘與就業聯合會的休史密斯（Kate Shoesmith）說，英國應該尋求「吸引和幫助有工作能力的移民，來填補英國各地170萬個工作崗位的廣告」。

工黨就這些「非同尋常的數字」抨擊政府，強調自冠狀病毒大流行開始以來，簽發的工作簽證數量翻了一番。

影子內政大臣庫珀（Yvette Cooper）說，政府「沒有掌控移民問題」，而且「完全沒有解決技能短缺問題，特別是在衛生和社會護理方面，也沒有讓人們在Covid之後重新開始工作」。

英國漁業可僱傭更多海外工人

儘管這幾天移民問題成為焦點，甚至《泰晤士報》聲稱，移民問題將成為下屆大選的主戰場，但政府已經悄悄同意，允許更多的海外工人加入英國漁業，因為該行業正在努力應對勞動力短缺和英國脫歐後的出口法規。

《金融時報》26日消息稱，共享漁民、拖網漁船船長和大型漁船上的甲板工人，將被列入政府的短缺職業名單，該計畫允許英國僱主向某些行業的海外工人支付約80%的通常工資。

此舉是在部長們於3月同意更多的海外工人加入英國的建築行業之後。包括零售業和酒店業在內的其它行業正在進行遊說，希望被列入內政部的短缺職業名單。

儘管保守黨對高水平的淨移民有牴觸情緒，但部長們已經接受了繼續允許海外技術工人進入英國的必要性。

英國向更多海外漁民敞開大門，是默認了英國脫歐並沒有帶來該行業的繁榮，而這是約翰遜（Boris Johnson）和其他脫歐者在2016年公投時承諾的。

約翰遜被指責在與歐盟就捕魚權的談判中「出賣」了漁業，該談判是2020年貿易協議的一部分，儘管他堅稱，作為該協議的結果，英國將能夠「捕獲和食用大量的額外魚類」。

代表英格蘭、威爾士和北愛爾蘭漁民的貿易機構「全國漁民組織聯合會」的首席執行官科恩（Mike Cohen）說：「做出的承諾沒有實現。我們仍然沒有像其他沿海國家那樣，像一個獨立國家那樣行事。法國擁有英吉利海峽絕大部分的鱈魚配額。」

緊張的利潤率迫使漁船船長壓低工資，很少有英國工人願意在擁擠和艱苦的條件下工作。

支持英國海產品行業的公共機構Seafish的運營總監馬丁（Aoife Martin）說：「漁業並不被認為是最好的工作場所。對外國勞動力的依賴程度越來越高。我們希望招募本地人，但很難找到足夠的勞動力。」

根據Seafish的數據，英國全部捕魚人員中約有30%來自海外。他們通常是從菲律賓或迦納招募的，這些國家有很強的航海傳統。

雖然該行業歡迎將漁民列入短缺職業名單，但解決勞動力短缺的障礙仍然存在。

自由民主黨議員卡邁克爾（Alistair Carmichael）說，移民部長詹里克（Robert Jenrick）拒絕降低英語技能要求的標準，此舉「對漁業絕對沒有意義」。

詹里克23日表示，對漁業部門從國外僱傭工人的寬鬆規定是「全面支持計畫」的一部分，以確保該行業能夠「充分受益」。

2021年，政府宣布了一項1億英鎊的英國海產品基金，以支持該行業，因為新的檢查和文書工作使其進入關鍵的歐盟市場陷入混亂。

馬丁說，把海產品從英國運到歐盟過去需要1到2天，但現在需要2到3天。「比如，當你試圖出口高價值的活貝類時，這是一個非常大的問題」。

額外的1萬英鎊以吸引海外教師

《泰晤士時報》26日報導，在政府為填補教職空缺而開展的海外招聘活動中，為外國教師提供10,000英鎊到英國學校工作。

今年將從印度和奈及利亞等國家引進數百名數學、科學和語言教師，並將招聘計畫擴大到其他國家和學科。

今年，來自歐洲以外的教師培訓課程的申請激增，凸顯了政府在移民問題上的緊張。

工會批評了這種「絕望的」嘗試，即利用海外員工作為一種權宜之計，以避免給現有員工更多的加薪，因為學校正在努力應對本土教師的長期短缺和曠日持久的罷工。為了增加人數，部長們已經悄悄開始了一項海外招聘計畫，根據這項計畫，已經改變了規則，以便更容易地承認來自迦納、印度、新加坡、牙買加、奈及利亞、南非和辛巴威的數學、科學和語言教學資格。

這些國家因為曾是英殖民地，或英聯邦成員國，教育體系與英國相似，並且教師們也很有興趣來這裡工作，使得他們更容易獲得合格的教師身分，他們也與來自歐洲、澳大利亞和紐西蘭的教師處於同等地位。教師必須擁有學位、公認的教師培訓資格和至少一年的工作經驗。他們的英語水平需要達到大學本科水平。

此外，教育部已開始向海外物理和語言教師提供1萬英鎊的「國際搬遷費」，以支付簽證和搬遷費用。官員們預計，下一學年將有300至400名教師獲得這筆款項，如果在吸引海外員工方面取得成功，部長們正計畫將擴大到其它學科。在2022-23年度，只有約400名教師從歐洲以外的地方來到這裡。

奈及利亞等國家的機構，正以高達53,000英鎊的工資和可以攜帶家屬來誘惑教師。今年秋天，只有不到一半的受訓中學教師的目標人數將開始工作。根據國家教育研究基金會的數據，在一些科目中，只有生物、歷史、古典文學和體育等領域有望達到政府的目標，而這一比例還不到20%。

截至去年5月，在總共78,539份申請中，有2,310份來自英國和歐盟以外的申請者，希望在當年秋天接受教師培訓。到本月，在總共95,390份申請中，有5,781份來自同一地區。全國校長協會秘書長惠特曼（Paul Whiteman）說，海外招聘「充其量是一個臨時解決方案」。

影子教育部長菲利普森(Bridget Phillipson)說：「工黨將……通過結束對私立學校的稅收減免，來推動公立學校的高標準。」

慈善機構全球學校論壇的首席執行官扎伊迪-海（Aashti Zaidi Hai）說：「英國決定積極從幾個非洲國家招聘，可能會使非洲大陸的兒童教育倒退，在非洲大陸上，86%的兒童在10歲之前無法閱讀簡單的文字。」

英國教育部說：「3月，我們啟動了一項為期一年的試驗，為來自世界各地的不超過400名最優秀的教師提供在我國學校任教的機會。這是我們正在探索的許多選項之一，以確保每個孩子都有一位優秀的教師。」