习近平抨击假民主假选举——完善香港与中国大陆政制

“全国人大常委”香港“代表”谭耀宗，原本可免检疫去北京开会，但他与另外几个人收到通知不获批准到北京出席“人大常委”会议，据说理由是因香港出现不明源头病毒确诊。不禁想起他之前被揭发长子夫妇早已“不做中国人”，宣誓入籍效忠澳洲，反映确实有待改善“爱国教育”。

适逢此际，中共领导人习近平在北京“人大工作会议”上开腔抨击假民主、假选举，真的令人不得不检讨香港政制，必须正视“完善香港政制”以至“完善中国大陆政制”。

保障人民当家作主

据新华社报导，习近平在“人大工作会议”上的讲话，内容有的是重复过去中共的宣传，但也有内容特别强调和提出新意。譬如近年舆论出现的政治宣传说“没有国家，人民将什么都不是”，颠倒是非，倒果为因。习近平今次纠正“国家”与“人民”的关系，强调“坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主”，说明“人民”是“国家的主人”，并不是“人民从属于国家”！政治制度应该保障人民当家作主，而不是保障权贵！

习近平今次讲话，强力回应了近年的奇谈怪论，这些奇谈怪论宣传“中国人只配吃饭”（吃饭权）、“中国人连印度阿三还不如”（一搞民主就乱过印度）、“中国人与狗不得民主”（歧视中国人）等等。

习近平提出“必须坚持用制度体系保障人民当家作主”！“与时俱进完善人民代表大会制度”！这就是把“完善”中国大陆的民主政制，提上议事日程。就如谭耀宗并非由香港市民选出来，有待完善制度。

习近平强调，“民主是全人类的共同价值”，这岂不是近年争取民主的人士提出的“民主乃普世价值”吗？习近平指出，“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务……人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活……各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系……权力运用能否得到有效制约和监督。”习近平这番说话，不仅可以用于香港，更用于整个中国大陆。

有没有广泛参与权

习近平指出，“民主不是装饰品，不是用来做摆设的……一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权……要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则……更要看权力是否真正受到人民监督和制约。”

不知道掌管香港事务的中共官员，还有林郑月娥等香港特区官员，看了习近平这番说话，会不会进行自我检讨？香港市民目前“有没有广泛参与权”？香港市民的参与权，是变得多了还是变得少了？香港的“制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则”？香港特区政府“权力是否真正受到人民监督和制约”？香港目前的政制与变化，是否达到习近平的要求？大家心中有数！

习近平这次在北京“人大工作会议”上提出的上述民主诉求，不正是香港市民近年追求的普及而直接的民主选举吗？不正是香港市民追求当权者“真正受到人民的监督和制约”？！

习近平抨击假民主、假选举，不仅可用之于香港，还可用之于中国大陆。习近平强调，“民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手划脚来评判。”换句说话，民主并不是美国英国的专利，民主也是包括中国人民在内的“普世”权利！

应该由人民来评判

中国“是不是民主”？习近平提出了“应该由这个国家的人民来评判”，就是由中国人民百姓来评判中国是不是民主！这相对于赵立坚、华春莹等外交部发言人经常回避记者问题，经常“反咬”西方记者“你们西方国家有民主吗？”习近平今次这番话，指明了“应该由人民来评判”，不是赵立坚、华春莹等人说了算！中国大陆是否民主，应该由中国人民百姓来评判！

习近平除了强调由人民来评判一个国家是不是民主，也没有完全抹杀国际社会，他指出“国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。”习近平的这番话，就是肯定“由国际社会共同来评判”。中国大陆是不是民主，不是由几个所谓“友好非洲国家”或朝鲜说了算，“应该由国际社会共同来评判”！

习近平提到“完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。”如何去“完善”、“加强”、“改进”人民代表大会制度，就是“发展全过程人民民主”也就是习近平开场白说的“坚持国家一切权力属于人民”，以人民民主来达到“有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。”

治乱兴衰的周期率

从毛泽东等第一代中共领导人提倡暴力革命推翻南京中国政府，到邓小平迫使胡耀邦、赵紫阳等改革派领导人下台，都是跳不出历史传统的帝王“治乱兴衰历史周期率”。

事实上，中共1946年与国民党讨论草拟中国宪法时，当时中共坚持中国实行一人一票全民普及而直接的选举，反对普选的是国民党。经过国共两党讨论、1947年元旦公布的中国宪法，第129条列明：“本宪法所定之各种选举……以普遍、平等、直接及无记名投票之方法行之。”第130条：“中华民国国民年满二十岁者，有依法选举之权，……年满二十三岁者，有依法被选举之权。”第131条：“本宪法所规定各种选举之候选人，一律公开竞选。”

现在是时候去落实完善中国大陆的选举制度。台湾可以做得到的，中国大陆没有理由做不到！否则，中国大陆仍旧只会停留于传统的帝王治乱兴衰周期率中！

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  作者是新南威尔斯大学政治学博士兼新闻与教育工作者  林松（Lin Bin）