
首页 > 香港选举制度
香港特首选举委员会选举将于9月19日举行。据日前公布的选委会五大界别临时选民登记册显示,本年度登记选民人数比上届2016年跌近97%,预料泛民选委人数会随之大跌,使选举特首的影响力进一步下降。有学者分析,选民基础大减,选举认受性亦大幅下降,现行选举制度民主倒退,更不如80年代初。 五大界别登记选民不到8000人 比上届24万人大跌97% 选举事务处7月18日公布选委会五大界别的临时选民登记册,共有7,891名选民,较五年前急跌97%,当中分为个人选民(2,547人)和团体选民(5,344个)。对比2016年选委会选举的24万多名选民,本年度登记选民人数跌近97%。 今年的临时选民登记在五大界别中,“专业界”选民人数跌幅最大,由2016年约20.4万人,下跌至2,458人,跌幅达98.8%。过往由民主派主导的会计、法律、社福及教育等界别分组的选民,亦均下跌超过9成,例如科技创新界由2016年的约1.2万人下跌至54人,跌幅达99.6%。 在当前政治氛围的压力下,泛民在选委会多个界别的选民人数急跌并不意外,预料届时泛民当选的选委不会多,这将使选举特首的影响力进一步下降。 蔡子强:选举认受性下降 《明报》19日的报导引述中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强说,尽管登记的选民大减,预料北京中央仍会督促选民投票,以推高选委会的投票率。 蔡子强也向自由亚洲电台指出,随著选民基础收窄,选举的认受性亦大幅下降,参与选委的人变少,剩下一堆“钦点”的组织,最终投票结果可以预计。 蔡子强表示,这场“选举”对北京来说是“不容有失”,因其能令往后的选举更具可操控性。 经过反送中运动的冲击及北京中央强力介入后,香港三大选举将于9月起陆续登场。首先是选委会选举于9月19日举行,接著是立法会选举于12月19日投票,特首选举则于明年3月27日进行。 锺剑华:比80年代初更不如 对于选民基础大幅下降,2006年的选委之一、香港民意研究所副行政总裁锺剑华向自由亚洲电台表示,这是民主大倒退,对现行选举制度深感失望。 锺剑华说:“我个人觉得还差过80年代之前,我们在80年代初才开始区议会选举,85年开始有间接选的立法局议员,89年开始有全面直选的议员,现在这个选举,比起80年代初更不如,选民基础甚至比起50年代的市政局选举还要低,我觉得是严重倒退20年。”
欧洲联盟(EU)6月9日谴责中共修改香港选举制度是违反国际承诺,表示将考虑派遣欧盟高级代表团前往香港。 欧盟外交政策高级代表兼欧盟委员会副主席博雷利(Josep Borrell)声明表示,“中国人大常委会2021年3月通过并由香港立法会2021年5月27日通过的选举制度改变,又一次破坏了‘一国两制’原则。这些改变与《香港基本法》所确立的扩大民主代议的承诺背道而驰。” 声明说,欧盟“将增强对香港局势的回应,特别是透过增加对香港公民社会与媒体的支援、提倡言论自由、促进香港公民流动、确保香港民运人士审判的监督”。 他说:“会考虑派欧盟高层官员造访。” 欧盟若派团访港可能激怒北京,因为北京可能会认为这是干预内政,在欧盟关切香港情势而搁置欧中投资协定、中国声索南海多数岛屿主权并大规模关押新疆穆斯林之后,恐将导致欧中关系更加恶化。 今年3月,中国全国人大常委会通过改革香港选举制度,随后香港立法会于5月27日通过《完善选举制度条例草案》,使立法会直选议席从一半减少至不及1/4,并将设置一个新机构审查候选人,禁止被认为不够爱国的人参选。 中国人大常委会于3月通过改革香港选举制度后,美国国务卿布林肯等七国集团的外长和欧盟外交政策主管博雷利曾发表联合声明指,北京的决定“强烈显示中国大陆当局执意要消灭香港的异议声音与观点”,一致呼吁中国尊重香港的自由与自治,并停止镇压香港民主派活动人士。 面对欧美谴责,中国政府指责说,这是“干预香港事务、干涉中国内政”。
香港行政长官林郑月娥4月13日公布修订特首和立法会选举条例,并表示将在14日向加开的立法会特别大会提交相关草案首读。条例草案建议,任何人煽惑他人不投票、投白票或废票,即属干犯非法行为,违例者最高判囚三年。她并确认,立法会选举将于12月19日举行。 地区直选减至20席 “选委会”成“爱国者”大本营 综合媒体报导,第7届立法会换届选举将产生90名议员,分别有40席来自选举委员会、30席来自功能组别,以及20席来自分区直选。 分区直选部分原有35席,但草案内容将5区直选改为10区、每区各2席,因此减少为只有20席。10个直选区分别是港岛2个、九龙3个、新界5个。且这次重划选区并未按照惯例由选举委员会负责及谘询,而是由行政会议拍板修改选举制度条例草案,并在一天后就交付立法会首读。 分区直选採“双议席单票制”,即每人有一票,得票数排前两名者当选。在此制度之下,泛民即使能通过审查“入闸”参选,最多也只能在分区直选中取得10席。 新增人大代表及政协3界别 废区议会IT界议席 立法会选举的另一大改变是,有9个功能组别将取消个人票,包括:饮食界、体演文出界、地产及建造界、商界(第二)、工业界(第一)、金融服务界、纺织及制衣界、批发及零售界,以及进出口界。 另新增3个界别:港区全国人大代表、港区全国政协委员及有关全国性团体代表,以及商界(第三)和科技创新界;以及废除3个界别:区议会(一)及(二),以及资讯科技界;医疗卫生界则合并为一个界别,选民基础将包括中医业代表。 另外,港府亦设立“资格审查委员会”,主席及成员由行政长官委任,除了主要官员,其馀成员亦“必定是爱国者”。 不投票、投白票或废票皆违法 修订草案也建议修改现行的选举舞弊条例,新增两项违法行为,一是藉“公开活动”煽惑他人不投票、投白票或废票,二是故意阻止他人投票。 律政司司长郑若骅称,“公开活动”意指向公众做出任何相关通讯、被公众观察到其行径、动作、姿势、手势等涉及煽惑,以及向公众分发或传播任何材料等,违例者最高可被判监三年。若有关人士有合法权限或辩解,可以作为免责的辩护。 郑又指,无论涉事者是否亲身在公众地方做出煽惑,在条例下均可界定为“公开活动”。 林郑月娥在13日的记者会上同时确定特首选举委员会选举(选委会)预定9月19日举行、特首选举则于明年3月27日登场。 香港选举制度主要改变内容 香港反送中运动后,北京方面提出了“爱国者治港”方针,并据此彻底改变香港的选举制度,以阻止被它视为“反中乱港”的人藉著选举进入权力架构。 中国全国人大常委会3月底表决通过修订香港〈基本法〉附件一和二,前者订定特首产生办法,后者涉及立法会产生办法。港府随之依据人大决定启动本地立法程序,具体修订相关条例,以符合本地法律要求。 据人大的决定,香港选举制度大致有以下改变: 一、特首选委会委员由原有的1200人增至1500人,由5个界别人士组成,各有300名代表,分别:是工商、金融界;专业界;基层、劳工和宗教等界别;立法会议员、地区组织代表等界别;港区全国人大代表、港区全国政协委员和有关全国性团体香港成员的代表界。 二、立法会议员由现有70人增至90人,经选委会选举的议员占40人,功能团体选举的议员占30人,一人一票选出的分区直选议员由35人减少至20人。 三、新成立香港候选人资格审查委员会(资审委),负责审查并确认选委会委员、特首和立法会议员候选人的资格。
中国修改香港选制,进一步收紧民主空间。美国国务卿布林肯3月31日维持前任政府评估,向国会认证香港不再拥有高度自治,不符合美国法律下特殊待遇,是拜登政府对香港情势的重大表态。 中国全国人大常委会30日通过香港选制修改,未来无论是特首、特首选举委员会和立法会候选人,都要通过资格审查。先前泛民派较占优势的立法会地方分区直选席次,也从35席大幅减少至20席,大大冲击泛民派未来参选、当选机会。 北京修改香港选制翌日,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)随即公布“香港政策法”(Hong Kong Policy Act)年度报告,向国会认证香港自治情况不符合美国法律下特殊待遇。 布林肯透过声明表示,过去一年来,中共持续破坏香港高度自治,违背其在“中英联合声明”与香港“基本法”下义务。他特别点出中国去年6月底实施“港区国安法”,严重损害香港人民的权利与自由。 今年度报告检视香港去年6月至今年2月情况。布林肯指出,这份报告记录多项北京、香港当局破坏香港被允诺之高度自治、自由与民主制度的作为。 布林肯举例,这包括依国安法及其他法律,任意逮捕并出于政治动机起诉反对派政治人物、社运人士与和平抗争者;延迟举办立法会选举;对司法独立、学术及媒体自由施压;及事实上(de facto)禁止公开示威抗议。 布林肯强调,他致力于持续与美国国会、各国盟友合作,与香港人民站在一起,对抗中共恶劣政策与行径。如国务院16日发布的更新版香港自治法(Hong Kong Autonomy Act)报告所展现,美国会让相关人士为自身作为承担后果。 他重申,美方会持续敦促北京遵守国际义务承诺;停止破坏香港民主制度、自治与法治;立即释放所有被以非正义方式拘禁的港人、撤销相关告诉;并尊重香港所有人民的人权。 去年5月27日,时任美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在中国全国人民代表大会预定审议“港区国安法”授权立法决定前夕,向国会认证香港不再拥有高度自治,不符合美国法律给予的特殊待遇。这是美国首次作出类似认定。 美方后续多次对中港官员祭出制裁,但由于北京打压香港力道不减反增,美国总统拜登(Joe Biden)政府1月20日上任后,持续关切香港情势。 布林肯先前也选在美中高层3月18日阿拉斯加会晤前夕,更新香港自治法报告,点名制裁24名损害香港自治的中港官员,其中14名中国全国人大常委会副委员长全部上榜。 根据1992年“香港政策法”规定,美国国务卿须定期检视香港情势发展并向国会提出报告。 2019年11月生效的“香港人权与民主法”(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)进一步要求国务卿在年度报告中,特别检视香港各方面自治及自由情况,并判断香港是否仍该享有美国法律下规定的特殊待遇。
中国全国人大常委会3月30日全员通过修改香港选举制度的详细方案,包括:负责选出特首的选举委员会移除了民主派占多数的区议员席位,改为加入大量的“爱国爱港团体”席位;大幅限缩立法会选举候选人资格;以及大幅减少直选议席等。对此,香港民主派直言,中共的铡刀犹如让香港制度瓦解,“自由、人身安全、法治都很快会消失”。欧美政界则批评香港立法会选举将沦为假投票,形容是“民主的终结”。 综合媒体报导,中国人大常委以167票通过香港《基本法》附件一、二之修订,即修改香港特首与立法会选举制度的产生辨法。重中之重是修改负责选出特首的选委会结构,从1,200人增至1,500人,但将原本民主派占多数的区议员117席全部废除,并将4个界别增至5个界别,每个界别各占300人,并大量加入“爱国爱港团体”。 北京在选委会加入的“爱国爱港团体”包括:中国全国妇联、侨联、工商联,甚至包括2019年爆发的“721元朗地铁站事件”中,持棍无差别殴打抗争者的白衣人组织都被纳入。 立法会议席虽从70席增至90席,但直选席次从原本的35席大减至只剩20席,还让亲北京成员为主的“选委会”得占40席立法会议席,大幅压缩港人直接参与民主空间。 此外,立法会选区划分也从原本的比例代表制改成“双议席单票制”(即得票最高的前两人当选),让民主派与小党派难以取得较多议席。 新选举制度五大要点 一、选举委员会踢走区议员,改纳入中共组织成员。 二、立法会议席增至90席,包括:40席选委会、30席功能组别、20席地区直选,分区直选改为10区,每区两席。 三、立法会功能界别恢复为团体/公司票,仅9组别保留个人票。 四、参选立法会须获选委会5界别、每界别2至4名选委提名,即最少要获10名选委提名才可入闸。 五、参选人须先经警方国安处审核,再交国安委审议,最后交由资格审查委员会决定是否合适参选。 国安警秘审参选资格 为了落实“爱国者治港”,新的选举制度更新设了“候选人资格审查委员会”,负责审查各级选举的参选人是否符合资格,且相关审查由港警国安处及国安委等国安机构负责,以参选人是否符合“拥护《基本法》”、“效忠香港”作判断。一旦资格审查委员会决定取消参选人资格时,参选人也无法申诉,借此踢走所有不符北京偏好的参选人。 各方回应 中国修改香港选举制度,引发各界关注。香港官方积极为修改选制背书。香港泛民及西方民主国家则谴责北京此举破坏香港民主。 香港特首林郑月娥在30日下午会见记者时表示,北京政府这次修改选举方法是中央政府“再次出手,令香港回到一国两制正确轨道”。 中国外交部透过发言人指出,这次改变将落实“爱国者治港”原则,也更好体现香港居民广泛、均衡的政治参与。 香港民主党前主席刘慧卿坦言,这根本是“民主大倒退”,“会让很多人觉得香港的自由、人身安全、法治,都将快速消失,民众再也没有真正的代表可以进入议会”。 民主党现任主席罗健熙痛批新制下的资格审查令人震惊,质疑“为什么行政机关可以审查立法机关的候选人资格?” 对于立法会直选议席减少,罗健熙表示,香港民意可以进入制度的声音大幅缩减了,这是民主倒退,形容这是“伤感的一日”。但他仍呼吁香港人不要放弃追求民主。 香港浸会大学政治及国际关系学系前助理教授、时事评论员黄伟国向美国之音表示,新的选举制度排除政府认为有问题的参选人,但可能会选出一些“忠诚的废物”,甚至可能出现贿选等问题,无助香港社会稳定。 台湾陆委会表示,中共为未来港人参选设立重重关卡,确保所谓的“爱国者治港”;未来香港选举将由国安机构主导,而非人民做主,突显中共极度畏惧民主、缺乏制度自信。 英国外相拉布批评北京严重破坏港人自由,违背北京的国际责任。 关注香港问题的英国组织“香港观察”(Hong Kong Watch)批评,在新选举制度中立法会只有不到1/4议席属直选,且所有参选人都要接受审查,这清晰表明香港民主的梦想已经终结。 德国国会第二大在野党自由民主党党魁林德纳(Christian Lindner)指,香港选举制度修改后,中国将可左右立法会选举候选人,形容是民主终结,促请欧盟各国外交官员联合回应,强调民主不能倒退。 美国国务院发言人表示,美国强烈谴责中国采取行动进一步限缩香港境内的政治参与和政治表达,并且对于第二度延后立法会选举表达深刻关切。 香港本土地产商恐难再“造王” 随著北京正式敲定香港新选举制度的多项细节,以往或可左右特首选举的本土地产商,影响力也随即被冲淡。 以往香港的特首选举,虽被喻为“小圈子”选举,但香港主要地产商的地位仍举足轻重,他们直接或间接地左右工商、金融和部分专业领域的选委,足以使其成为“造王者”。以往北京要推荐人选,必先考虑“造王者”的取态。 前特首梁振英以家庭原因为由,宣布不寻求连任,外界盛传他不寻求连任的真正原因是,他未能得到香港地产商的支持。香港地产商李嘉诚2017年也没有表态支持林郑月娥。有亲北京智库于去年撰文表示,担心李嘉诚联合其他北京无法操控的选委,发挥政治能量,左右明年的特首选举。 香港时事评论员林和立向自由亚洲电台表示,新的选委会结构加入大量可由中联办直接控制的组别,使商界对特首选举的影响力随之大减。 林和立说:“工商金融界有300人,但因为全部选委人数增加,所以他们的影响也冲淡了。也包括某些可能是代表商界的专业界人士,议席比例也被冲淡了。” 林和立说,政治也反映香港的经济结构,现在香港的经济结构已愈来愈趋向由大陆公司主导,所以传统香港的工商界代表,即以李嘉诚为首的工商界代表,其影响力,包括选特首的影响力,也相对减低。 随著中国人大修法,香港立法会将于今夏完成本地立法,港府将安排于9月以新制展开选委会选举,12月改选立法会。
中国全国人大常委会3月29至30日在北京召开两天会议,审议香港《基本法》附件一及附件二的修订,即审议“完善”香港选举制度。有关未来行政长官及立法会的产生办法,有机会于30日表决通过。 全国人大3月11日于两会期间通过“完善香港选举制度”决定,包括:立法会增至90席、新增选举委员会第五界别、设立候选人资格审查委员会等,但未有具体细节,今次人大常委会会议便是要敲定具体方案。 港媒《星岛日报》引述消息指,立法会议席比例很大机会采用“432”方案,即选举委员会产生40个议席、功能界别占30席,而地区直选则占20席。 稍早前,大陆港澳办副主任张晓明等北京官员到港听取完善选举制度意见时,多数意见赞成立法会议席比例採“432”方案,预料该方案会提交予人大常委会表决。 报导引述消息人士透露,部分功能界别的选举方法也将有变动。港区人大代表叶国谦指,现时部分功能界别采用个人票与团体票的混合投票方式,票值并不相等,有不少意见认为需趁机梳理。目前约有九个功能界别可混合投票,包括:资讯科技界、饮食界、批发及零售界,以及体育、演艺、文化及出版界。 资格审委会决定料不能上诉及司法复核 大陆全国港澳研究会副会长刘兆佳预料,日后候选人资格审查委员会的决定,将不能上诉及司法复核,而委员会人数应该不会多于10人,警方及驻港国安公署会协助提供背景资料。 刘解释,候选人资格审查委员会由全国人大决定成立,地位很高,因此决定不可能被香港地方法院推翻,即使外界有质疑也没有办法,因为整个选举改革设计,相当重要的考虑是维护国家安全,不能从民主化角度、“一国两制”全面准确实施这么简单理解。 民主党近日筹组专责“内地与政制事务”的委员会,民主派还有参选空间吗?刘兆佳认为,要视乎政党如何转型,同时得到大陆中央信任,若民主党派愿意与过去告别、不再联系“西方势力”,证明自己是爱国者,是好的开始,但要思考有无足够时间空间转型,会否失去支持者,否则就算参选也不会胜出。 全国人大常委、民建联谭耀宗28日出发到北京前表示,若开会时认为讨论成熟,没有甚么意见,就可能会表决,审议改变香港选举制度的会议预计30日早便会结束,若商议事项获通过,将会就修订作出说明。 他指出,人大常委会完成有关修订工作后,特区政府将进行香港法例的修订工作。这次前往北京参与会议的还包括:基本法委员会副主任谭惠珠、港区人大代表团正副团长马逢国、黄玉山及卢瑞安等代表。 刘锐绍:北京早有定案 评论员刘锐绍认为,人大常委会开多少次会也没有分别,因北京对修改选举制度早有定案,不会有任何转变,港人不用对人大常委会议存任何幻想,“由开始搞政改,已经做好晒个态势,要快刀斩乱麻,不想香港问题影响习近平的二十大部署”,充其量只馀下一些细节未完全确定。 与此同时,香港各大纪律部队踢正步的方式正在悄悄改变。香港01报导,香港“全民国家安全教育日”将于下月15日举行,各大纪律部队将于当日各自举行开放日,首次公开表演“中式步操(踢正步)”(又称“鹅步”),意味著殖民时期流传下来的英式仪仗表演将走入历史。
半年后,当香港的选举制度,已经被中共打残之后,到时,笔者相信,仍然支持“香港争取民主运动(注1)”的香港人,只有三个选择,就是:“真参与”、“假参与”和“不参与”。 “真参与”即是继续登记做选民,继续投票,继续参选。 “假参与”即是继续登记做选民,继续投票,继续参选,但全部都是假意的! “不参与”即是什么都不做,不登记做选民,不投票,不参选。 第一,先谈“不参与”,如果你认为“不参与”就等于杯葛,恕笔者不敢苟同!因为是否“杯葛”,并非自己说了算,还要看客观条件是否配合,看看是否对“被杯葛者”有坏影响等因素来决定,阿Q精神式的杯葛不是杯葛!自圆其说的杯葛,也不是杯葛! “不参与”不等于杯葛,因为中共就是想你不参与,否则,就不会有“提名无效”,否则,就不会有“选前被捕、选前被DQ(取消资格)”,否则,就不会有“选后被捕、选后被DQ”,否则,就不会有多次“大搜捕”,否则,就不会有“初选47人案”。 不登记做选民,也不等于杯葛,因为有不少香港人,的确是从来都不登记做选民的;不登记也有很多原因,不一定是因为对选举制度不满,更加不一定是因为要抗议、要抵制或要杯葛,可能只是因为居无定所、长期身在海外、内地或国外,可能因为只是政治冷感,或纯粹只是因为懒得登记而已。 香港人的选民登记率,向来都是充满变化的,数年前可以是三百万,现在又可以是四百万,明年是二百万,也不出奇。就算真的明显不正常地大跌,特区政府、建制派和中共,也可以自圆其说,说是因为香港市民对生活已经非常满意,降低了透过选举来改善生活的必要和意欲,所以便不再登记做选民;况且,建制派和保皇党一定会踊跃登记做选民,蓝丝和亲共的市民,也必定会踊跃登记做选民,就算所有反对派与“和理非”皆齐心不登记做选民,选民登记率的跌幅也只会是很有限,实难做到杯葛的效果。 同样,不投票也不等于杯葛。因为不投票可以有很多原因,不一定代表对选举制度不满,更加不一定代表是抗议、抵制或杯葛,可能只是懒得投而已。加上香港历届大小选举,投票率一向也不会太高,你不投票,也有很多建制派和保皇党会踊跃投票,就算所有“和理非”、所有反对派,都齐心不投票,投票率的跌幅也不会太显著,实难做到杯葛的效果。 所以,“不参与”并不可取。 第二,“假参与”。顾名思义,全部都是假的,因为,香港人已经对被中共打残之后的香港选举制度,零信心,零希望,投票与“假参与”的候选人,并非真的以为或希望他当选后,能够为香港人争取民主与公义,而只是希望他当选后即时辞职,对被中共打残之后的香港选举制度,说“不”,达到真抗议、真抵制、真杯葛的效果。 更清楚来说,“假参与”即是:虽然继续登记做选民,虽然继续投票,虽然继续参选,但并非真正参与。“假参与”参选,只为博DQ(取消资格),如果侥幸没有被DQ,就博当选后立即辞职,真抗议,真杯葛。 所以,“假参与”的香港人,就算“假参与”,也要真的登记做选民,真的准备投票予“假参与”参选人;万一“假参与”参选人没有被DQ,成为“假参与”候选人,可以运用自己手上神圣的一票,助其真正当选,这名“假参与”当选人,才可以继而真正杯葛式辞职。真抗议!真杯葛!真抵制! 当然,如果大家都不够“好戏”,不能瞒天过海,“假参与”参选人被DQ,不能入闸,场戏就不能演到尾;然而,“假参与”参选者入不到闸,并不代表“假参与”玩完,因为“大杯葛”搞不成,还可以搞“小抗议”。到时,“假参与”众选民,可以商量如何运用自己手上神圣的一票,集体抗议林郑,集体抗议中共,例如:投白票(什么候选人都不拣)、投废票(全选所有候选人、在选票上打孔、在选票上贴纸、在选票上写字、在选票上划符等),投票加附件等。 效果如何,就要视乎抗议的行为是否统一、是否显著,视乎公众能否取得白票和废票的数字(政府公布 或 有人泄密),视乎媒体会否广泛报道等,虽然没有十足把握,但总算好过什么都不做!总算好过坐以待毙。 第三,“真参与”又如何?对反对派及“和理非”来说,“真参与”更难;因为被中共打残之后的香港选举制度,已经五痨七伤,民意代表性几乎等于零,政治光谱由温和民主派(民主党、公民党等)到激进民主派(社民连、人民力量等)的所有人士、区议员、政治助理、社区干事、前区议员、前立法会议员,任何一个参选,相信也会被DQ(取消资格),结果,未来的所有选举当中,香港人都完全找不到能够真正代表其民意的代议士,惟有“假参与”,或者“不参与”。当然,笔者不赞成“不参与”,笔者现在只会推荐的,就是“假参与”。 所以笔者建议大家,毋须“真参与”,也不必“不参与”,实行一起“假参与”吧。谢谢! (本文为作者投稿,不代表看传媒新闻网立场。作者为自由撰稿人、香港市民兼选民。) 注1:或称 香港民主运动,是香港的争取民主运动,包括:占中运动、反国民教育运动、雨伞运动、返修例运动等大大小小的返专制和返威权运动。
中共一连串所谓“完善”香港选举制度的举措,实质是打残香港的选举制度,有见及此,近日有不少有识之士鼓吹香港人不参选、不投票、不登记做选民,称之为“杯葛”,目的就是抵制这个已经被打残了的选举制度;但是,大家其实有没有真正反思,这种自说自话的“杯葛”,这种自圆其说的“杯葛”,就是“杯葛”吗?就是真真正正的“杯葛”吗?是否只是自我感觉良好而已?是否有点自欺欺人?是否有点阿Q精神呢? 因为当权者就是想你不参与,否则,就不会有“提名无效”,否则,就不会有“选前被捕、选前被DQ(取消资格)”,否则,就不会有“选后被捕、选后被DQ”,否则,就不会有多次“大搜捕”,否则,就不会有“47人初选案”。 笔者认为,真正的杯葛,必须要考虑“被杯葛者”是否真的希望你不杯葛,如果“被杯葛者”根本不在乎、无所谓、甚至其实是好想你不参与,好想你杯葛,好想你抵制,结果,你真的拒绝参与、你真的不参选、你真的不投票,岂非正中下怀?到时不单止你会自我感觉良好,你的“被杯葛者”肯定会比你更加自我感觉良好,试问这种所谓“抵制”和“杯葛”,还有什么意义? 例如:中共取消2020年9月立法会换届选举,让所有议员延续任期至少一年,开头反对派议员大多选择接受延任,但后来中共DQ了其中四位反对派议员,为了表示反对和不满,反对派议员总辞;笔者认为,这个总辞,既不是“抵制”,也不是“杯葛”,因为“被杯葛者”(中共和林郑)正是千方百计想你们越多人退出越好,你们总辞,正中下怀,求之不得,还更加方便地确认你们没有拥护《基本法》和没有效忠特区政府,更加容易判别你们不是“爱国者”,为将来继续DQ你们打好基础,何乐而不为?你们自我感觉良好,中共和林郑更加自我感觉良好,所谓“抵制”和“杯葛”,还有什么意义? 又例如:1979年12月末,苏联入侵阿富汗,美国等64个国家,决定不参与1980年苏联莫斯科奥运会,抵制(杯葛)苏联;因此,苏联等16个国家也不参与1984年美国洛杉矶奥运会,抵制(杯葛)美国,以示报复。笔者认为,这两次的“抵制”和“杯葛”,都是有效果和有意义的,并非阿Q精神,是真“杯葛”。因为没有一个奥运主办国不希望全球所有国家都能够来作客,都能够来参与。同样,中共也希望2022年全球所有国家都能够来北京作客,都能够来参与“北京冬季奥运会”,但是,如今世人皆痛恨中共治国不力,导致武汉肺炎全球大流行,疫情空前严重,要死的死,要受苦的受苦,经济损失惨重;所以,如果真的有国家杯葛“北京冬季奥运会”,也不出奇,亦很合理;由于这种杯葛是中共不想见到的,杯葛“2022年北京冬季奥运会”就不再是阿Q精神,而是切实可行的“抵制”和“杯葛”,是真“抵制”,是真“杯葛”。 相反,中共都话明不欢迎你们参政,不欢迎你们登记做选民,不欢迎你们投票,不欢迎你们报名参选,在这种情况,你们就跟大家说,是的,我们不登记做选民,我们不投票,我们不报名参选,因为我们要杯葛中共,真的吗?难道中共突然间非常希望你们参政吗?太阳从西方升起,还是你们在痴人说梦呢?其实你们只是不参与而已,毫无抵制的意味,是否杯葛,更加无人在乎,只是你们自己自我感觉良好,自圆其说,自我阿Q精神而已。 又例如:2021年2月25日,星期四晚上,全香港最受欢迎两间大学之一的“香港中文大学(中大)”,失常地宣布,不再支援自己的学生会,又要求自己的学生会自行注册,脱离中大。数小时后,2月26日凌晨,候任学生会内阁“朔夜”,深夜约见传媒,表示日后未必能继续服务同学,候任会长林睿睎,两度率领内阁成员,向所有中大同学鞠躬致歉。2月27日凌晨,“朔夜”删除Facebook专页及Instagram帐户上过往的所有贴文,将头像换成黑色照片,并通知全港媒体,已经撤回参选宣言及政纲等有关文件;沉默两天后,3月1日,“朔夜”总辞,虽然没有说明是杯葛,但是客观效果来看,杯葛意味甚浓,因为中大是希望他们认错,而不是希望学生会悬空,学生会悬空,就自然产生对校长抗议,对政权抗议的意味;悬空的时间越长,抗议的意味就越浓。因此,这个学生会总辞,就跟前述反对派立法会议员总辞很不相同,是真“杯葛”,而不是阿Q精神。议员总辞永远不能做到这个效果,除非反对派议员的总辞,也能够令到立法会悬空啦。 总括来说,是否“杯葛”,并非自己说了算,还要看客观条件是否配合,对“被杯葛者”是否有坏影响等因素来决定,阿Q精神的杯葛不是杯葛,自圆其说的杯葛不是杯葛。因此,敬请所有“和理非”三思!敬请所有“抗争者”三思!敬请所有“从政者”三思!敬请所有“香港人”三思!谢谢! (本文为作者投稿,不代表看传媒新闻网立场。作者为自由撰稿人、香港市民兼选民。)
3月11日,全国人大以2895票赞成,1票弃权表决通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。决定对选举委员会、立法会席位做出了全新规定,并增设香港候选人资格审查委员会,确定参选者都是“爱国者”。决定通过后,美英日澳等多国发声明谴责北京破坏香港民主、破坏一国两制。3月12日,美国和其它七国集团成员国外长发表联合声明,对中国政府修改香港选举法表示严重关注。 以下是七国集团声明的全文翻译: 七国集团有关香港选举改变的声明 我们—加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国七国集团外长与欧洲联盟高级代表一致对中国当局从根本上侵蚀香港选举制度民主因素的决定表示严重关注。这种决定强烈显示中国大陆当局执意要消灭香港的异议声音与观点。 全国人民代表大会通过的修改方案,加上对支持民主的活动人士和政界人士的大逮捕,破坏香港“一国两制”原则下的高度自治。该方案还将窒息政治多元化,背离《基本法》所规定的朝着普选方向迈进的目标。此外,这些改变将减少言论自由,而这是《中英联合声明》中所保障的一项权利。 应当相信香港人民为了香港的最佳利益而投下他们的选票。对不同的看法加以讨论,而不是将其噤声,是确保香港稳定与繁荣的方式。 我们呼吁中国依据《中英联合声明》以及其它法律义务行事,并尊重《基本法》中所规定的香港基本权利和自由。我们还呼吁中国和香港当局恢复对香港政治机制的信心并停止无理压制那些推动民主价值观并捍卫权利与自由的人。
3月11日,全国人大以2895票赞成,1票弃权表决通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。中国人大常委会被授权根据该决定修改香港基本法附件一《行政长官的产生办法》和附件二《立法会的产生办法和表决程序》。香港政府随后将根据修改后的附件一和二,修改香港本地法律。具体的修改细节预计将在几个月内出炉。这是继港区国安法后,北京对香港加强控制得又一举措,标志着香港的政治体制进入新的阶段。 中国官媒新华社当天列出决定的9条内容,包括现时1200人的选举委员会人数将增至1500人;新增将由港区人大代表、香港全国政协委员和有关全国性团体香港成员的代表界组成的第五界别。行政长官候选人须获得选举委员会不少于188名委员提名,且5个五个界别中每个界别参与提名的委员不少于15名,行政长官候任人须获得选举委员会全体委员过半数支持。 BBC称,此前选举委员会的大量成员是亲建制人士,特首选举一直被诟病是“小圈子选举”。北京的改革方案似乎令这个圈子变得更小。 决定还将现在70席的立法会议席,增至90席。目前70席的立法会议席35席是地区直选选出,35席是功能组别。功能组别中包括5席具普选色彩的“超级区议员”席位,先由区议员相互提名,全港选民再一人一票选出,以往泛民占优势,而据多家港媒消息指,这5席在此次修改后将被取消。据香港01报导,修改的90席分别是地区直选20、功能界别30、选委会40。 决定还新增香港候选人资格审查委员会,负责审查并确认选举委员会委员候选人、行政长官候选人和立法会议员候选人的资格。 原本对于特首的提名,中央的权利在最后阶段才有发挥余地。但透过审查机制,中央今后可能直接控制香港政制的人事任命。 人大通过修改香港选制的决定后,香港特首林郑月娥表示支持和感谢,称人大的决定“完全合宪、合法”,并表示将会配合有关修订工作。香港律政司司长、保安局局长、警务处处长等也对中央的决定表示支持。 曾在2012年参选特首的民主党前主席何俊仁对香港01表示,事情发展到今日令人痛心失望,改制是“完全关闸”,日后特首选举不会再出现有意义的竞争。同样是188张提名票,他认为新制度下当年民主派可推举一名候选人的情况不会复见。 美国欧盟等密切关注事件。美国国务院发言人普赖斯(Ned Price)在例行记者会上表示,全国人大会议作出的决定是直接损害香港的自治、自由及民主进程,同时限制政治参与,减少民主代表及抑制政治讨论。 欧盟发表声明指,人大的决定再次违反“一国两制”原则、中国的国际承诺和香港《基本法》。欧盟促请北京和香港政府恢复香港民主进程的信心,并停止迫害提倡民主价值的人。声明提到,欧盟将考虑采取额外行动,关注香港局势。









