澳洲粵語文化節圓滿成功——政要祝賀中華文化學校十五週年
2026 年 6 月 24 日
秦刚的案子似乎有了一个交代。 华尔街日报援引知情人士报道，包括省部级领导在内的中国高级官员上个月听取了中共对秦刚的调查通报，秦刚被免职的正式原因是“生活作风问题”。秦刚有“婚外情”，有一个在美国出生的孩子，目前调查的重点是秦刚的婚外情或其他行为是否可能危及中国的国家安全。 但一些观察人士感到疑点不少。 这个省部级领导在内的中国高级官员被告知的消息，严格说等于给秦刚失踪之初就在社交网络上沸沸扬扬的传闻一种官方的“确认”。这件事拖得越久，海内外包括中共内部的疑惑就越大。 然而秦刚只因“生活作风问题”就被罢免外长是否“小题大做”，一个公开的秘密是，对于中共高级干部来说，“生活作风问题”从来都是“生活小节”，顶多在“党内生活会”上检讨几句。 从习近平反腐以来，落马的高级干部无一没有“生活作风问题”，比如前常委、“政法王”周永康，其中一条罪名是“与多名女性通奸并进行权色、钱色交易”，但这一罪名只是陪衬。要害是习近平要清除薄熙来、周永康、令计划政治势力。 ‘北京之春’荣誉主编胡平提供了另外一个角度，中共表面上似乎比别的政党更强调党员的私德。宣称其党员—更不用说高级干部，在各个方面，包括在私德方面，都堪称典范。这当然只是表面文章，由于共产党对权力的高度垄断，实际情况是相反的。但是表面文章却不能不做。这就意味着，如果有哪个高级官员的不不正当性关系，以很难否认的方式曝光，以很难控制的方式流传，最高当局有很难强行禁止，那么这个官员就会倒霉了。 虽然华日援引的消息来源没有点出婚外情的女主角，分析者多认为应该是时任凤凰台主持人傅晓田。3月以来她在网上刊出一组照片，其中有她对秦刚“含情脉脉”的专访，有抱着儿子，祝福“奔赴使命”的爸爸“生日快乐”的照片，并且公布了孩子的名字“Er-Kin”，她这样做到底是“情深似海”，还是在炫耀，或是紧追升任副国级、且有正式夫人的秦刚不放，无法得知。但分析人士认为她的这些做法，应该是加剧了问题的恶化。 这是不是符合胡平所分析的“以很难否认的方式曝光，以很难控制的方式流传……” 不过，在美国智库哈德逊研究所担任中国中心主任的余茂春发推说，中共高层中的性放荡行为是如此普遍，以至于它本身从来不构成可清洗的罪行。以婚外情为由将秦刚撤职的说法并不令人信服。 作家慕容雪村也认为：几乎每个中国顶级家族都至少有一名成员拥有外国国籍，包括习近平家族。腐败和放荡的性关系也很常见，很难相信这些是习近平惩罚手下的真正原因。 学者傅志彬发推说，如果相信秦刚会因为婚外情而被撤职，李尚福会因为贪腐而被抓就太天真甚至愚蠢了。“秦李二人是习近平亲自挑选的人马，如果只是上述问题，习近平怎么可能自扇耳光？那只能说是果，而不会是因。背后真正的原因今后我们会知道的。” 这一事件阴暗处太多，观察人士至少有一个共识，作为习亲手提拔的亲信，秦刚落马如同国防部长李尚福下落不明一样，严重损害了习的权威。这似乎意味着，习氏政权内部，潜藏着相当不稳定的因素。
将在下周一开始举行的中共本届全国人大常委会的第五次会议上会有何种何类人事议项，颇受瞩目。在不会再次食言的前提下，会有哪一个或者哪几个才当了五个多月的二十届全国人大代表会在下月一日被宣布“终止其人大代表资格”呢？ 本月21日中共新华社对外公布; 十四届全国人大常委会第十次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第五次会议8月28日至9月1日在北京举行。 委员长会议建议，十四届全国人大常委会第五次会议将审议的内容有：行政复议法修订草案……；国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告……。等等，不一而足。 不过，如上所引和从略的十多项内容都没有引起外界的外注。让外界感兴趣的只是如下两项：审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议有关任免案等。上个月被热炒至高潮，在本月里已经趋冷的火箭军“窝案”和国务委员兼外长秦刚的婚外乱性和美国私生子案，借此又被拿出来说事。 发表后立刻被多家外媒转载的香港“明报新闻网”上刊登的文章《人大常委会议 又有任免事项》如此分析说：秦刚被免去外长职务快一个月，但其去职原因及未来命运仍是未解之谜。下周一全国人大又将召开常委会议，议题包括“审议有关任免案等”，再引发对秦刚去向的关注。 上月28日，笔者在本专栏发表 了《秦刚被罢官是因为”间谍和间谍，不能搞破鞋”？》一文。文中介绍了按照中共《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》：“全国人民代表大会常务委员会在全国人大闭会时行使职权。 全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次；有特殊需要的时候，可以临时召集会议。 常委会会议一般在双月的下旬召开。会期一般为5天左右。” 所以，在今年6月底刚刚结束了十四届全人大第三次常委会议之后才一个月，即于今年7月底召开的第四次人大常委会会议，虽然对外的解释没有说是“临时召集（的）会议”，但事实上月球人都知道完全是因为外长职务无法长期空缺的原因。 不过，如上明报新闻网文章进一步分析说：“上月的会议，只是免去秦刚的外长职务，却未免去其国务委员职务。”而近期国务院多次重要会议，如上周三的第二次全体会议和本周一的第三次集体学习会，都未见秦刚身影。“有猜测下周的人大常委会议上，他（秦刚）的国务委员职务可能亦将不保。” 该文章还写道：其实，下周一人大常委会议还有一项议程，更值得关注，即“审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告”。一般这类议程，多是意味有现任全国人大代表因出事或工作变动“如出任政府职务”被取消资格。近期传说出事的几名军队高级将领如火箭军前司令李玉超、火箭军前政委徐忠波、军委联参部副参谋长张振中等人，都是全国人大代表，若有人涉及党纪政纪处分甚至刑事调查，其代表资格或会不保……。 如上文章的分析和预测是否会在几天后被这次的人大常委会会议兑现，容笔者先在本文分析和介绍几个人大代表被“终止资格”的可能性。 去年1月才晋升火箭军司令员并获授上将军衔的李玉超在去年十月召开的二十大上已经由上届中央候补委员晋升委员，继而又在今年三月以全国人大代表身份出席第十四届全国人大一次会议。 徐忠波是2020年7月晋升火箭军政治委员并被习近平授予上将军衔，然后和李玉超一样，去年十月由上届中央候补委员晋升二十届中央委员，今年三月以全国人大解放军代表团代表身份出席十四届全国人大一次会议。 现如今，虽然李玉超和徐忠波两人还暂时没有被宣布在党内撤销中央委员职务，但其全国人大代表身份被罢免或者终止都是早晚的事，如果内部已经决定了要把撤销此二人的中央委员职务的议程安排在今年十月左右召开二十届三中全会上出台，那么赶在8月底召开的全国人大常委会上先罢免或者说终止他们全国人大代表身份是有可能的。 至于前火箭军副司令员，现任中央军委联合参谋部副参谋长张振忠，本是十九届中央候补委员，但在二十大上未能连任候补中委，更未获得晋升。不过，他还是以在位的副大军区级职务和中将军衔被安排为十四届全国人大代表。 如果不“犯事儿”的话，他虽然在明年会因为年满63岁被退役，但全国人大代表职务将会坚持到2028年3月的下届全国人大召开。 那么，多的不说，就说如上三人是否会在本月底召开的全国人大常委会上被宣布终止其人大代表资格呢？ 依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第四章第三十二条规定，县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。 所以，如果当局已经决定对李玉超及其他人的处理上升至司法处理层面的话，那么其全国人大代表资格被终止是早晚的事情。即使上升不到司法处理层面，只要受到了党纪和军纪处分者，终止其全国人大代表资格也是一种行政处分。 我们在过去的相关文章中已经介绍过：根据中共相关“国法”条文及今年1月17日印发的《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》内容，由于所有“政纪”均已成为国家法律，政务处分是对违法公职人员的惩戒措施，实现党纪与国法的有效衔接，并以其代替“政纪处分”，适用范围扩大到所有行使公权力的公职人员，使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚。 党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先做出党纪处分决定，再移送司法机关依法处理。 也就是说，对于党员干部（公职人员）处分的次序一般是先党内，再行政，再司法。即党纪处分在先，事实上就是在党纪处分的同时由党来决定政务处分的轻重以匹配党纪处分的程度，同时也是由党决定是否要上升到“移送司法”。 同样，对于军内的党员干部的处分，多数情况下也是先党纪、再军纪、再司法。 但是，特别是在对军内干部的处分过程中，如果内定只给“轻处分”的话，那么被处分者如果是全国人大代表的话，就有可能是终止其全国人大代表资格的处理被“依法”进行之前和之后，党纪和军纪的具体处理内容都不对外公布。 我们不妨以前国防大学校长、解放军上将王喜斌为例子。据新华社报道，2017年2月24日的十二届全国人大常委会第二十六次会议表决通过了关于个别代表的代表资格的报告，终止王喜斌、虞海燕等人的十二届全国人大代表资格。 报道中具体介绍说：根据《第十二届全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告》，由解放军选出的第十二届全国人民代表大会代表、全国人大常委会委员、全国人大教育科学文化卫生委员会委员、全国人大常委会代表资格审查委员会委员、国防大学原校长王喜斌，因涉嫌职务犯罪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。2016年12月28日，国防大学选举委员会决定接受其辞职。由甘肃省选出的第十二届全国人民代表大会代表、中共甘肃省委原常委、原副省长虞海燕，因涉嫌严重违纪，被责令辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。2017年1月25日，甘肃省第十二届人大常委会第二十九次会议决定接受其辞职……。依照代表法的有关规定，王喜斌、虞海燕……的代表资格终止。 请注意，如上两人虽然都被宣布“代表资格终止” ，但区别在于一个是“本人提出辞去”而后被“接受”，另一个则是“被责令辞去”。 王喜斌的全国人大代表资格被终止之前和之后，对他的党纪和军纪处分内容始终都没有对外公布，估计只是个党内警告之类加上军内待遇下降，比如降为副大军区级待遇。 至于当时的甘肃省委常委、副省长虞海燕因为“涉嫌严重违纪”被宣布“接受组织调查”的过程是，2017年1月11日，先由中纪委网站上宣布甘肃省委常委、副省长虞海燕涉嫌严重违纪，接受组织调查。 6 天后由新华社发布“据中央组织部有关负责人证实”的消息，就是“甘肃省委常委、副省长虞海燕涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。” 然后就是先后由甘肃省和全国人大进行的对此人的行政职务和人大代表资格的处理程序。 通过如上比较，可以判断出我们本文中列举的二十届全国人大代表中的李玉超等三人，或者是他们中的一个或两个，如果是在下月1日的十四届全国人大常委会第五次会议结束当天确实被宣布终止了全国人大代表资格，也还有个是他们“本人提出辞去”，还是“被责令辞去”的区别。如果是后者，那么日后他们所要接受的党纪和军纪处分肯定严重。特别是已经被以对外公开新任命的他们两人职务的接替者的形式宣布了对他们两人的撤消军职的处分的李玉超和徐忠波两人都是二十届中央委员。未来即使能够保住党籍，不给他们两人撤销中央委员职务的党纪处分的可能性很小。 当然，可能性较大的是如上二人都将面临开除党籍、军籍并交付军事法庭审判的下场。此乃后话。 分析至此，需要重复一下本文开头一段中的两句关键内容，本月28日至9月1日举行的十四届全国人大常委会第五次会议“审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议有关任免案等。” 同样的表述曾出现在今年2月16日的新华社报道中，报道中说：栗战书主持召开十三届全国人大常委会第一百三十三次委员长会议 决定十三届全国人大常委会第三十九次会议2月23日至24日在京举行……。委员长会议建议的常委会第三十九次会议议程还有：审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于十三届全国人大个别代表的代表资格的报告，审议有关任免案等。 但莫名其妙的是，12天后后宣布的这个十三届全国人大常委会第三十九次会议的结果只有司法部长更替任免案事项，对《十三届全国人大个别代表的代表资格的报告》的审议却没了下文。是根本没有审议还是审议了没有通过？或者是栗战书在委员长会议上宣布并昭告天下之后党中央或者习总书记本人又突然下令不予“审议”了？ 不过呢，如果再往前追寻的话，中共政权的这枚橡皮图章也不是次次食言。比如新华社报道中说的去年10月13日召开的十三届全国人大常委会第一百二十六次委员长会议上决定十三届全国人大常委会第三十七次会议10月26日至10月30日在北京举行。根据栗战书委员长的提议，会议将审议《第十三届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告》，就被兑现了。 新华社半月之后，即去年10月30日对外宣布的该次常委会会议审议这项报告的结果被如期公布，包括了对“涉嫌违纪违法的李晋平、王诚、麦教猛、邓小刚、戴世宏等人的”代表资格终止“。 那么，如今下周一就要召开的十四届全国人大常委会第五次会议如果不食言的话，《关于个别代表的代表资格的报告》中的“个别“两字，可以只是一个，也可以被理解为几个直至十几、二十个。或者更多？毕竟全国人大代表的总数近三千人。 当然，十四届全国人大从闭幕至今也才5个月，所以一时间应该还凑不出十个以上的严重违法乱纪代表，而已经被外界曝光并大肆炒作了一番的，也只有本文重点介绍的三个军内高级将领。即使他们三人不会全都被在这次人大常委会会议上除名，其中的一、两个先被除名的可能性确实存在。 至于这次会议上必定会有的人事任免事项，是否会包括了国务委员秦刚的“免“和某人的”任“呢？请静待本专栏下周一的文章内容。 （全文转自自由亚洲电台）
将于9月1日对外公布的十四届全国人大常委会第五次会议或者下次、下下次的常委会会议上的“决定”内容如果包括对秦刚国务委员职务的处理，那么无论是免职还是撤职，表面上看是在履行习近平版的全国人大的《组织法》的职责，实则是违反了中共宪法的相关规定。 今天是8月28日。我们上周五的文章中已经介绍过，中共政权的十四届全国人大常委会第五次会议从今天开始举行。不过是次会议所有议程中最为外界关注的审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告和审议有关任免案的结果，正常情况下都是要等9月1日，也就是已经宣布的是次会议的最后一天下午才会对外公布。 众所周知，中共十四届人大的一次会议召开之后才五个多月的时间。五个多月前，总共近三千名代表在与会期间都还是健康状况良好，与会之前也都已经被进行了严格的政治审查，而且是按照习近平的要求，和中央委员、中央候补委员以及中纪委委员在产生过程中的政治审查标准一样，“绝不能带病上岗”。 所谓“绝不能带病上岗”，是去年中共筹备召开二十大时习近平在召见筹备组人员时的训诫内容之一，意思是在综合考虑每个具体人选的德、能、勤、绩、廉表现情况过程中，特别要严把廉洁关。习近平声称“这是选人用人的底线要求”。习近平要求：在廉洁问题上必须“零容忍”，不能把有硬伤、暗伤的人选进来。 接下来，无论是筹备十四届人大还是十四届全国政协，筹备组都将习近平的这一要求应用在人大代表和全国政协委员名单的产生过程中。 照理说，既然都在廉洁问题上“零容忍”了，所以无论是去年十月的中共二十大上产生的中央委员、候补委员及中纪委委员，还是今年三月出席“两会”的十四届全国人大代表和全国政协委员们，在廉洁问题上都是应该是杠杠的，谁成想，居然在这么短的时间内就陆续暴露出了一匹又一匹“害群之马”，有军队的，也有政府的，更有地方的。 军队系统率先冒出的面临被除名的几个全国人大代表本专栏的上篇文章中已经介绍了，至少包括了去年1月才晋升火箭军司令员并获授上将军衔，继而又在去年十月二十大“当选”上中央委员，并成为十四届人国人大代表的李玉超， 2020年7月晋升火箭军政治委员并被习近平授予上将军衔，然后和李玉超一样，去年十月由上届中央候补委员晋升二十届中央委员，今年三月以全国人大解放军代表团代表身份出席十四届全国人大一次会议的徐忠波，以及前火箭军副司令员，现任中央军委联合参谋部副参谋长，十九届中央候补委员，十四届全国人大代表张振忠。 此三人日前都已经失去了军内职务，应该都正处在被军纪委“留置”调查阶段。 未来对他们的最终处理会是什么程度，我们无法预测，但即使是被给以党内和军内的“轻量级处分”，不至于被“双开”再加移交军事法庭，全国人大代表资格被终止是迟早的事。 也正如我们上篇文章中所分析的那样，如果9月1日公布出来的被中止全国人大代表资格的“个别代表”中包括了如上三人中的前两个，那么几乎可以是肯定是在为今年十月召开的二十届三中全会上宣布开除他们两人的党籍并逐出中央委员会做准备。 至于外界更为关心的现任国务委员，但已经被先行免去了外交部长部长职务的秦刚是否会被“从快”处理，快到今年十月召开的中共二十届三中全会上就被逐出中央委员会的地步，我们外界也是无法预测。但是如果习近平当局已经内定了要在一个多月，最多两个月内就一定会召开的三中全会上处理秦刚，那么目前现在举行的十四届全国人大常委会第五次会议就有可能对他的国务委员职务下手。 但是，全国人大常委会是否具有对副国级领导职务的处理权限，一直都是一个在中共政权自己的法律条文中相互矛盾的问题。 我们在过去的文章中已经介绍过，2018年2月24日，赶在中共十三届全国人大第一次会议开幕的前10天，，中共新华社“受权发布”了《第十二届全国人民代表大会常务委员会关于撤销杨晶同志的国务委员、国务院秘书长职务的决定》。 没成想当月下旬就有细心的出席十三届全国人大一次会议的人大代表在分组讨论时指出，十二届全国人大常委会对国务委员杨晶的撤消职务决定是违反宪法的。 我们知道，中共现行宪法是2018年3月最新出笼的习氏宪法。其中的第六十二条规定了全国人民代表大会行使下列职权：……根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。 其中的第六十三条规定了，全国人民代表大会有权罢免下列人员：（一）中华人民共和国主席、副主席；（二）国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长；（三）中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员……。 其中的第六十七条规定了全国人民代表大会常务委员会行使下列（人事方面的）职权：……在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。 也就是说，按照宪法的规定，在全国人大闭会期间，其常委会在涉及国务院的人事方面的“决定”权，只到正部级。具体来说，如果严格按照宪法行事，那么当初十二届全国人大常委会只有权决定当时的杨晶的国务院秘书长职务的任免，但没有权力决定他的与副总理同级别的国务委员职务的去与留。 正是因为有全国人大代表指出了这一点，所以当时的习近平当局“从谏如流“，下令”修法“。于是，《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》出台，并宣布自2021年3月12日起施行。” 这个修改后的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》，我们不妨简称为习近平版的《组织法》。这里只分析其中的用当时中共全国人大发言人的话所形容的 “健全全国人大常委会人事任免权”部分。 具体说来，这个习近平版《组织法》中的第三十一条和第三十二条，都是新增加的。包括：：第三十一条：“常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，可以决定国务院其他组成人员的任免；根据中央军事委员会主席的提名，可以决定中央军事委员会其他组成人员的任免。” 第三十二条：“常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，根据委员长会议、国务院总理的提请，可以决定撤销国务院其他个别组成人员的职务；根据中央军事委员会主席的提请，可以决定撤销中央军事委员会其他个别组成人员的职务。” 其中所谓“国务院其他组成人员”，等于是把总理之外的副总理和国务委员全都包括进去了。 请注意，这个习近平版的《组织法》的出台是在杨晶被十二届全国人大常委会决定撤消及国务委员职务的两年之后。也就是说，当时对杨晶的撤消国务委员职务的“决定“，完全是无法可依。 那么，有了这个习近平版的《组织法》为法律依据之后，如今的十四届全国人大的第五次常委会会议或者是日后第N次常委会会议，就貌似有了撤消国务院某个副国级领导人，比如撤消秦刚的国务委员职务的决定权，听上去完全合法。但深究下去，却发现如此规定完全是违宪。因为现行宪法中没有赋予习近平版《组织法》中新增加的如上两条人事权。此其一。 其二，现行的习氏宪法和习近平版《组织法》中也存在的矛盾之处还有，宪法中对国务院领导人只有任命和罢免，根本就没有“撤消“一说。所以习近平版的《组织法》中的”撤消“二字就是与宪法相抵触的。 事实上，中共政权自一九八二年颁布区别于毛时代的新宪法之后，宪法中规定的属于全国人大任命权限的所有正、副国级领导人，在时任国务委员杨晶之前，就从来没有出现过一例中途被罢免的情况。当然出现过主动辞去职务的情况，但都是以第某届全国人大第某次会议通过接受其辞职的决定的形式完成操作，而不是以某届全国人大的第N次常委会会议同意的形式。 当然也出现过在两届全国人大之间增补副总理或者国务委员的情况，但进行方式也都是按照宪法的规定，在某届全国人大的某次全体会议上完成操作，而不是由人大常委会越俎代庖。 也就是说，从1982年以来中共当局就从来没有启动过宪法中所规定的对某项职务担任人的罢免程序。1989年六四镇压之后，李先念等人曾向邓小平要求通过全国人大罢免时任副总理吴学谦，但遭到邓小平的拒绝。 邓小平采取的办法是把吴学谦留在国务院副总理的职务上闲置，同时赶在1991年4月召开的第七届全国人大第四次全体会议上将时任外交部长钱其琛“增补”为国务委员。这次会议上还增补了邹家华、朱镕基为国务院副总理。 总之，2018年2月对杨晶国务委员职务的所谓“撤消”处分，根本就是没有宪法依据的“新发明”。而事后才出笼的以修改为名，事实上是另起炉灶的全国人大习近平版《组织法》中赋予全国人大常委会的“在全国人大闭会期间，根据委员长会议、国务院总理的提请，可以决定撤销国务院其他个别组成人员的职务……”这部分内容，虽然可以成为“撤消”秦刚的国务委员职务的“法律依据”，但因为是和现行宪法的相关条文有直接冲突，所以绝对属于违宪操作。 当然，在习近平版《组织法》还没有问世的时候，习近平政权即已经毫无顾忌地以全国人大常委会决定的形式，宣布了对杨晶的国务委员职务的“撤消”决定，如今对秦刚也如法炮制不是没有可能。 但是，正如我们在过去的相关文章中已经分析过的那样，到本文截稿为止，秦刚也不过才“失踪”了两个月零三天，而上个月底为他的“特殊原因”而临时召开一次全国人大常委会免去他的外长职务，只是因为在他秦刚“失踪”之后王毅“以党代政”不为西方国家所认同，再加之外交部发言人每天都被问及秦刚的去向已经到了精神崩溃的边缘，这才采取的在最终决定对秦刚施以何类何等处分之前的权宜之计。而对他秦刚的最终处理决定的出台，势必是要待到中纪委的调查组先完成调查报告，中纪委常委会才会“先拿出意见”，然后才是习皇发话。而这个过程能够在短短两个月里就完成的可能性有多大？笔者持谨慎怀疑态度。 当然，笔者对此事没有任何“内部消息”的前提下，也拿不出过硬反驳外界媒体关于正在召开的这个全国人大第五次常委会议将会对秦刚进行“发落”的说法，但假如9月1日的新华社关于第十四届全国人大常委会第五次会议结束的报道内容中出现了秦刚的名字，那就只有两种可能，一种是“免去”秦刚的国务院委员职务 ，第二种和杨晶一样，只是被“撤消”了国务委员职务。而无论是免去还是撤消，与此同时，大概率也会把王毅的名字替换上去。因为目前的王毅虽然已经“回锅”外交部，但他仍然还只是党的领导人，而不是国家领导人。在对外交往，特别是对西方国家交往的过程中，名不正而言不顺。 另外，虽然在我们已经分析过了中共政权的全国人大的习近平版《组织法》给予全国人大常委会的“扩权”是与宪法规定相抵触的，但这个《组织法》新赋予给全国人大常委会的对“国务院其他组成人员”的“生杀大权”，也只是“任免”和“撤消”。 我们假设习近平突然决定对某个在位的国务院副职领导人施以开除党籍和移送司法的严肃处理，那么此人的行政职务，无论是副总理还是国务委员，都只会被全国人大在某次会议上宣布“罢免”，而不是被人大常委会宣布“免去”或者“撤消”。 分析到此，我们的结论是，无论是正在召开的十四届全国人大第五次会议还是下次或者下下次会议上，如果只是决定“免去”秦刚的国务委员职务，那就证明已经在内部决定对他“不予追究”了。如果是“撤消”他的国务委员职务，那么下场就是和杨晶一样，保留党籍，行政降级。 如果人大常委会的几次会议上都没有拿秦刚说事，那么他秦刚在明年三月的十四届全四人大二次会议上被“罢免”的可能性就越来越大。 至于正在召开的本次全国人大常委会，在如果不会涉及秦刚的前提下，有所谓的“人事任免”事项纯属常态。 （全文转自自由亚洲电台）
特瑞尔·约·琼斯自 1981 年起担任记者，在中国、日本和法国工作了 18 年。他在克莱蒙特麦肯纳学院教授国际新闻学。他在POLITICO发表文章，称一位原中国“战狼”外交官失踪了。我目睹了秦刚的崛起，却没想到他的突然陨落。“ 据特瑞尔·约·琼斯Terril Yue Jones称， 直到最近，秦刚还是中国最著名的美国专家和有影响力的政策制定者之一。但在从公众视野中神秘消失一个月后，他于七月下旬被毫不客气地解除了外交部长职务。很少有中国官员像秦刚那样迅速崛起，我三十年前第一次见到他，当时他还是一名低级官员。秦刚曾担任中国驻美国大使18 个月，一年前，56 岁的他被提升为中国最高外交政策职位之一。 特瑞尔·约·琼斯说，人们可能会认为秦刚对政权有利。秦刚是一位所谓的“战狼外交官”，是一群直言不讳的中国外交官之一，他毫不羞于公开尖锐地批评美国，并坚定不移地捍卫中国。“战狼”术语出现于 2017 年中国广受欢迎的电影《战狼 2》之后，该电影讲述了一位特种部队英雄的故事。 特瑞尔·约·琼斯说，但早在“战狼”一词出现之前，秦刚就已经是一名“战狼”外交官了。作为外交部发言人、外交部副部长以及担任中国驻华盛顿大使之前，秦刚是一位积极的对美鹰派人士。 北京和华盛顿之间的关系因持续存在的贸易、人权、军事政策、间谍活动和网络黑客问题而不断恶化，特别是在台湾问题上。中国将台湾视为一个叛徒省份，美国向台湾出售大量商品的尖端武器装备。这是秦刚的职业生涯的背景，他成为制定中国侵略性外交政策的领导人之一。随着秦刚的突然下台——这对中国领导层来说无疑是一个冲击——这对秦来说并不是一个好兆头，中国对美国的意图也变得更加模糊。 据特瑞尔·约·琼斯，“三十年前，我第一次见到秦是在蒙特卡洛。当时我是一名驻巴黎的记者，报道国际奥委会大会，该大会旨在选择 2000 年夏季奥运会的主办城市。北京是一个强有力的竞争者，尽管国际奥委会投票是在 1993 年 9 月，距离中国军队暴力镇压北京天安门广场学生领导的抗议者仅四年后，中国坦克和装甲运兵车对广场上手无寸铁的抗议者施行了这场镇压，导致大量流血事件。” 全世界的记忆仍然清晰，北京代表团试图影响国际奥委会代表的选票是一项艰巨的任务。北京任命陈希同为北京申奥委员会主席兼中国申奥代表团团长，这在政治上显得有些充耳不闻。陈希同自1983年起担任北京市市长，也是中国共产党精英中央委员会的成员。作为市长，他主持实施了戒严令，以应对 1989 年大规模抗议，该抗议寻求包括新闻和言论自由在内的民主改革；杜绝腐败；领导力的透明度，包括要求公布领导者的个人资产；选择工作和大学的自由；和获得更高的工资。 特瑞尔·约·琼斯称：“在报道了北京的抗议活动和后果后，我对中国将如何向世界展示其申办奥运会非常感兴趣，并在国际奥委会会议召开的蒙特卡洛洛伊斯酒店的套房里采访了陈希同。为陈希同分配的翻译是秦刚。” “秦刚时任外交部西欧司三秘。五年前，他在北京国际关系学院主修国际政治后加入外交部，并早期被分配到北京合众社国际社担任新闻助理。我的问题一半用中文，其余用英文；秦刚将所有的答案都翻译成英语，他的英语非常流利。我注意到秦刚是一位细心、善于表达的翻译。对于这样一位年轻的干部，他的口才和自信给我留下了深刻的印象。” 特瑞尔·约·琼斯说，关于 1989 年中国首都的动乱，我没有从采访中获得太多实质内容。陈希同只说这样说，“对于那段时期，历史已经给出了答案。” 对于北京与国际奥委会的合作机会，他似乎很平静，听起来就像一位唐代诗人。“即使我们没有举办奥运会，树木仍然会是绿色的，道路仍然会修建，妇女仍然会生孩子，中国仍然会前进，”他说，秦刚翻译。“中国的月亮依然明亮。” 当然那一年最终国际奥委会将奥运会主办权授予了悉尼。 据特瑞尔·约·琼斯，“然而后来，我在洛伊斯酒店的大厅里遇到了秦刚，我们聊得很开心。秦刚一度勃然大怒，毫不掩饰他对华盛顿试图孤立中国并阻止其崛起的愤怒。美国国会的一项决议和美国参议员的信件敦促国际奥委会成员因为中国的人权记录而不要投票给北京。秦刚红着脸用英语强调地告诉我，他想让美国成为“我们的地鼠”。对于一个27岁的初级干部来说，他的语言能力令人敬畏，思想意识也毫不含糊。” “多年后，当我在 2010 年代担任北京记者时，秦刚担任外交部新闻司司长及其直言不讳的最高发言人。他既迷人又好斗，时而开玩笑地批评外国媒体，时而大力赞扬中国的立场。” “秦刚于 2021 年 7 月被任命为驻华盛顿特使，经历了中美关系中的一些艰难时期——美国对 2022 年北京冬奥会的“外交抵制”；关于俄罗斯入侵乌克兰的分歧；台湾局势紧张加剧；持续存在的人权问题；半导体战争；对新冠病毒的怀疑挥之不去。 据特瑞尔·约·琼斯，表面上秦刚变得更加外交化。一月份，秦在《华盛顿邮报》发表的一篇告别文章中提到了他担任大使期间的巅峰时刻。他写道：“在波士顿和长滩的港口，我看到成堆的集装箱从中国运来或运往中国，这证明了我们两国之间经济高度相互依赖，也提醒人们，脱钩不符合任何人的利益。” “我也更加相信，美国人和中国人民一样，心胸宽广、友善、勤劳。我们两国人民的未来，乃至整个地球的未来，都取决于健康稳定的中美关系。” 据特瑞尔·约·琼斯，秦担任外交部长职务仅七个月，最后一次公开露面是在6月25日，随后错过了在亚洲的重要外交会议和对北京的高级访问。7月25日，他的外交部长职务突然被前任王毅取代，王毅仍担任中国最高外交官员、中共外事委员会主任。尽管香港和台湾的社交媒体（甚至在中国大陆，在评论被审查机构删除之前）热议可能的权力斗争、健康问题或婚姻不忠，但政府和共产党都没有对秦的下台做出解释。他对中国非常忠诚，但他是不是太“狼”了？ 特瑞尔·约·琼斯说，“秦刚的崛起速度惊人，甚至于今年三月被任命为国务院成员，其级别高于中国内阁部长，这无疑表明他是中国国家主席习近平精心挑选的重要职业人物。秦刚的过早离职突显了中国高级官员和领导人的命运是多么脆弱。看来，即使是最坚定的忠诚者也必须小心行事。”
无论是与”火箭军窝案”的关联还是犯了”政治错误”的说法，都不过是传闻而已。秦刚的未来如果是被从重处罚的话，原因只会因为是他给整个中共政权制造的外交被动和导致习近平个人形象严重受损而令习近平恼羞成怒，从而下令从”腐败”角度入手严办。 我们在本专栏上篇文章结尾部分已经断定习近平当局对秦刚的处分最轻也是与前国务院国务委员兼国务院秘书长、十八届中央书记处书记杨晶等同，完全没可能被“大事化小，小事化了”。也就是说，未来他秦刚的国务委员职务面临的要么是被撤销，要么是罢免，只是被“免去”的可能性应该没有。所要特别强调的是，截止本文发稿的今天，中共外交部网站里“历任外交部长”栏仍然没有秦刚的名字，倒数第二是杨洁篪，杨的名字下面是王毅。而事实上应该是王毅的后面还有秦刚，秦刚的后面又是“回锅肉”王毅。 众所周知，自秦刚“出事”以来，笼罩在他头顶上的间谍乌云就越来越浓厚。笔者在过去文章中已经详细介绍了秦刚的“间谍出身”。即使是他在担任驻美大使期间仍然肩负着“隐蔽战线”的工作使命也不足为奇。但现在外界硬生生把他扯进“火箭军窝案”，委实牵强。早在秦刚“失踪”后的前十几天里，因为当时的中共火箭军司令员李玉超也在同一时段内没有出现在他本应该出现的时间和地点，外界立刻有媒体将此秦刚与李玉超的“留美儿子”扯在一起，但李玉超的“留美儿子”叫什么名字，“留”在美国的哪个城市、哪所大学，均未被“披露”。 继而，随着火箭军前副司令吴国华的死亡被证实不是因为“新冠”复阳不治而是“自绝于党和人民军队”的畏罪自杀，秦刚担任驻美大使期间的“关系人”之一又从李玉超的儿子变成了吴国华的儿子。 这就是为什么笔者对秦刚“未能阻止”甚至“协助”他人向美方泄露火箭军机密的说法严重怀疑。 除了“间谍”或者“泄密”说，对于秦刚的被“整肃”，也还有“犯了政治错误”之说。 本月1日，前美国国务院中国政策顾问、华府智库哈德逊研究所中国中心主任余茂春先生评价秦刚落马“本质上是不足为奇的”。 “这在中国历史上是屡见不鲜的，没有什么奇怪的地方。”余茂春认为：（秦刚落马）与中共政权的权力傲慢及腐败具有直接关系，“今天你是这个领袖的得力干将，明天你可能就会身败名裂”。 至于是否是“婚外情”导致秦刚中箭下马，余茂春认为这不是问题所在，他判断秦刚很可能犯了某种“政治错误”，例如与美国国务卿布林肯谈话间被政敌抓住把柄并上报，因此中国国家主席习近平不得不查办他。 余先生的这种分析逻辑上是成立的，但没有任何事实依据证明秦刚是犯了所谓“政治错误”。所以依然存疑问。 当然，无论是被“火箭军窝案”牵连还是犯了所谓“政治错误”，此二项只要其中一项属实，未来他秦刚的下场肯定是被从重而不是从轻。 而笔者更倾向于即使秦刚未来被处理的程度即使严重到了“移交司法”的地步，被处理的理由也还是只会局限在“婚外情”加“腐败”。因为当今中共政权陆续处理过的所有大小党政官员里，只有经济问题而没有“生活作风”问题的虽然为数不多，但确实还有，但只被查出“生活作风”问题而经济上却被找不到任何把柄者，一个没有。而经济层面的受贿或贪污达到一定数额，就是所谓“从量变到质变”了。 所以，未来的秦刚如果被宣布“数罪并罚” 的话，即使严重到 了“移交司法”的程度，但党纪处分通报中只要既没有“泄密罪”，也没有“渎职”，那么他与所谓“火箭军窝案”之关联的说法便可证明是子虚乌有。 秦刚被免去外交部长的消息被中共官媒对外宣布至今，所有参与讨论、预测秦刚最终命运的媒体记者、评论人士少有特别注意到一个重要细节，那就是习近平的“主席令”里说的是免去秦刚“兼任”的外交部长职务。这个“兼”字很重要，等于是强调了他秦刚在没有了外交部长的实职之后，至今还是位居“党和国家领导人”之列。 能够与秦刚在仍然还是国务委员前提下被免去国务院部长兼职一事类比的最近的例子是去年6月下旬第十三届中国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的“免去赵克志兼任的公安部部长职务，任命王小洪为公安部部长”。 从那以后，赵克志不但继续挂名国务委员，其党内另外一项重要兼任也一直被保留到中共二十大召开，那就是中央政法委副书记。而如今的秦刚的国务院党组成员职务也仍还被继续保留。 不过，去年赵克志在继续担任国务委员的前提下被免去公安部长兼职与如今秦刚在继续担任国务委员的前提下被免去外交部长兼职虽然是步骤及程序上没有区别，但日后下场肯定是迥然不同。去年的赵克志与王小洪之间是所谓的“新老交替”，所以到今年三月的十四届全国人大召开时，他赵克志的国务院国务委员职务是一届任满，自然卸任。而如今的秦刚在被免去部长兼职之后的国务委员职务，没有半点可能会被持续到2028年3月，也就是中共十五届全国人大召开的时候。 至于对秦刚的党内处理意见何时出台，我们本专栏的上篇文章里已经说过了参照一下对杨晶的处理过程，对秦刚的调查和处理意见的形成的过程一共需要三、五个月，也是十分正常的。当然，如果最终会被“数罪并罚“的话，那么结案的时间也许会更长。 我们在过去的关于秦刚案的分析文章里，曾经拿中共前国务院统计局局长邱晓华也是因为与情人育出私生子而被判“重婚罪”与之相提并论。 这个在中纪委通报中对受贿为主罪，“涉嫌重婚”只被列为副罪的邱晓华，最终被落实的“受贿”金额只有区区20万元，而且还全都是“私营业主”们给他的发妻所患之疑难病症的寻医找药钱， 以至最高检察院接手此案后坚决不同意按受贿罪结案，只好以重婚的单项罪名判了他一年有期徒刑。而从邱晓华最后一次以国家统计局局长身份对外公开活动到被提起公诉的整个过程，只用了不到4个月的时间，是近二、三十年来陆续被“司法处理”的省部级以上党政干部中处理程序最简单，耗时最短的一个。 按照邱晓华出狱后自己的回忆，中纪委对他宣布采取“双规”措施之后，即提醒他“双规”的时长第一期可以是6个月，但6个月后办案人员还可以申请延长6个月。而邱晓华因为“案情简单”，所以第一个“双规期限的一半即3个月的时间都未用完，就已经被移交检察院了。 与当初邱晓华被“双规“的时限所不同的是，如今中纪委和监察委对秦刚的软禁措施如果已经被宣布为”留置“的话，”法定“时限也已经改成了3个月加3个月。即3个月期满时，可因为案情需要而”依法“增加3个月。 以日前刚刚被判处15年有期徒的中共前最高法院第一副院长、一级大法官沈德咏为例，他是去年三月下旬被宣布“接受调查”的，到去年9月7日被宣布了党内处理意见，开除党籍、移交司法。前后不足6个月的时间。 现如今，秦刚在没有被对外公开宣布“接受调查”之前，理论上是不能被采取“留置”措施的。 一般情况下，这个官宣接受调查的时间越往后拖，被轻处理的可能性就越大。这里说的“轻处理”，指的是区别于邱晓华被“移交司法” 的杨晶模式—-只被施以比开除党籍和开除公职（双开）要轻一至两档的党纪和政纪处分。 有心的读者和听众不妨拿中共政权对杨晶和对近日刚刚被判刑的沈德咏的处理程序的不同，来预估一下秦刚未来被处理方式的可能性之一。 2022年3月21日，中共对外宣布沈德咏“因涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委审查调查”。 这样的表述，等于是直接定性，指明沈氏一定会被“移交司法”。所以他当时他任职的全国政协立刻配合出台了对他的“除名”措施。 当年9月初，沈德咏被宣布“双开”，随即进入所谓的“司法程序“。 2017年下半年，中共十九大召开之前，关于杨晶被调查的说法就已经出现。接下来，仍然还出席了十九大的杨晶没有被安排连任中委，当然也不可能连任中央书记处书记，似乎证明了杨晶“出事“的传闻，但十九大闭幕后的当年11月间，杨晶仍然还曾以国务委员兼国家行政学院院长身份出席公开活动。 但是，该来的迟早要来，正如本专栏上篇文章中所介绍过的那样，2018年2月24日，赶在中共十三届全国人大第一次会议开幕的前10天，，中共新华社“受权发布”了“（十二届）全国人民代表大会常务委员会关于撤销杨晶同志的国务委员、国务院秘书长职务的决定”。 请注意，这里使用的“撤销“二字。 也就是在“受权发布“杨晶的行政职务被”撤销“的前几个小时，新华社先”转引“了中纪委和国家监察委网站的消息，说是对十八届中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶严重违纪问题立案审查后的处理结果是”决定给予杨晶同志留党察看一年、行政撤职处分，降为正部长级”。 对比之后不难看出，事实上中纪委当初在宣布让沈德咏“接受调查”之前，即已经将他的问题定性为“敌我矛盾”。而对杨晶的调查一开始便是所谓“同志式”或者说“治病救人”式的，所以在调查期间显然还是允许他带“病“工作，然后在宣布对他进行调查的同时就宣布了党纪和政纪处分的处理结果。 那么，我们假设习近平当局已经内部决定不对秦刚施以重罚，那么因为“秦二世”的曝光也没有可能令秦刚以外交部长身份继续对外活动，所以无论如何先免去他外交部长的“兼职“都是当务之急。 接下来，中纪委和监察委对秦刚担任驻美大使期间包养二奶并生下私生子的调查，必然会扩大到贪污受贿层面。这是中共各级纪委对每一个被举报婚外情之后又无法帮其遮掩的官员进行调查的必不可少的下一步程序。所以说，对秦刚的调查和处理意见的形成还需要一个过程，是十分正常的。未来仅令他秦刚接受杨晶一样的降为部长待遇的下场，不失为一种可能。 但是，也正像笔者过去的文章里已经分析过的，秦刚的事情大概率是因为“看热闹的不嫌事大”而被外界媒体复杂化了。同时笔者也认为秦刚所犯的周恩来所说的“乱搞”的错误已经上升到了不以他本人和习近平意志为转移的“严重影响党和国家外交形象、外交信誉”的高度，所以为此恼羞成怒的习近平对秦刚的感情由爱转恨是非常合乎逻辑的。去年的这个时候习近平对秦刚爱得有多深，如今的习近平对他秦刚恨得就有多切。秦刚当初的“一时快活”把个习近平搞得是要多背运有多被动，用不着在这里过多着墨了。 那么如果是习近平对秦刚由爱转恨的分析成立的话，那么进秦城肯定是秦刚未来的唯一出路了。 笔者在两个月前的《一级大法官沈德咏是否会被从轻发落？》一文中已经介绍过，几年前一位“贪官”亲属告诉笔者，他的那位被控受贿罪的亲人因受贿单项罪被判处15年有期徒刑。如今还在监狱服刑。当初此人被中纪委专案组移交给检察院的“犯罪金额”是5百万出头。但到了检察院之后，把他历年来收受过的财物，包括茶叶礼品盒等都按市价算成受贿金额，一下了就过了千百门坎了。更过分的是，比如一个茶叶礼品盒本是10多年前收受的，但却按发现这个礼品盒的抄家时间的当时市价计算成“受贿金额”。更更过分的是，此人被社会上的商人们陆续安排过的旅游度假过程中的机票、旅馆等的开销，也都会被计入受贿金额。 依此类批，仅仅是傅晓田在美国生活期间，以及往返华盛顿洛杉矶专机再加医院产仔等所有开销，无论是由谁买单，最终都被计算成为秦刚的经济犯罪金额，由使馆支付算贪污，其他渠道支付则算他受贿。仅凭这笔钱，就足以让他秦刚进秦城吃牢饭了。 （全文转自自由亚洲电台）
如今的秦刚已经没有可能被“放生“。而所谓“轻饶”的可能，应该会是类比前中共中央书记处书记、国务院委员兼国务院秘书长杨晶的下场，被宣布”撤销国务委员职务“。而重处的可能就是在被宣布“双开”前提下，由全国人大对其副国级领导职务宣布罢免！继而就是到秦城与薄熙来等人相伴。 本专栏的上个周一发表的文章中断言“要么下基层，要么进秦城，秦刚复出已无半点可能“。结果文章发出的次日，中共当局即对外发布了秦刚的外交部长已经被全国人大常委会决定免去的消息。请各位听众和看官注意，这里说的是“免去“，而不是”免除”，更不是“撤销”或者“罢免”。之间的区别后面会有分析。 本专栏这个周一发表的文章中讽刺了自秦刚“失联”之后，他一日不被宣布离开外交部部长位置，不说别的，单说外交部发言人，伟大领袖毛主席的堂妹毛宁就随时面临被 那些穷追不舍、穷追猛打的外国驻华记者们逼疯的危险。 结果，文章刊发和播出的第二天，中共外交部干脆对外宣布例行记者会歇业两个星期，理由是放“暑假“。 宣布之后，有记者问及此安排是否正常，发言人的回答是按照惯例，只是“例假”，请勿过度解读。 说是“例假”到也不是撒谎，事实上在秦刚担任外交部发言人期间，外交部例行记者会也曾在暑期休会过两个星期。这次的例假要持续到8月14日才重新开张，一位驻北京“外记”告诉笔者，他每天都在查看和比对外交部网站是否有关键的更新内容，就等着8月14日再“恶意炒作”一下秦刚“到底当没当过外交部长”的问题。 关于秦刚被宣布免去外交部长职务的几个小时之后，外交部站上就把秦刚的全料资料清空的消息曾被外界热炒，两天后改头换面的外交部网站上的”部长活动“栏里除了加进了王毅的最新内容，也依时间顺序恢复了的秦刚当部长期间的公开活动内容。在该网站”资料“栏目的”讲话全文“子项里也依时间顺序恢复了秦刚曾经的讲话、致辞内容。但是，如果你进入该”资料“栏目的”外交人物“子项里，却发现”历任外交部长“里，依然没有秦刚的名字恢复回去。 该栏目截止笔者今日截稿的内容是： 历任外交部长 周恩来 陈 毅 姬鹏飞 乔冠华 黄 华 吴学谦 钱其琛 唐家璇 李肇星 杨洁篪 王 毅 到王毅后面就没了。事实本身应该是王毅的后面是秦刚，秦刚的后面又成了王毅。是为“回锅肉“。 外交部网站何以为此，笔者也是一头雾水。遮羞也不应该是这个遮法。 有注意到这一细节的评论人认为“这证明秦刚的事儿还没有完“。 秦刚的“事儿“当然还没有完，但即便是先后被中共当局处以重刑的陈希同、陈良宇、薄熙来、孙政才这些比秦刚的实际政治地位还高半格的中共前领导人，以及比他秦刚的政治级别高出一格半的周永康，他们的名字也没有被分别从中共十四、十六、十七和十八届中央政治局委员名单中消失啊？ 所以呀，“秦刚到底当没当过外交部长“的问题，还是等”外记“们在毛宁处要回答吧。这里出现在中共”历任外交部长“栏目中的首席，被称为新中国外交创始人周恩来的名字，到是令笔者想起了中国大陆曾经流传的周总理名言“外交无小事”。 一位中共前驻美使馆馆员退休回国前赶上了秦刚上任驻美大使后主持的首次馆员大会，在其“就职演说”中还特别强调了周恩来“外交无小事”这句话。 不过中共党史界近来已经考证出来“外交无小事”并非周恩来原话，“而是后人根据周总理在1949年11月8日外交部成立大会上的《新中国的外交》这一重要讲话当中，‘外交不能乱搞，不能冲动，’应该加倍谨慎‘等一些言论整理出来的。” 黑龙江人民出版社2014年6月初版的《中国中共文献研究会周恩来思想生平研究分会编,周恩来与马克思主义中国化》中记载的周恩来原话是： “不要冒昧，不要轻敌，不要趾高气扬，不要无纪律乱出马，否则就要打败仗”；“外交不能乱搞，不能冲动”。 秦刚无疑是把他们周总理的谆谆告诫抛在脑后，冲动乱搞，无纪律乱出马，令习近平的所谓“大好外交局面”严重受损。 想当年敬爱的周总理，为了中国人民的革命事业落下一个断子绝孙的晚境凄凉都无怨无悔，现如今作为周总理新中国外交事业接班人的秦刚有妻有子还不满足，竟敢在驻美大使任上在美国境内育出私生子。对比之下，他秦刚但凡还有点“党性“余存，都应该会自行到中南海里”负荆请罪“。 我们在本专栏已经刊发和播出的文章中曾提到过因为有外界媒体“报料“秦刚涉嫌利用自己元配林彦女士”家乡风味月饼“的手艺到习主席夫人彭丽媛副主席处”跑官、买官“ 在先，继而就衍生了关于秦刚日后下场的“猛料”，即所谓彭丽媛建议“放生”，习近平主张“轻饶”。 （注：彭丽媛在军内已经是退役少将，目前的官衔是全国文联副主席） 秦刚的外交部长职务被先行免去之后，“放生”的说法没了市场，但因为他秦刚目前还是副国级领导人。在习近平的“主席令”中，措辞非常严谨的表达是：免去秦刚兼任的外交部长职务”。所以笔者在本文里所要着重讨论的就是习近平是否会对秦刚“轻饶”。 先说明一句，笔者所说的“轻饶”就是只对秦刚仅仅施以党纪和政纪处分，即笔者过去文章中所形容的“下基层”，而不至于安排他进秦城——即在党内的处理公报中就宣布他在某某问题上“涉嫌犯罪”。 本专栏前面的文章中已经分析过，先把秦刚的外交部长实职免掉只是习近平政权的应急措施。笔者所引述的《中国共产党纪律处分条例》中的诸多条款他秦刚都已经明显触犯，而其中的第六十六条又是习近平最不能容忍的，那就是：“ 在涉外活动中，其言行在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益”。 笔者可以断言，未来某天出台的中纪委和国家监察委对秦刚的处分通报中，无论是否会把他的“严重违纪”上升到“涉嫌犯罪”， “其言行在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益”这段描述一定会被套在他秦刚身上。 当然，仅仅是违犯了这第六十六条党规，被处分结果也还是分为“撤销党内职务或者留党察看”，以及“开除党籍”。 本专栏前面的节目中也已经分析过了，如果是开除党籍的话，那么大概率，甚至说极大概率是同时被宣布“涉嫌犯罪”，未来的前景就是到秦城里与薄熙来和令计划等人凑桌打麻将了。至于 “撤销党内职务或者留党察看”处分的可能性同样存在，可以类比的就是前国务委员兼国务院秘书长杨晶。 2018年2月24日，赶在中共十三届全国人大第一次会议开幕的前10天，，中共新华社“受权发布”了“（十二届）全国人民代表大会常务委员会关于撤销杨晶同志的国务委员、国务院秘书长职务的决定”。内容是：“第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议根据委员长会议的提请，决定撤销杨晶同志的国务委员、国务院秘书长职务。”。 请注意这其中的两处重点，一是“委员长会议提请”，二是对杨晶职务的处理是“撤销“，而不是免去或者免除，也不是罢免。 也就是在“受权发布“杨晶的行政免职被”撤销“的前几个小时，新华社先”转引“了中纪委和国家监察委网站的消息：”经中共中央批准，中央纪律检查委员会对十八届中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶严重违纪问题立案审查。 经查，杨晶同志严重违反政治纪律和政治规矩、廉洁纪律，长期与不法企业主、不法社会人员不当交往，为对方利用其职务影响实施违法行为、谋取巨额私利提供便利条件，其亲属收受对方财物。在审查中，杨晶同志能够认错、悔错。 依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予杨晶同志留党察看一年、行政撤职处分，降为正部长级，按程序办理。“ 这里的所谓“程序“，就是人大方面的”民主过场“，是习近平”有中国特色的全过程民主“的重要体现。 而对杨晶的党纪处理之所以没有与“留党察看”合并列入“撤销党内职务”，是因为这纸处分是中共十九大开过之后才下达的。而杨晶在筹备十九大的过程中即已经因为处于“接受调查阶段”而未被安排进入十九届中委预选建议名单，自然也不会在十九届一中全会上连任他当时的党内职务中央书记处书记。党内职务已经是零。 需要提醒的是，杨晶“罪状”中的所谓违反廉洁纪律是经济层面的，而作风层面的，从搞破鞋至私生子也是中共党纪归类于“廉洁纪律”的。 根据中共相关“国法”条文及今年1月17日印发的《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》内容，由于所有“政纪”均已成为国家法律，政务处分是对违法公职人员的惩戒措施实现党纪与国法的有效衔接，并以其代替“政纪处分”，适用范围扩大到 所有行使公权力的公职人员，使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚。 党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先做出党纪处分决定，再移送司法机关依法处理。 也就是说，对于党员干部（公职人员）处分的次序必须是先党内，再行政，再司法。即党纪处分在先，事实上就是在党纪处分的同时由党来决定政务处分的轻重以匹配党纪处分的程度，同时也是由党决定是否要上升到“移送司法”。 2020年6月出台的《中华人民共和国公职人员政务处分法》中明列政务处分的种类为（一）警告；（二）记过；（三）记大过；（四）降级；（五）撤职；（六）开除。 其中开除一项与党纪处分的开除党籍匹配，即所谓“双开”。继而便是“移交司法”了。而杨晶的被撤销职务就是其中的第五项“撤职”。 请注意，如上政务处分的种类里并没有“免职”或者“免去职务”，因为免职并非处分。也就是说，截止目前对秦刚的外交部长职务的“免职”，并不是处分。 因为中纪委和监察委的调查结果和处理意见以及中央政治局的批准过程不可能在短时间内完成，为了中共外交工作不会在相当长一段时间内持续受到“严重干扰和影响”，中共当局的被动作法也只能是先行免去秦刚外交部长实职，将其国务委员空衔保留的真实理由只有一个，那就是等待匹配党纪处分的程度，决定从政务处分角度对秦刚的政务处分是罢免还是撤职。如果是留党察看加撤消党内职务，那么是在撤消其国务委员党组成员职务的同时，由人大某次常委会宣布撤消其国务委员职务。如果是开除党籍，那么就要等待明年三月的十四届全国人大第二次全体会议上才能宣布罢免他的国家领导人—-国务委员职务。 再强调一遍， “免去”某项职务不是处分。不过行政上被宣布免去某项职务的党员干部中，至少有一部分是因为犯了“小错”或者“中错”，在内部还是被宣布了党内警告和行政记过处分，但日后无论是改任他职还是直接退休，都不会被降低原待遇，正部长还是正部级，副部级还是副部级。 但是，笔者坚信对秦刚的处分最轻也是与杨晶等同，完全没可能被“大事化小，小事化了”。也就是说，他的国务委员职务面临的要么是被撤销，要么是罢免，只是被“免去”的可能性应该没有。 至于对秦刚的党内处理意见何时出台，不妨也参照一下对杨晶的处理过程。 事实上中共十九大闭幕哪天，杨晶以上届中央领导人身份与众人一起受到习近平等新任中央政治局常委接见的次日，便再也没有公开活动的信息了。与此同时，他的党内职务国家机关工委书记也被宣布被肖捷取代。可见，至迟这个时段，对杨晶的调查即已经启动了。 依次类推，对秦刚的调查和处理意见的形成的过程一共需要三、五个月，也是十分正常的。 当然，如果最终会被“数罪并罚“的话，那么结案的时间也许会更长，详细的分析留待下篇文章再叙。 （全文转自自由亚洲电台）
秦刚被中共外交部”永不录用”并不意味着他最多不过是被”下基层”，端看日后的中纪委在结案的通报中如何定性。如果党内通报中出现”严重违反党纪，影响极为恶劣”之类的字样，党内处分的”刑种”必定是开除党籍，继而进秦城的可能性也几乎是百分之百。 本专栏的上篇文章《秦刚被罢官是因为“间谍和间谍，不能搞破鞋”？》转载之后有网友“gnyd”提问： “好奇傅晓田在被关押期间，谁在照顾秦二？傅的父母吗？估计傅女重获自由的可能不大。秦刚也不会跟林彦离婚的，更不会照顾秦二。这下傅女和秦二惨了。” 此言差矣，拒不抚养子女会构成遗弃罪。《中华人民共和国刑法》第二百六十一条 【遗弃罪】对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有抚养义务而拒绝抚养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。 至于秦林氏，因为在法律上规定的抚养义务仅限于存在事实血缘关系的父母与子女之间或者由法律拟制的的父母与子女之间，对于丈夫的非婚生子女，妻子没有抚养的义务。但是，即使秦刚未来被习近平“从轻发落”，只下基层不进秦城，那么他秦林氏无论是基于对秦刚的“挽救”之情还是对傅晓田的报复之心反正是仍不会与秦刚离婚的话，那么只要傅晓田或其家人提出告诉，他秦林氏就必须接受秦刚必须抚养“秦二世”（Er-King）至18岁的现实，负责秦刚仅为这一桩案子就会面临司法处理。 至于傅晓田，笔者认为她现在正被中纪委“留置”是毫无疑问的。只要所谓“双面间谍”的传闻不成立，无论是“勾引驻外机构负责人”，还是间谍和间谍之间的“搞破鞋”，均仅仅属于“严重违纪”，依据中共现行法律、法规实难入罪，那么最严重的后果就是被“双开”—-就是她在自己国内的真正上级机构根据《行政机关公务员处分条例》条款在内部宣布了取消她“国家公务员”身份的同时，还宣布开除她的党籍。 凤凰卫视对傅晓田的介绍内容当然是回避了她的“政治面貌”，但她的北京语言文化大学同班同学回忆说她大二时就入党了。 那么截止目前及今后一直到秦刚被调查处理完毕的这一段时间里，她傅晓田肯定是要被继续“失踪”的。原因很简单，在整个“配合调查”阶段里，如果习圣上恼羞成怒后迁怒于秦刚而决心拿他作为整肃整个外交机构—-特别是驻外机构的活教材，杀猴儆鸡的话，那么就需要傅晓田的配合，不惜对自己孩子的爸爸“大义灭亲”，把如实交待改成大胆揭发。而假如圣上习无论是基于对秦刚的怜惜和“恨铁不成钢“还是顾及整个中共政权的外交颜面决定只安排秦刚下基层，无需进秦城的话，那么傅晓田在恢复自由身之前就必须接受”组织上“的安排，带着她的秦二世改名换姓，从此“人间蒸发”。 至于笔者为什么对傅晓田是“双面间谍“的说法不愿相信，道理很简单，她”图个啥？“ 正所谓“人为财死，鸟为食亡”。她傅晓田仅凭派她进入凤凰卫视的“上级单位”的“任务费”和凤凰卫视主持人明面上的工资，即已经比她在央视的昔日同行们日子过得富贵许多，更何况身边总是富商环绕，不要说穷得连自己都养活不起的所谓海外“反动组织”，哪个西方国家的间谍机构的“间谍费”的数额能够满足得了她傅晓田的胃口？更何况无论是傅晓田还是任何一个中共驻外间谍，谁都明白他们在外“执行任务“即使暴露，被所在国或地区”移交司法“的可能性并不大，大不了回国接受其他”任务“。但如果他们在驻外期间被”敌方“收买甚至为”敌方“做事，那么一旦败露，直接掉脑袋都不是最坏的下场。最坏的下场是他们的“祖国”会让他们求死不得，生不如死。 所以，虽然坊间关于“双面间谍“的说法，还有火箭军窝案的说法甚嚣尘上，但笔者宁愿相信秦刚和傅晓田案就是单纯的“道德败坏—-不但是婚外而且还是间谍和间谍之间”搞破鞋“以及”后果严重，影响恶劣—-以中华人民共和国驻美利坚特命全权大使之尊在美国CIA特工的眼皮底下育出私生子并报备了美国“户口”。 我们在本专栏的上篇文章中已经中介绍和分析了秦刚与傅二奶在美产仔一事即使被当局简单界定为“道德败坏”，也已经严重触犯了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，政府的外事纪律以及“党的隐蔽斗争战线”的铁的组织纪律。至于王毅与秦刚之间的“老新交替”被宣布后，秦刚被暂时保留国务委员空职的下一个时段，应该是对他所犯错乃至罪行进行继续调查并最终研究出处理决定的过程，所谓“软着陆”之说并不准确。 我们在本专栏的上篇文章中也已经介绍了，依照相关法规，本月25日召开的十四届全国人大常委会第四次会议本应该是在8月下旬召开的。而就是因为要让秦刚的“失踪”尽快“合法”， 这才为王毅和秦刚之间的一任一免之“特殊需要”，临时召开了全国人大常委会。而这次的常委会例之所以被提前一个月召开。众所周知，自秦刚“失联”之后，他一日不被宣布离开外交部部长位置，不说别的，单说外交部发言人，伟大领袖毛主席的堂妹毛宁就随时面临被 那些穷追不舍、穷追猛打的外国驻华记者们逼疯的危险。 也就是说，先把秦刚的外交部长实职免掉只是习近平政权的应急措施。在此前提下为什么还让他继续保留国务委员的空职，依笔者之见，恰恰不是证明了秦刚已经被“软着陆”，而是意味着对他的最终处理轻则也是党纪处分加行政降级，即所谓“下基层”，重则当然是进秦城。 从党纪处分的角度分析，即使他秦刚最终最被追究和傅二奶在美国生下秦二世这一“单纯事件”，那么在已经没有可能替他们隐瞒，所以只能公开处理的前提下，中共对党员的纪律处分的如下五个种类肯定有套在他秦刚脑袋上的一种，即警告；严重警告；撤销党内职务；留党察看；开除党籍。 习近平在开始他的中共党魁第二个任期的第二年亲自主持制定的《中国共产党纪律处分条例》中至少有如下条款都是他秦刚“公然违背”的。 第六十六条 在涉外活动中，其言行在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 （本文章作者说明：秦刚是在担任中共驻美大使期间动用私人飞机迎接傅晓田到华盛顿受孕成功后又安排他在洛杉矶成功生下秦二世的，毫无疑问是“在政治上造成恶劣影响……”）。 第七十三条 有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：（一）违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的；（二）在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；（三）不按要求报告或者不如实报告个人去向的；（四）不如实填报个人档案资料的。 （本文作者说明：除了每年年底必须向上级组织报告个人事项的规定之外，秦刚还分别在去年中共二十大之前和今年三月中共十四届全国人大之间接受过两次组织上的谈话和“函询”。均是对自己的二奶待产和已经生下秦二世一事“隐瞒不报”。） 第八十三条 驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员擅自脱离组织，或者从事外事、机要、军事等工作的党员违反有关规定同国（境）外机构、人员联系和交往的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。 第一百零一条 利用职权或者职务上的影响，侵占非本人经管的公私财物，或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物，或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 利用职权或者职务上的影响，将本人、配偶、子女及其配偶等亲属应当由个人支付的费用，由下属单位、其他单位或者他人支付、报销的，依照前款规定处理。 （本文作者说明：傅二奶从洛杉矶到华盛顿受孕的往返，从洛杉矶带秦二世到北京的单程均是使用同一架原机主居然是俄罗斯老大哥瓦格纳集团首领布里戈津的私人包机。这架私人包机应该是秦刚“利用职务上的影响……无偿、象征性地支付报酬接受服务”） 第一百三十四条 生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。 第一百三十五条 与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的，从重处分。 第一百三十七条 违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 第一百三十八条 有其他严重违反社会公德、家庭美德行为的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。 (本文作者说明：虽然有人把傅晓田贴出的和秦刚的多张亲密合影说成“充满了暧昧”，但至今没有看到有傅晓田和秦刚在户外“过于亲密”的合影，如果有，或者是有人揭发说曾经亲眼所见，那么就属于“在公共场所有不当行为，造成不良影响”。至于婚外产仔，当然是“严重违反社会公德、家庭美德行为”。) 认真学习过如上中共党规内容后，就不能不相信，秦刚至少是严重触犯了其中5至6条，被党纪处理时应该会被类比于司法概念中的“数罪并罚”。 如上中共《处分条例》中还规定：：党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员“。 但是，“惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。”：”有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；（二）在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的；（三）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；四）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；（五）主动上交违纪所得的；（六）有其他立功表现的。“ 又但是，“一人有本条例规定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，应当给予开除党籍处分“：”一个违纪行为同时触犯本条例两个以上（含两个）条款的，依照处分较重的条款定性处理“。 由此可见，即使他秦刚“能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的“，因为要”数罪并罚“，仍然应该会被”合并处理“、”加重一档“。如果加重到”开除党籍“的最高档，那么被”移交司法“几乎是可以肯定的，最终只是和我们过去文章中已经比对过的中共前统计局局长邱晓华一样下场。 事实上，中共政权近二、三十年来，对凡是在位期间被追究的高级干部， 基本上是只要党纪处分是开除党籍，那么就会被中纪委和国家监察委同时在通报中注明“涉嫌违法”。 还以邱晓华为例，党内处分的通报中把他的经济问题列为主罪，涉嫌重婚列为副罪，但在检察院方面因为“就这几个钱”表示邱晓华的受贿罪实难成立之后，为了保全中纪委处理意见的权威性，还是以重婚罪判了他一年徒刑。 如果党内处分不至于重到开除党籍，那么根据《行政机关公务员处分条例》第二十九条规定，包养情人的、严重违反社会公德的行为，应“给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。” 党员干部与二奶诞下私生子，即使发生在国内，都会被视为“情节严重“，何况是在敌对国家情报机构的眼皮底下。而公务员和党员的处分条例中之所以未被特别列入”私生子“一项，是因为”立法“过程中还有计划生育”法规“的存在，公务员和党员一旦生下私生子，自然违反计划生育政策，而计划生育政策明文规定，公务员超生，党员超生，一律开除公职，开除党籍。 综上所述，秦刚能够保住党籍的可能性，很值得怀疑。后续的分析内容，留待本专栏的下篇文章继续播讲。 （全文转自自由亚洲电台）
秦刚从消失到免职历经一月，各种猜测车载斗量，其中的关键字有三个：一、情妇与私生子（美国出生）；二、内斗；三、火箭式窜升与殒落。三个都没错，但至今为止，很少有人涉及秦刚宦海灭顶的真实缘由。本人从未加入“秦刚猜想”之列，当早就被闲置冷宫的原外交部副部长乐玉成在在秦刚被宣布免职之后的第三天，丢了广播电视局副局长这顶乌纱帽，倒秦的缘由已经隐然若现。 情妇与私生子问题还放不倒秦刚 目前，关于凤凰卫视前主持人傅晓田与美国出生的私生子问题，有好几位元与傅认识的前同事或其他人出来指证。在秦刚被免职的第二天（7月26日），中共中央党校机关刊物《学习时报》发表评论员文章称，指年轻干部要德才兼备、才配其位，要在重大政治考验面前有政治定力，经得起形形色色的诱惑。不少人因此认为这是免职的主要原因。 但我不认为这是秦刚免职的主要原因。中共国安系统对干部一直秘密监视，这些党员干部的私生活，在掌控隐私方面堪称万能的中共早就有数。2022年12月秦刚任外交部长之前的考察过关，说明党不真在意这些事情。这也是傅晓田在2023年3月网上分享与刚出生儿子的照片并祝贺秦刚生日，如此高调不担心授人以柄的原因。 中国外交部的“亲美派”与“亲俄派” 外交部有内斗这不奇怪，有人的地方就有斗争，中共太祖毛泽东1966年就说过：“有人说：‘党外无党，帝王思想，党内无派，千奇百怪。’我们共产党也是这样，你说党内无派？它就是有。”让党内分成两派，毛居中平衡是其巩固权力的重要手段。 中美建交大半个世纪，中共所谓“大国外交”，其实就是中国对美关系，外交部内部早就形成一支知美派势力；自2009年开始，中国再度注重对俄外交，原来处于低谷的亲苏外交人员自然是枯木逢春，人气渐旺。所谓内斗，在政府内部多半围绕利益纷争，职务升迁就是最大的利益。据《官员晋升路线图》（第一财经日报，2013年07月02日）介绍，中国公务员系统升迁，每晋升一级，就是一场升迁之战。 该文计算，以截至2012年底全国公务员总数708.9万人为基准，按照全国13.4亿人计算，平均189人中即有一名公务员。从普通百姓成为公务员，算是完成了官员晋升的第一步。能够走上县处级岗位的，是公务员队伍一部分人的巨大转折，也是大多数人的封顶之作。全国县处级公务员约有60万人，相对于708.9万人的公务员而言，其晋升比例大约在12：1的状态。从处长到厅局级干部，就是要从60万人中选出5万，比例也是12比1。若与整个公务员队伍对比，则是142比1。升至省部级官员，以厅局级干部为基数对比，为16.7比1；以处级干部为基数比较，为200比1；公务员队伍中能攀上省部级高峰的比例大约为万分之四。 这次秦刚被免职之后，原白俄罗斯外交部一等秘书帕维尔·斯伦金（Pavel Slunkin）透露了2015年习近平对白俄罗斯进行国事访问期间的一件往事。秦刚时任中国外交部礼宾司司长，为确保习近平第二天的访问行程万无一失，半夜两点打电话给他，要求再次检查习近平次日要参观的博物馆，这次准备工作包括数台阶、以及询问走到哪一级台阶音乐会响起。在习近平结束访问飞回北京后，斯伦金问一位中国外交官：“在这漫长的一个月的准备过程中召开数百次会议，讨论相同的问题，计算步数，晚上参观博物馆，究竟是为了什么”外交官的回答是说，你知道，在北京有数百人跟在我身后，排著队要取代我的位置。因此，如果我不像你所说的那样去做，那么就会有另一个人去做。” 可以说，外交部两派当中，哪派占上风，哪一派的人升迁机会就多。 秦刚丢官，是被抓住了痛脚 可想而知，对于秦刚最近几年的火箭式升迁，外交部内肯定会有人不满。究竟是谁不满？答案大致有了。秦刚7月25日被免去外交部长职务，7月28日，曾任中共前外交部副部长的乐玉成被免去国家广播电视总局副局长一职。乐玉成曾被认为是中共外交部长的热门人选。现年60岁的乐玉成于1986年进入中共外交部任职，其任职经历中主要在前苏联东欧这一地区， 2017年，乐玉成晋身中共第十九届中央委员会候补委员，2018年担任外交部副部长，2019年调至俄罗斯任大使，2022年离开外交系统。2022年2月4日，习近平同来华访问并出席北京冬奥会开幕式的俄罗斯总统普京举行会谈。会谈结束后，外交部副部长乐玉成接受媒体采访，称“中俄关系上不封顶，不断攀登新高”。2022年6月14日，俄乌战争开始不到4个月，乐玉成调离外交部。据英国《金融时报》引述知情人士说法，乐玉成调职是因其未能准确获悉俄罗斯入侵乌克兰情报并报告北京。从乐玉成的言行及利益所在来看，他是典型的亲俄派。 俄乌战争开始后，中国与美国的关系非常吃力。秦刚被任命为中国外交部长次日，美国之音曾引述多家美媒的分析发表《中国驻美大使秦刚出任外长， 其低调与柔软身段惹关注》一文，美国媒体还注意到，秦刚即使在一些火药味浓厚的议题上，也试图尽量把话说得委婉。比如说，他曾表示，如果中国事先知道俄罗斯准备入侵乌克兰，那么北京就一定会尽力劝阻俄罗斯的这一行动。此外，针对外界担心台海两岸兵戎相见，秦刚也刻意降低台海擦枪走火的风险。在谈及中俄关系和俄乌局势时说，“中俄之间合作没有禁区，但也是有底线的”，与乐玉成说的中俄关系“上不封顶”完全不同。2022年12月30日，免去王毅兼任的外交部部长职务，任命秦刚为外交部部长。美媒大多认为，习近平任命秦刚出任外长之时，他本人正在尽力改善与美国及其盟友的紧张关系，也为了改变中国的“战狼外交”形象。此后，秦刚最受注目的举动是，在联合国4月下旬就A/77/L.65决议草案明确提到“俄罗斯联邦在侵略格鲁吉亚后侵略（aggression） 了乌克兰”做“全案表决”时，包括中国在内共有122个国家投下赞成票、5国投反对票、18国投弃权票。这是俄乌战争开始后，联合国多次谴责俄罗斯的投票表决中，中国唯一投了赞成票的一次。 中国投了这一票之后，从美方并未得到明确的好处，取消关税的事情依旧没有踪影，限制晶片出口中国措施反而加强，老拜登在6月21日干脆直指习近平为“独裁者”，可见秦 刚对美伸出的橄榄枝没用。与俄罗斯之间的互动在4月底之后暂时停止，直到俄罗斯总理米舒斯京5月24日访华。习近平会见舒斯京时再次强调了今年3月访俄所确定的战略，并称将不断丰富两国新时代全面战略协作伙伴关系的内涵。私下里谈什么，外界自然无从知晓。但此后双方联合日本海军演、俄方宣布普京将于10月访华。 秦刚担任外长期间，外交部驻外大使异常活跃，各吹各的唢呐各唱各的调。中国驻法国大使卢沙野4月21日在访谈中有关“前苏联国家不具独立国家的主权地位”等言论引起欧美国家严厉批评。半岛电视台6月27日则报导了外交部亲美派的表态：在被问及中国是否支持乌克兰收复目前被俄罗斯占领地区的目标时，中国驻欧使团团长傅聪表示，支持乌克兰恢复1991年所划定的全部领土，包括2014年被俄罗斯吞并的克里米亚——这种互相打架的外交官表态至少表明秦刚这位外交部长领导无方。 以上就是秦刚被抓住的痛脚，情妇私生子只是随大菜附送的一道餐前开胃菜。 将背景交待完毕之后，可以对秦刚“明星殒落”做一总结： 习近平在处理俄美关系上，一度有过摇摆，当他想与美国缓和关系时，“亲美派”秦刚升任外交部长。秦刚在今年4月下旬联合国会议上的投票，是他仕途终结的导火线。因为这一投票既未换来中美关系的缓和，还引发了俄罗斯的不满，也给那些对外交部长位置有向往之心的人提供了口实。这种“误判”当然不能让“定于一尊”的习近平负责，秦刚的命运就这样被决定了。 乐玉成虽然已经离开外交部，但他在外交部曾经领导的那支亲俄势力还在。这次他在秦刚免职两天之后丢掉乌纱，估计就是最近一段时间动作多了一点。圣上撤换秦刚本来就很丢面子，习近平丢车之时，顺手将乐玉成从官场下架。 至于外界评论认为这是习近平政权倒台的第一块多米诺骨牌，那纯粹是想多了。在处理俄美关系时，习近平或者有过片刻摇摆，但在美国亚太战略的“步步紧逼”之下，他必然继续对俄友好。 （※作者为中国湖南邵阳人、作家、中国经济社会学者。现今流亡美国，曾任职于湖南财经学院、暨南大学和《深圳法制报》报社。长期从事中国当代经济社会问题研究。著有《中国：溃而不崩》、《中国的陷阱》、《雾锁中国：中国大陆控制媒体大揭密》等书。全文转自上报）
秦刚与傅二奶在美产仔一事即使被当局简单界定为“道德败坏”，也已经严重触犯了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，政府的外事纪律以及“党的隐蔽斗争战线”的铁的组织纪律。王毅与秦刚之间的“老新交替”被宣布后，秦刚被暂时保留国务委员空职的下一个时段，应该是对他所犯错乃至罪行进行继续调查并最终研究出处理决定的过程，所谓“软着陆”之说并不准确。 本专栏周一刊登和播出的文章标题是《要么下基层，要么进秦城，秦刚复出已半点可能》。结果文章发出的次日，中共当局即对外发布了秦刚的外交部长已经被全国人大常委会决定免去的消息。接替秦刚外交部长一职务的是去年12月底才被秦刚接替了这一职务的王毅。 笔者注意到外界已有评论文章指出：秦刚以中华人民共和国驻美利坚合众国特命全大使的身份包机接送凤凰名记傅晓田到华盛顿受孕，后在洛杉矶产仔的丑闻被傅晓田主动对外曝光后，习近平当局之所以被动等待了一月之久才把秦刚免职，并非所谓“任其发酵”，故意丢秦刚的丑，只不过是在等待全国人大常委会开会时履行一个法律程序。 话说的没错，但至今为止，笔者仍未见到有一篇评论文章指出中共全国人大常委会是为了因应秦刚案的“特殊需要”，而临时召开了会议。 本月3日，笔者在本专栏曾发表《二十大落选中委的潘功胜咸鱼翻身》一文，文中有如下一段：外界和中国内部媒体热炒潘功胜“全面接掌央行”时，均没有注意到中组部负责人是7月1日下午到央行干部会上宣“旨”的，而在此之前的6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议刚刚闭幕，会议中决定的人事任免事项无一和国务院有关。 按照中共《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》：“全国人民代表大会常务委员会在全国人大闭会时行使职权。 全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次；有特殊需要的时候，可以临时召集会议。 常委会会议一般在双月的下旬召开。会期一般为5天左右。” 请听众和读者们特别关注这段中共法规文字中的“特殊需要”和“常委会会议一般在双月的下旬召开”。 正是根据如上中共法律条文，笔者在7月3日撰写的这篇文章中断定，无论是否会在未来结束央行的“双首长制”，并由潘功胜再接替央行长行政职务，易纲交出他今年3月才被刚刚被宣布连任的央行行长职务的时间，最早也要等到两个月之后，也就是今年8月下旬。 由此可见，如果单单是为了“决定”让已经被宣布免除了央行党委副书记职务的易纲把央行行长的行政职务也交给潘公胜，本届全国人大常委会断没有必要在7月下旬“临时召集会议”，因为这实在不是什么“特殊需要”。 笔者在这再强调一下，依照相关法规，本月25日召开的十四届全国人大常委会第四次会议本应该是在8月下旬召开的。而就是因为要让秦刚的“失踪”尽快“合法”， 这才为王毅和秦刚之间的一任一免之“特殊需要”，临时召开了全国人大常委会。而易纲的央行行长的第二任任期也因此又被减去了一个月。当然这对易纲来说没有任何损失，反正从潘公胜被宣布为央行党委书记的第二天，他易纲已经不再理事，央行的官网的内容清楚表明了这一点。 截止前天中共全国人大常委宣布了中共外交部行政（业务）首长王毅和秦刚之间的“老新交接”之前，笔者看到的关于秦刚日后下场的“分析”和“爆料”内容，最猛的莫过于彭丽媛建议“放生”，习近平主张“轻饶”。 而秦刚如今虽然被免去了外交部长职务，但仍还保留着国务委员的副国级职务—-虽然再没有任何具体分管的事项，仍还是被一些分析人士认为是“轻饶”的体现。而笔者则认为秦刚被“软着陆”的说法过于武断。 昨天在留园网上读到一篇网贴《为什么没有拿掉秦刚的国务委员》，署名“刀锋”的作者自称是人正在贵阳旅游的“翻墙”者。文章说：人大常委会的决议，就关于秦刚的去向使用了免除外交部长字样，并且依然保留了国务委员的职务，这就又给大家留下了无限的遐想空间。而且此次决议还涉及了其他几位部级干部的任免，这就给秦刚留下了很大的面子，弱化了事件的严重性。看起来就像是一次正常的人事任免的例行的人大常委会决议，那几位部长起着陪绑的作用。 人大常委会的决议中没有使用撤销等词汇，并且也没有撤销其国务委员的职务，这说明这件事情还没有完结，这不是最终的处理，因为外交部长不是秦刚的最高职务，他的最高职务是国务委员。没有对其最高职务进行任何处理，说明这件事情还没有完，还没有做最后的评估以及做最终的处理，还没有做最后的定性。比如他有没有其他方面的问题，比如他在美国发生的一些问题，有没有受到对方的掌控，有没有受到政治敲诈而变节？有没有泄露中国外交战略，特别是对美战略的底牌等等！这些都需要时间来完成！等对他的问题做出最后的评估后，自然就会有一个最终的处理，届时一定会出现撤销等字样。另外，使用免除，可以不给理由。如果使用撤销词汇，就必须要在公报中给出理由！ 这位墙内作者的逻辑比境外大多数网评人更清楚，文中所说的“公报”，应该是指党内处理的中纪委和监察委的通报。 顺着这位墙内网友的思路分析，笔者认为外界对秦刚事件的炒作实在是有点“看热闹的不嫌事大”了，特别是出自一些专职网评人的“爆料”内容，楞是认为秦刚和傅晓田两人中至少有一个与“火箭军案”扯得上关系，笔者对此表示谨慎的怀疑。 同时，笔者也承认，虽然外界关于傅晓田是“双面间谍”的说法其实没有什么具体证据，但傅晓田本人供职于中共“隐蔽战线”是毫无疑问的。相信这一点并不需要任何证据，因为中共政权的驻外记者没有不身兼“特殊使命”的，无论他（她）的工资是由国安系统直接支付还是由其表面记者职务所挂靠的在册媒体支付。 至于秦刚，已经有外界媒体因为他的国际关系学院国际政治系国际政治专业毕业的“专业”背景而指证他是中共政权的“职业特务”出身。 简单介绍一下，这个简称“国关”的北京国际关系学院创建于1949年，当时还叫“外交知识和外交事务培训班”，归臭名昭著的中共中央社会部领导。1950年，改编为外事干部学校。1955年，臭名更加昭著的中共中央调查部成立后，这个外事干部学校划归中共中央调查部领导。1961年，该校与现外交学院合并，更名为外交学院分院。不久，外交学院分院（原外事干部学校部分）又从外交学院分出，以此为基础扩建为中共中央调查部直属的国际关系学院。 按照维基百科的介绍，北京的这所国际关系学院当前的隶属关系并不明晰。有官方文件提及该学院隶属中华人民共和国国家安全部，民间亦有此观点。不过，媒体和该学院称受中华人民共和国教育部“管理”，亦有称“直属”于教育部。然而，截至2022年4月，教育部直属高等学校名单中并没有列出国际关系学院。 民间和其他国家的中国研究学术界一直有观点认为国际关系学院是中华人民共和国国家安全部招募人员的主要来源之一。 其实，无需“引经据典”，在中国内地，连参加高考的应届高中毕业生也都知道这个国际关系学院的“特殊和神秘”。但准确地说，这个国际关系学院和它的分支，公开挂牌为“国家安全部直属干部学校的”江南社会学院还是多少有些区别。最主要的区别就是相对于江南社会学院的生源无论是来自社会还是本来就是各级国安系统的职员，学业完成后的去向百分之百都是国家安全系统，而国际关系学院的毕业生则除了它自己宣传材料中列为毕业生去向之首的“国家政法系统”，还有外交系统和研究机构，以及一些高校也开设的国关学院等。 如此说来，秦刚就是属于这个国际关系学院为“国家外交系统”培养的人才了？也对也不对。 说“也对”，无需过多解释，秦刚毕竟已经坐到了外交部长这一外交系统的最高位阶了。说“不对”，是因为秦刚大学二年级入党之后更进一步“积极要求进步”，1988年毕业分配后就进入了北京外交人员服务局担任中文秘书。此时很可能是直接受雇于北京市国安局。 有兴趣的听众和读者可以上网查阅一下这个北京外交人员服务局的内容介绍，它号称是外交部直属单位，内部只简称它为“服务局”。但如果你进入外交部网站的话，却找不到它的踪影。外交部网站上介绍的它的直属局级机构之一“服务中心”和这个外交人员服务局，完全不是一回事情。前者是为外交部自己和它的驻外机构后勤服务的，所以名称更应该是外交部后勤局。而后者则是专门服务同时管控驻北京的各外国使领馆的。其中服务的部分，供职人员均是外交部和一些政府非“隐蔽战线”的机构的雇员，而管控的部分，则隶属于北京市国家安全局，其中相当一部分集中在该服务局给外国驻京使馆提供的“中方雇员”里。相信本文的读者和听众即使没有过在外国驻华大使馆或者驻华记者站有过任职经历，也应该从对中共政权的常识了解中体会出这一点。这就是为什么这个北京外交人员服务局历史上曾多次变更上级部门，有时是号称外交部直属，有时又是对外介绍由外交部和北京市政府共管。这里的“北京市人民政府”，事实上就是北京国安局。 而秦刚1988年国关毕业之初进入这个外交人员服务局，很有可能是以北京市国家安全局的秘密雇员身份进入的，所谓“中文秘书“的职位，没有可能是为该局的办公室或者局领导设置的，而是为某外国使馆设置的。 也就是说，当年国际关系学院毕业后的秦刚，十有八九应该是以某外国驻华使馆被北京外交人员服务局提供的“中方雇员”的身份开始他对中共政权的效命生涯的。 维基百科对秦刚的介绍内容是：1988年毕业于国际关系学院。被分配到北京外交人员服务局担任中文秘书。1992年进入中华人民共和国外交部，历任西欧司随员、三秘…….。 没错，这个秦刚从1988年毕业于国际关系学院开始的前四年是服务局的“中文秘书”，“进入外交部”的时间是1992年。 至于为什么从“隐蔽战线”的特工转为公开身份的职业外交官，并不难理解，中共外交部、中联部和国家安全部，以及过去的中共中央调查部，甚至军方的总参二部、三部和总政联络部，从来都是你中有我，我中有你。相互之间人员隶属的调配再正常不过。 中共驻外使领馆的职员中事实上分为外交部派出和非外交部派出两大部分。非外交部直接派出的有来自商务部的，来自教育部、科技部的等等，身份都较为公开。另外也还有来自总参二部和三部的，以及国安部的，真实身份就要保密了。至于秦刚，当然是属于外交部派出的。虽然包括前中共驻美国大使秦刚在内的所有中国驻外使领馆的外交部派员在公开外交活动之外也必须从事见不得人的勾当，但在中共整个外交部的驻外高级外交官里，像他秦刚这样职业特工出身者，似乎不多见。 再分析下来，虽然秦刚在担任驻美大使期间肯定已经不是职业间谍了，但他对傅晓田的凤凰名记包装之下的秘密身份应该比谁都清楚。如此说来，他秦刚和傅晓田在美国产下一个小小美国公民一事，除了令他秦刚背负上了严重违反党纪党规和国家的外事纪律的“违纪”罪名是毫无疑问的，而同时也严重触犯了中共“隐蔽战线”的重要行规。 台湾的明居正老师日前在台湾著名主持人陈凝观女士的“年代向钱看”电视专题节目里分析说：中共间谍系统里有一条“内规”，即不可以”跨界交流”。即这条“线”的间谍不可以和另一条“线”的间谍有来往……。所以，即使傅晓田不是双面间谍（只是单面），秦刚也犯了一条轻罪，即“跨界交流”。 其实，在中共“隐蔽斗争战线”里早就有“间谍和间谍，不能搞破鞋”的调侃说法。因为无论是过去的中共中央调查部还是如今的国安部，对其内部人员的严格纪律限制之一就是绝不容忍内部人员相互发生婚外情。岂止是婚外情，即使是未婚男女之间发生恋情，也都是要组织安排或者组织批准在先。 党和国家培养了傅晓田，是指望他去勾引“外方”的有价值人士并借此拿到要挟把柄的，到头来却是和己方的驻美大使生下一个小小美国公民，从而给了美方要挟的把柄，算是怎么回事啊？ 分析至此，笔者的“初步结论”是：仅仅“就事论事”，把秦刚和傅晓田的事情简单界定为中共政权里司空见惯的“道德败坏”，他秦刚即已经触犯了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，和政府的外事工作纪律以及“隐蔽斗争战线”的铁打的组织纪律。 如果调查结果最终止于此，他秦刚的问题较有可能单单被定性为“严重违纪”。至于在此前提下为什么暂时还没有被免除或者说罢黜国务委员空职，留等下本专栏下篇文章继续介绍。 （全文转自自由亚洲电台）
最近世界娱乐圈的最大乐子，就是习近平的外交部长失踪了一个月。外交部的发言人都不知道他去哪儿了，甚至不敢说不知道。这个大瓜让全世界热爱八卦的朋友们乐不可支，编出各种故事来娱乐群众，显示自己的博闻多才。 终于惊天一声人民代表大会决议，免去秦刚兼任的外交部长，由他的上级王毅回锅，纡尊降贵担任外长一职。没有新任的外长，也没有免去秦刚兼任的国务委员。就好像马三立相声里的靴子，掉下来一只，另外那一只迟迟没有着落，让邻居们怎么也不放心，甚至睡不着觉。 一国的外长失踪，还长达一个月，这可不是一般的事故了，旷古未闻。为什么呢？里边的学问就大了。正如好事的网民们猜测的那样，事出反常必为妖，就是当年打倒中国国家主席，也不过是几天的事儿，这回的瓜一定不小，大家就等着瞧乐吧。 可咱小习同志就乐不起来了。这明显就是反习的阴谋家们给他下的套，叫你左右为难。所以从小就反应慢半拍的习总，犹豫了一个月才掉下来一只靴子。另一只还悬在那儿不知道该怎么办呢。 往左一点儿办了秦刚，直接送秦城好像不妥。往右一点儿直接放了他好像也不妥。面对党内反对派波涛汹涌的攻势，没个正当理由无法糊弄过去，必将引来更大的惊涛骇浪。婚外情、私生子等等只是个借口，但却是中共党内惯用的合理合法的借口。借口背后隐藏的祸心，可是针对皇帝宝座的。 能动摇皇帝的宝座吗？很可能。这次反对派利用外交系统的内部矛盾，策反了习近平集团的忠臣，战狼外交的领袖王毅。冷不丁在习近平的背后插了一刀，党内的形势也发生了一定的变化。此消彼长改变了二十大上习近平一手遮天的局面。 亲俄罗斯的王毅领衔，击败了可能改变亲俄政策的墙头草秦刚。这代表着小习同志利用拜登政府积极改善中美关系的时机，减轻外交压力的策略的失败。中共的外交陷入了两难的处境。俄罗斯的战争陷入胶着状态，反对习近平亲俄政策的声音越来越高。这是王毅敢于反戈一击的底气。 但是缓和中美关系，不但是外交的需要，而且是挽救中国经济的需要。在中国经济崩溃指日可待的危险形势之下，只有美国的帮助才是解除危机的不二法门。美国企业界也是看到了这个时机，才促使拜登政府放下架子缓和关系，积极出动外交攻势。 秦刚根底不深，所以善于投机。这是习近平看上他的原因。船小好掉头嘛。习近平如果放弃了秦刚，不仅仅是送出了错误的信号，暂停了缓和政策；而且王毅多年来带领的战狼班子，能不能脑筋急转弯接受亲美政策，是一个不需要思考的问题。那就只好让经济加速下滑，直到崩溃。 不过习近平的高参们还是挺聪明的，既让秦刚保留了国务委员，又让王毅不合理地占住了外长的茅坑，便于随时改变任命 — 还有选择的机会。在这种形势下，习近平的另一只靴子什么时候掉下来，就不一定了。博弈还在继续，各种可能性都有。 王毅背后的反对派和当年的刘少奇、周恩来集团一样 — 悄悄地操作经济崩溃，让老毛来当背锅侠，以图改变最高领导权。现在小习的亲俄反美解放台湾的企图，和经济下滑需要缓和中美关系的政策相抵触。怎么才能让小习当背锅侠，这就需要智慧了。真的像新任驻美国大使说得那样，等等看吧。 （全文转自自由亚洲电台）
