又要日常存粮了？ 近日，义乌官方发布的倡议书称，城乡居民按家庭日均口粮消耗量计算，应保持10天以上存粮；各部门、各单位食堂储粮，应保持不少于上年度15天日均消耗量库存。 义乌的这份倡议书，来得有点莫名其妙，让很多人突然紧张了起来。 倡议书全文不过400来字，称储粮目的是要增加社会应急能力，提高城乡居民储粮水平。 而倡议居民存粮10天以上，强调的是一个“全民参与”。再看发布单位“市粮食安全工作协调小组办公室”，基本可以推断，这或许只是这个“小组”发布的日常工作。 其实，稍微向义乌本地人打探下，就能了解到，当地并没发生什么异常状况。官方发布倡议书后，也没出现超市抢粮之类的情形。 网上检索“社会化储粮”会发现，浙江很早就在推行这一政策了。2019年开始实施的《浙江省粮食安全保障条例》，要求县级以上人民政府健全粮食储备制度，“并引导和鼓励社会化储粮”。 也是在2019年前后，浙江各地政府陆续都发过类似的储粮倡议书。比如今年2月，台州下辖的仙居县曾发文倡议，城镇家庭存量10天以上、农村家庭存量20天以上。 浙江为啥要倡议社会化储粮？ 翻阅浙江各地的倡议书大致能看出，浙江推行社会化储粮的大背景，是为了保护粮食安全，试图在充满不确定性的环境下，保持粮食储备安全的确定性。 去年3月初，浙江省粮食和物资储备局局长，在衢州龙游县开展调研时曾提到，当前国内国际形势纷繁复杂，要加快推进社会化储粮工作，引导鼓励城乡居民适度增加日常储粮。 简单来说，原先储粮主要靠国企的大型粮库，现在呢，除了大的粮库，企业可以储备点粮食，老百姓家里也可以存点粮。 储粮行为更分散了，这样既减轻了粮库的压力和成本，又提高了整体的抗风险能力。 放到更大的范围和更远的维度看，社会化储粮这个看似新颖的概念，在我国其实算是传统了。 毕竟，“广积粮”的思维根植于民族文化中。我小时候在农村，家家户户都会存上一两年的余粮，以备不时之需。 但这些年，随着市场经济的发展，农民迫于生存压力，除了留足基本口粮外，更愿意尽快将粮食卖出去，以换取流动资金。有些农民长年在外打工，家里也没有储粮的需要。 城市居民就更不用说了，小区周边不是便利店就是超市，买米买面分分钟的事，也没什么囤粮的动力。 在大家印象中，如今商品经济这么发达，足不出户就能买到日常所需，就算厨房里没有一口余粮，也不用担心。 发布倡议书鼓励家庭存粮10天以上，对政府有关部门来说，只是他们日常工作的一小部分，有其对粮食安全的考量。 但这类考量，和居民日常生活情境，发生了脱节。加上倡议书通篇下来都是语焉不详的官话，给大家留下遐想空间。 换言之，普通人不了解政府部门为何要此时倡导“民间储粮”，其必要性和迫切性体现在哪——如果不说清楚这一点，有关部门被质疑“故意制造紧张气氛”、“刷存在感”，也不算冤枉。 当然，家里存点余粮，以备不时之需，总是好的。但人的消费习惯很难改变，在城乡居民都高度依赖市场交易的今天，只要市面上粮食供应充足，个人就很难有自发储粮的动力。这也是这类倡议稍显尴尬的原因。 文章来源微信公众号：四环青年
“我的小儿子，一岁多在中国就吃奶粉，经常上火，发育也不行，牙齿也不长，也不会说话，然后在这边喝那个纯牛奶，吃了不到两个月，我小孩子牙齿全部长齐了，然后说话、走路，各方面都很好，”36岁的艾瑞克刘高兴地告诉美国之音。 作为中国移民涌入美国的“走线”潮的一部分，来自中国大陆广东惠州、目前安顿在美国洛杉矶的刘家两兄弟两家共十口人：老大艾瑞克、老二凯文和他们的妻子及各自三个孩子，今年7月以旅游签证从中国飞伦敦再转墨西哥，然后从美墨边境进入美国。 刘老大的大女儿11岁，小女儿8岁，小儿子入境时不到两岁，目前刚满两岁；刘老二的大儿子11岁，小儿子9岁，小女儿两岁半。 “小孩子身心都得不到保障，健康都得不到保障了，我们孩子那么多，生意也没得做了，已经也没没得收入了，然后就是被迫嘛，在那里没法生存啊，”刘老大说。 目前，他们两家4个大孩子都在洛杉矶的公立学校上学，“他们都很开心，那里没有严格的条条框框，没有攀比，没有压抑，老师跟学生都是很平等，不存在像中国有时候会有体罚，”刘老大说。 举家走线人数剧增 根据美国海关和边防保护局的数据，2023财年从美墨边境“走线”来美的单身中国人占总数24,278的86%，而全家一起“走线”占比虽小，但增长速度却是单身走线的两倍。 从去年10月到今年9月，从美墨边境进入美国的单身中国移民为20,969人，是2022财年1980人的10.6倍；而同期举家走线的中国人总数3,261人却是上个财年161人的20倍。 “携家带口逃离中国到美国寻求政治庇护的人数增长得非常剧烈，”纽约移民律师、中国民主党全国委员会执行长陈闯创说。“我觉得这种比例的上升真正体现了从中国逃出来的人的决心。你想全家出来显然意味着他们对中国已经全部放弃。” 中国正面临出生率大幅下降的人口危机，北京当局正出台各种政策试图刺激生育，而举家“走线润美”人数的剧增，正反映了中国有学龄青少年的家庭对当局教育和健保政策的不满。 拖家带口历经艰险 鲁建军一家四口和王西朋一家四口目前都安顿在纽约华人聚居的法拉盛地区。他们两家走的都是经南美多国从美墨边境进入美国的经典“走线”途径。 “热带雨林那种陡峭的山，你一天要爬四五个，那个坡度达到80多接近90度的那种，要拉着绳子才能走上去的，”鲁建军说。 鲁建军带着5岁和7岁两个儿子，8月13日从香港出发，经过9个国家于9月15日进入美国加州。 “我这孩子是请当地人背出来的，300美金一天，身上的背包也是请他们100美金一天背出来的，”鲁建军补充。 50岁的鲁建军是位政治异议人士，曾在广西与维权律师覃永沛一起开过一家律师顾问服务公司，“我们为很多普通老百姓提供了法律援助，得罪了他们（当局），”鲁建军说。他的公司于2019年10月被当局查封。他的合伙人覃永沛律师于2023年3月被广西南宁法院以 “煽动颠覆国家政权罪”判刑5年。 旅游走线曲线团聚 鲁建军一家其实有五口人，走着一条“曲线”团聚的路线。“我老婆是去年3月份通过旅游签到的美国的，”鲁建军后来告诉美国之音，他还有个12岁的儿子在中国，“再想办法让他出来，我不能冒全军覆没的风险，毕竟走线常常有不幸的消息传出来。” 鲁建军说，他们在法拉盛的罗斯福大道租了一套房子。“大儿子上一年级，小儿子还要等一年才能上学。我老婆有工作，她在国内就做化妆护肤，现在在家开了个工作间，我除了带孩子外，也要去做一些，就是拉拉客；买了一辆车，帮朋友，我们中国老乡拉拉客，挣点生活费。” 鲁建军表示，等正式拿到工作许可，想去做Uber司机。未来可能朝着外贸方向发展，“毕竟国内的制造，美国的物价，还是存在着很大价格差的，贸易方面还是大有可为的。” 初来乍到已成反贼 王西朋接受美国之音采访时人正在旧金山。他已加入中国民主党，并跟随该党主席王军涛等民运人士去参加抗议习近平的示威活动，并参观了六四雕塑公园。 “因为我担心将来那种悲剧，就是文化大革命，还有各种运动，对这个生命，人的生命，还有这个大饥荒，这些灾难，肯定（重演），”43岁的王西朋说。 老家在河南南阳的王西朋和妻子彭少杰带着18岁的女儿和9岁的儿子，今年3月中从他们居住的郑州出发“走线”，于4月1日从美墨边境进入美国。 “来到美国后，因为之前这边也没有任何朋友，先打了出租车到华人区（法拉盛），”王西朋说。“现在我们租的房子也在凯辛纳公园那边。” 王西朋说，孩子很快进入当地的公立学校，儿子上四年级，女儿上英文班；彭少杰已经在一家华人按摩店打工，他也找了一周工作3到4天的送货的临时工。 王西朋全家的政治庇护案将于明年4月开庭。但是他并不认为能否获美国合法身份对他来说绝对重要。 “我能够来到这块土地上，我已经非常满意了，”王西朋说。对于万一庇护被拒绝了怎么办，他回答：“我肯定会遵守美国的法律，如果是遣返我的话，我会离开这片土地，但是，只要是中共在中国执政的话，我是肯定不会回去的。” 扎推抱团首选纽约 纽约移民律师高光俊说，中国走线人多数安顿在纽约和洛杉矶是因为那里的移民政策最宽松，“收容能力、消化外来移民的能力比较强一点。” 实际上，作为庇护城市，纽约市为接待每月约一万名寻求庇护者已到了不堪重负的地步。市长亚当斯呼吁：“我们需要华盛顿和奥尔巴尼最终尽自己的一份力量，支付应有的份额。” 尽管如此，抵达纽约市的寻求庇护者仍受到市政府的照顾：免费庇护所居住、上英文课，甚至提供上网服务。 高光俊说，由于源源不断的中国走线人的到来，法拉盛的家庭旅馆一位难求，很多服务性行业因人力供应过剩导致价格不断下降。 “我必须要强调一点，就是说华人来到这里，他们主动地会去找工，而不是一来就想要去成为一个寄生虫的方式被政府养着，”法拉盛华人工商促进会总干事杜彼得对美国之音说。 “（价格下降）对于整个社区来讲，好处还是我们自己华人社区啊，”杜彼得说。“你能服务的对象也是华人，所以这个时候如果你没有一份同胞爱，你只觉得他们的到来可能造成某一方面的影响，可是以公众整体其实是好事啊，并不是坏事啊。” 对于很多中国“走线润美”人士，由于其非法入境的性质，要想在美国获得合法身份几乎无一例外地必须寻求政治庇护。 走线人在向美国政府递交庇护申请后五个月后可以申请工作许可，六个月后就符合拿到工作许可的条件。 宁住庇所不打奴工 很多中国走线人，像鲁建军和王西朋，等不及拿到合法工作许可就去找一些临时工挣钱补贴家用。但也有人，像曹文，宁可在庇护所里苦熬也要等获得工作许可后去找一份体面的工作。 “我不想被这样像奴工一样被压榨，” 37岁的曹文在纽约曼哈顿的一家庇护所里通过电话告诉美国之音。“我到了美国了，我是在追求自由民主和尊严的，然后我如果为了这点钱，我牺牲自己的尊严，那我来美国的意义是什么呢？” 曹文说，他毕业于无锡江南大学工商管理专业，通过了美国金融分析师三级考试，拥有金融风险管理师资格，并在美国商科研究生入学考试GMAT中获得700分的成绩。 “2018年的时候我抑郁症就很严重，”曹文说。他不愿意住院治疗于是在家休养并最终回到湖南长沙，“我在长沙也没有工作，因为我那时候抑郁症还是比较严重，有自残的现象，然后还很绝望。” 曹文说，他在学校时就加入了中国共产党，“我入党后就发现到处都充满着那种虚假宣传，还有那种空话和套话，我觉得根本不适应。”2010年8月，毕业后一个月，“总算没有没有软肋在他们的手里了，我就在中国当时很火社交网站人人网上宣布退党。” 曹文表示，他说自己是在看了美国之音的走线节目后萌生离开中国的念头的。“你们有一个专题报告，就天天有这个报道中国人在从哪里走线过来，然后我就网上去搜集其他消息。我真的就发现这是一条很可行的道路，于是我就立刻动身。对，是这样子的，所以的话，我们真的很感谢你们让我获得了新生。” 曹文说，通过整合社交网站各种走线信息他选择了较为合理便宜的服务，他的花费，加上一路上遭遇抢劫、贿赂官员，以及最后请律师办政治庇护，总共大约为两万美元。 浪漫情怀盲目走线 “很多人对来美国他即便不是很强的政治动机，但是对美利坚的这种向往还是有某种浪漫情怀的，”前中国艾滋病权益活动人士万延海对美国之音说。 在法拉盛创办了专为新移民服务的“华人社区资讯”的万延海表示，他接触到的有些走线人比较盲目，“就是说大家都说美国好，然后在朋友的动员下他就过来了。” 有一对找他帮忙的夫妻从中国跑过来后，发现自己因非法入境背负递解令，又身无分文，陷入困境。万延海说，他们在国内有一份不错的收入，“本来不需要离开中国的。” 万延海指出，大规模走线润美现象反映的是中国领导人习近平新冠疫情封控给全社会造成的强烈刺激。“实际上很多人是有严重的精神创伤的。整个社会在这疫情三年中，有一个很严重的政治惊恐。” 而社交媒体又在“走线”中发挥了纽带作用。“你看到世界各国走线来美国的这些人当中，在所有的场合，在社区里面，在庇护所里面，在艰辛的环境里，每个人都拿着一部手机在跟自己这边、前后的人沟通。” 据路透社报道，随着中国经济艰难反弹、青年失业率居高不下，移民潮又重新开始。 联合国预计中国今年将因移民而减少31万人，而2012年这一数字为12万人。
11月30日，经济观察网报道《安徽一患者家属查出三甲医院超收10万医疗费 调查显示超收21万》后，不少读者对医院收费项目有困惑，询问该患者家属核查医疗费用的方法。 于是这位患者家属（科研工作者，法学博士，接受过经济学训练）就站出来把事情讲了一遍。 博士的姑妈是一名老会计，负责每天往医院账上交费，她最先发现账目不对。2022年7月，患者家属到芜湖二院复印并封存了全部病历资料，这就整得很专业了，一般人学不了。 然后大戏上演了：博士利用统计软件核查，预估芜湖二院和医务人员骗取、违规使用医保基金95861.93-103681.93元。 这个结论得到官方认可：2023年9月25日，芜湖市医疗保障基金监管事务中心向博士送达《芜湖市医疗保障局基金监管线索处理结果告知书》，明确“医保部门追回186914.7元医保基金”，同时要求芜湖二院退还31287.29元患者自付费用。注意，芜湖二院是一家公立三甲医院，不是莆田系的医院。 我知道写这种爽文评论最偷懒的方法就是大喊“加强监管”，或者“一切责任都在XX”，可是，这是“加强监管”的事儿吗？这仅仅是“加强监管”的事儿吗？ 01医保局追回医保资金835亿元 芜湖二院为什么要这么干？很简单，缺钱缺德缺心眼，主要是缺钱。虽然我查不到芜湖二院的相关数据，但是宏观的权威数据是有的。 根据《中国卫生健康统计年鉴（2021）》，2020年，全国公立医院总费用为419519917万元，总收入为419299186万元，亏损220731万元。其中，在总费用中，人员经费占比约达35.4％。而2020年，全国2508家三级公立医院中，43.5%存在亏损，医院资产负债率为44.09%。 2021年湖南省公立医院债务问题调查显示，截至2020年底，全省公立医院负债率60.24%，公立医院负债占医疗卫生系统负债的85.83%，全省371家城市和县级公立医院中有276家负有长期债务，占比74.4%，其中105家医院负债率超过80%。 也就是说公立医院总体来说是很穷的。 穷的原因也并不复杂，第一，拨款不够，覆盖不了成本。第二，曾经的盲目扩张搞基建，确实也让一些医院背上了沉重的债务。第三，设备更新带来新的债务。 据《澎湃新闻》报道：2023年3月，全国人大代表、郴州市第一人民医院党委书记雷冬竹提出，建议我国公立医院实行全额拨款绩效管理。 雷代表揭开了一些真相和数据，很值得看看：2019年全国卫生总费用65195.9亿元，占GDP比重6.6%，远低于世界相近国家GDP9.9%的平均水平。 公立医院特别是运营能力和效率较低的儿童医院、精神病医院、传染病医院等专科医院面临设备投入不足、人才流失严重。 近年来郴州市第一人民医院每年政府基本拨款2300万元，仅占总支出的0.74%，明显难以满足公立医院可持续发展。 2019年、2020年和2021年全国三级公立医院医疗盈余率分别为3%、-0.6%、1.13%，医疗收支结余仅处于基本平衡状态。医生、护士也是人，也想过好日子，怎么办？那就只能薅患者的羊毛了。芜湖二院的事儿不是个案。 2023年6月13日，国家医保局官网曾发布《2022年度医保基金飞行检查情况公告》，2022年飞行检查聚焦医疗资源较丰富地区的大型医疗机构，全年共组织24个飞检组，完成对华中科技大学同济医学院附属同济医院的专项飞检和赴全国23个省份的年度飞检。截至目前，已追回医保基金7.2亿元，对16家定点医疗机构处行政罚款1.2亿元，对7家定点医疗机构处违约金2525.1万元。 据央视新闻，国家医保局成立以来，连续五年推进日常监管全覆盖，截至2023年6月，累计检查定点医药机构357.9万家次，处理170.3万家次，追回医保资金835亿元。而且这些骗医保基金的机构很多是公立医院。 02黑心医生就像野草 那么，这些出问题的公立医院该不该批？要不要加强监管？都需要。但没什么用。关键是要解决第一个问题：吃饭的问题。 医生也要吃饭，也要过美好生活，他要是过不上美好生活，他手上可是有手术刀的，患者就倒霉了。 所以，我同意雷冬竹代表的说法：建议我国公立医院实行全额拨款绩效管理。 你让医生，尤其是公立医院的医生去赚钱养活自己，他们能对谁下手？还不是对患者下手。所以，骂黑心医生，抓黑心院长是应该的，可是解决不了问题。 黑心医生就像野草，你割了一轮，春风吹又生，因为大家都是生活所迫，都喜欢钱。是的，某些院长在基建、设备购买上赚了不少黑心钱，该抓该怎么样都要按法律来。 现在的问题是，很多医院的基层工作人员，包括医生和护士已经形成一个“搞钱联盟”，而院领导也对此默许，这才是最可怕的。 芜湖二院事件是一个经典案例：涉嫌虚构肠内营养灌注次数；涉嫌串换药品……没有某些人不敢干的事，他们不干，就拿不到足额的收入，不要在钱的问题上考验人性。 03不要逼着公立医院医生创收 一方面我们说黑心医护人员该抓，另一方面我呼吁要给公立医院多拨款，足额给付医护人员的工资，设备更新、正常基建的钱该给的也要给。 有人可能会说“没钱”。真的没钱吗？《大江晚报》报道：作为芜湖在建的最大医疗项目，总投资20个亿的安徽省公共卫生临床中心(芜湖)主体已基本完成，日前进入了外部环境建设施工阶段，预计到明年年中将全面完工并投入使用。 大江资讯记者报道：备受关注的首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院项目已经破土动工。芜湖市三山经开区内的项目施工现场到处是一片火热的建设场面。土方车、挖掘机、打桩机等机器轰鸣声不绝于耳，施工人员全力施工，土方开挖及外运工作进展顺利，项目总投资18.8亿。 为什么建医院有钱，给医生护士发工资就那么抠抠索索呢？我就不点破了，你们自己思考。 还有一个热闻值得说说：在山东省青岛市，有一座地铁站已建成5年多时间，却一直没有开通运营。近日，有青岛市民反映称，这座地铁站是青岛地铁11号线鳌山湾站，周边几公里全是滩涂，杂草丛生。（据12月3日央广网） 上个月，青岛市自然资源和规划局市政交通规划处相关人员在回复市民李先生的疑问时表示：“这个地铁线路是符合城市总体规划的，但是它也进行了适度超前的规划。” 回答堪称科学又完美，显然，青岛是有钱的。不过，2021年12月，《齐鲁晚报》曾刊发新闻：2021年，青岛市追回和扣拨医保基金1.41亿元，暂停医保业务76家，解除医保协议16家，这里面也有公立医院。青岛的医生们也在努力搞患者和医保的钱，原因不言自明。你说芜湖、青岛是真没钱吗？我看不一定。 凤凰卫视记者日前采访北京大学中国健康发展研究中心主任李玲，李玲说了实话：“在我们没有解决医院生存发展问题的时候，医院还是要创收”。 一到年底，某些城市都是突击花钱，比如常规操作就是把去年挖了之后修好的路，再挖开再修一遍，每挖一次每修一次都增加若干GDP，它们是真没钱吗？ 不是，它们有钱，但是它们有自己的小算盘，不肯把钱投入医疗教育和保障房，因为投入这些领域，它们看不到GDP和自己的好处。这些年来因此翻车的腐败分子可不算少。 所以，我想呼吁一下：不要逼着公立医院的医生去创收，让他们堂堂正正做个医生，如何？不要让老百姓进医院的时候战战兢兢，让他们尽量轻松做个患者如何？ 不是每一个患者的儿子都是法学博士，还接受过经济学训练，也不是每个姑妈都是会计。 少挖些路，多给医院拨点款吧，我只能说这么多了，有些事儿差不多就得了。 文章来源微信公众号：抱朴财经
美国共和党总统参选人周三（12月6日）举行2023年最后一回合党内辩论，中国对台湾的潜在威胁再次成为热点话题。佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）阐述阻止中国进犯台湾、进而向全球输出威权的重要性；前美国驻联合国大使妮基·黑利（Nikki Haley）则强调与印太国家团结应对，“要让中国知道，若入侵台湾，将付出惨痛代价”。 距离共和党初选仅剩不到六周，第四轮辩论在阿拉巴马州登场。民调遥遥领先的前总统唐纳德·川普（Donald Trump）仍缺席，仅有德桑蒂斯、黑利、前新泽西州州长克里斯·克里斯蒂（Chris Christie）和创业家维韦克·拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）参与，4人就边境政策、吓阻中国进犯台湾、芬太尼泛滥、哈马斯和伊朗等议题言词交锋。 当被问及对中国可能入侵台湾的看法时，佛州州长德桑蒂斯表示，如果当选，威慑中国将是他的“头号国家安全任务”，但他并未正面说明会否向台湾派兵。 “我们将能阻止这种情况发生，我认为这是最重要的，”德桑蒂斯说。 “台湾的重要性不仅是因半导体，更重要的是，若中国突破第一岛链，他们将主宰商业和整个印太地区，向全球输出威权主义，包括美国。” 前联合国大使黑利与德桑蒂斯一样，也将中国描述为“对美国安全的最大威胁”，她在辩论中重申若中国入侵台湾，将保卫台湾的承诺。 “我们需要让中国知道，如果他们入侵台湾，将付出惨痛代价；他们需要知道会有一股力量会反对他们。” 黑利强调，要“确保我们在乌克兰获胜”，并让中国知道它若入侵将面临的恶果。“他们（中国）需要知道，这不仅是美国。这就是为何我们需与印度、韩国、日本、菲律宾和澳大利亚建立伙伴关系，我们需要开始团结整个联盟。” 黑利主张，要威慑中国首先得做的是“减少对中依赖”，“我们须确保我们不依赖中国做任何与国家安全有关的事，让我们专注与盟友做生意”。 创业家拉马斯瓦米先前曾语出惊人，称当选后要美国步枪协会（NRA）赴台湾“发AR-15步枪给全台家庭”。当被主持人询问他的政策是否当真？拉马斯瓦米回应，他的提案是广泛战略的一环。他认为，美国宪法保障拥枪权，是阻止侵略的重要方法，“在美国行得通，为什么在台湾行不通？”拉马斯瓦米并明确表示，美国对台湾的支持是阻止中国入侵的方式。 前新泽西州州长克里斯蒂驳斥了拉马斯瓦米的计划，称美国对台湾没有宪法权力，但表示如果中国入侵，他绝对会派兵保卫台湾。 根据民调网站FiveThirtyEight统计，截至第四轮党内辩论的12月6日当天，特朗普获得59.6%支持度，德桑蒂斯为12.7%，黑利为10.6%，拉马斯瓦米为4.9%，克里斯蒂为2.7%。不论是最可能成为特朗普替代者的德桑蒂斯，或是近期支持势头上升的黑利，都与特朗普将近六成的优势相距甚远。
近日，突然又有很多网友开始讨论起消失近一年的健康码。最初是一则未经证实的新闻写道，“广东已下线的健康码重现江湖。四川天府健康通、广东地区的粤康码在12月1日下午5时左右重新上线。” 在看到这则新闻后，就有很多网友纷纷开始查验手机中的健康码。据初步统计，目前仅有河北、河南、重庆已经是完全打不开了，其他省份都还有微信、支付宝或者app端能够打开健康码。 鉴于目前已进入冬季呼吸道疾病的高发期，就有不少网友揣测，码化管理的时代可能卷土重来。 健康码从未彻底下线 这个担忧让人揪心。事实上，尽管疫情过去已近一年，但各地的健康码从未彻底下线。 疫情防控政策调整后，被明确要求下线的，只是在疫情期间又附加在健康码之上的对跨地区流动人员进行地市级定位的行程码。 在2022年12月13日，国务院联防联控机制综合组要求正式下线“通信行程卡”，并明令删除行程码上所附着的所有个人信息后，健康码的去留问题曾一度成为热议的问题。 也是在2023年的2月14日，广东省粤康码官方公告称，广东省政务服务数据管理局管理的粤康码，将于2月16日11时起关闭老幼助查、健康申报、防疫工作台等服务入口，并针对下线的服务，按照有关法律法规规定，彻底删除、销毁服务相关所有数据。 彼时的新闻媒体以为，粤康码关闭服务是释放了彻底下线健康码的信号，但仔细阅读该则新闻会发现，粤康码所关闭的只是老幼助查、健康申报、防疫工作台等服务入口；管理粤康码的广东省政务数据管理局，至今都未宣布将粤康码进行彻底下线。 在粤康码关闭部分服务前后，各地也再无关于健康码去留的官方信息。也因此，各地网友能在手机上再次翻找到自己的健康码页面并不稀奇，健康码其实一直都还在那里，只是许久未用，登录信息已经过期。 为何对健康码“死灰复燃”有必要担忧？ 网友忧心健康码“死灰复燃”，的确是太长时间为码化管理所累。 就在并不久远的过去三年，因为使用频次过高，健康码几乎成为人们每天都会使用的新型身份标识。它发挥着风险防控的重要功能，却也在很多时候成为束缚个人自由的工具，又由于是在应急状态下诞生，其在个人信息方面表现出的无差别全员收集、实时收集和事无巨细等特征，都隐藏着个人隐私被泄露和被滥用的巨大风险。 而在疫情防控中爆出的，诸如河南郑州为阻止储户维权而对其强行赋红码，丹东市发生的因为健康码黄码就被阻止市民外出看病，甚至在某地仅出现零星病例后，就对全域居民赋红码黄码等案件，都以极端的方式呈现出健康码所存在的法治问题。 换句话说，健康码使个人很容易就沦为数据监控和数据操纵的对象。也正因如此，当国家防疫政策发生重大调整、健康码已不复存在必要时，公众普遍呼吁应彻底下线健康码，并将附着其上的个人数据进行永久性删除。 但在其存废去留问题上，一直都有另一种声音存在。认为健康码尚有存在必要的一种典型理由是，里面存储的疫苗接种信息，或许会在危重病人诊疗过程中为医生提供诊疗依据。但伴随数轮感染风波过去，此类信息的有效性早已彻底减退。 而彼时很多地方政府希望保留健康码的理由还有，万一疫情再来还能够重新启动以进行有效防控。但是，这个理由同样无法证立。 在经过过去三年的历练后，未来如果再出现疫情反复或爆发其他大规模传染病的情况，地方政府可以通过更精细和更合规合法的方式进行数据收集，而无需再像健康码一样，通过无差别全员收集、实时收集和事无巨细的方式进行突发重大公共卫生事件的应对。 还有地方政府欲将健康码进行转型处理，即在进行去标识化和匿名化处理后，将健康码的数据信息继续保留，并转用做诸如健康医疗、交通出行、文化旅游等其他目的。 2022年12月，有地方政府尝试将“健康宝”和原有公共服务应用相融合，市民可自愿或自主授权，选择是否将健康宝的个人身份验证信息拓展到其他页面。但应者寥寥，之后也并无下文。 而当时人们反对将健康码转做他用的重要原因在于，健康码在信息收集上表现出“可长期保存且易跨平台复制转移认证”的特点，现有的脱敏化处理根本不能彻底消除个人隐私被暴露和个人信息被滥用的风险。 但现在，打开疫情时的健康码小程序，我赫然发现它已经整体升级成另一个小程序。可我已经完全不记得自己曾授权选择将信息转移，页面上出现的新二维码目前也未知其具体用途为何。 根据《个人信息保护法》的规定，“个人信息的处理目的、处理方式和处理的个人信息种类发生变更的，应当重新取得个人同意”。据此，地方政府如果未经公众同意就将健康码信息转做他用，已属违法行为。 更令人惊讶的是，在有些地方市民应用中，依旧能查到曾经的个人健康状况、感染风险以及接种疫苗情况等信息，实时查询功能也依旧可用。疫情结束后，健康码APP如何就直接摇身一变，成了一个新的服务应用，过程中究竟关停了哪些功能，哪些功能目前依旧可用，对于普通用户都成了巨大谜团。 为何健康码的个人信息需要彻底销毁？ 其实，最让人忌惮的，不只是健康宝功能仍旧可用，而是附着在健康码之上的个人信息是否时隔一年仍旧原封不动地保存在那里。 《个人信息保护法》规定，在“处理目的已完成、无法完成或者为实现处理目的不再必要时”，个人信息处理者应当主动删除个人信息，个人信息处理者未删除的，个人有权请求删除。 既然生成健康码的底层个人数据和衍生用户画像都与个人的人格尊严高度相关，在其已完成其既定功能后，最稳妥的处理方式仍旧是将个人信息进行彻底删除和集中销毁。 如《个人信息保护法》所规定的，信息处理者删除个人信息不仅是其义务，也同样是个人重要的信息权利。这种要求删除信息的权利，在数据化时代又常常被称为“被遗忘权”，其目的就是为了确保在个人信息的处理目的已经完成或是处理目的已无必要时，避免个人信息被不当存储所可能导致的个人信息被泄露、被非法买卖，甚至是被用以其他目的的高度危险。 我们常说，在数据化时代，上帝会宽恕和宽恕我们的错误，但互联网不会。它会记住我们过去几年每一次的感冒发烧，每天涉足过的公共场所，并根据这些信息轨迹精准描摹出个人图像。所以，为了免于个人受困于历史记忆，对抗信息和数字技术给个人打上的永久烙印，人们应当拥有要求将其信息完全删除的权利。 但现在再回看这段历程，尽管彼时公众的呼声很高，但“存而不废”一直是各个地方政府的普遍做法。这种做法的背后，能够明显看出个人信息对于政府治理和管控的巨大诱惑，也能窥到各地政府对于几年来已经习惯的码化治理方式的路径依赖。 但也正因为健康码的个人信息处理者是国家机关，公众要求其彻底下线和删除信息就变得尤为困难；与各级政府在删除信息方面表现出的动力不足所相对的，也是公众的监督无力。 彼时还有不少学者提出，应由中央统一安排部署健康码的下线和数据的删除销毁工作，以避免各地在疫情结束后仍旧各行其是。这种意见尚未被采纳，也未见落实。 此次四川天府健康通、广东地区的粤康码又突然“重出江湖”，虽然看似让人虚惊一场，但网友还能查验到健康码的页面也再次提醒我们，健康码仍未彻底下线，一些功能仍旧在默默运行，更重要的是，附着在其上的个人信息仍未被彻底销毁。 在数据化时代，没有人愿意活在他人无时不在的窥视之下，也没有人愿意成为他人也包括各地政府机构数据操纵的对象。为避免这种危险的发生，彻底下线健康码，应再次被提上日程！ 文章来源微信公众号：风声
中国是在2010年以GDP总量达6兆美元跃升全球第二大经济体，到2022年，再以人均GDP1万2741美元跨过高所得经济门槛。但过去十馀年来，远赴美国辛苦讨生活的“中国偷渡客”却从没少过，只是，以往每年或是数千人，今年光是9月于美墨边境逮捕到的中国偷渡客就多达4000人，去年同期则仅为329人。 根据官方数据，今年1月至9月，美国边境巡逻队总计逮捕了2万2187名从墨西哥非法越境的中国人（和去年一整年数字相当），2020年之前，至少要10年加总才有这个数字。 许多媒体也揭露了，原来中国偷渡客不只人数激增，他们绝大多数还是依照网路上的“偷渡指南”，先飞往中国人无需另外办理签证的中、南美洲国家，再循线北上，穿越哥伦比亚、巴拿马之间的丛林进入美国。另据巴拿马政府出示的资料，当下采这一路径偷渡者，中国已是继委内瑞拉、厄瓜多和海地之后的第四大国。 HAPPENING NOW? Large groups of migrants , mostly Chinese national men crossing illegally through open gaps on the border wall in Jacumba Hot Springs , CA @NewsNation Tomorrow San Diego County officials will vote on whether the county will spend $3 million in taxpayer funds for… pic.twitter.com/mPN46jr7yH — Jorge Ventura Media (@VenturaReport) December 4, 2023 首先，这并不是一条“便宜”的偷渡模式，因为他们得支付给人口贩运者约4万到6万美元的“手续费”，又既然是偷渡，当然不能走正常管道，所以过去还曾发生边境警察竟是在货柜车里的洗衣机、床板间，查获长时间扭曲身体藏匿其间的中国偷渡客。另外，倘若是徒步穿越丛林，自然也增加了人身安危风险。不过，就算又贵又危险，却已是一条相当有名的“出走中国路线”。 美联社记者曾访问这些中国偷渡客，他们绝大多数对于自己铤而走险的解释，除了国家日益压抑的政治环境，更多人是迫于中国经济前景黯淡。于是，偷渡客人数激增，便和中国对外宣传的国富民强形成高度反差。同时，这恐怕也直接反映了过去三年中国的COVID-19封控政策，确实有相当严重的副作用，包括经济难以反弹，以及高失业率（尤其青年族群）。 过去，在有“中国曼哈顿”之称的纽约法拉盛便时有所闻，“偷渡”已是门专业生意。居间抽佣的律师、人口贩子主要透过中国社交平台打广告，以“在美国每天工作8小时、一周工作5天、月入1万美金、三个月回国买房”为诱饵，促使许多找不到工作，或生计困难的中国人，索性变卖家当，前往美国做人生一搏。 去年偷渡到美国的中国人，绝大多数属于原本在其国内的中产阶级成年人，或在“教战守则”指引下，他们多以“政治庇护”之名获准留下，相较来自中南美洲其他偷渡客，获准居留的中国人又“幸运许多”，因为他们可以选择投入当地早已成熟发展的华人社区，而非只能仰赖政府提供的庇护所救助。 当然，美国并非不想将这些偷渡客遣返，但在和中国交涉过程中，最常得到的答复就是“无法证明他们是中国人”。这又让美国人为之气结，因为毕竟中国是少数对自己国家公民有著严格监控纪录（包括身分和个人照）的国家，却总是以此为由，拖延美方提出的遣返计画。 近来，又因为这些中国偷渡客除了量的增加，竟还出现“质的提升”，才又格外令美方不得不有所警觉，不解怎么这两年新一波被抓的偷渡客，无论神情样貌和穿著打扮，一个个都不若过去印象中的狼狈和充满匮乏感，反而各个精神抖擞，还看似相当勇健，好像只是刚从飞机上下来一样，外貌干净、穿著舒适，连行李箱的使用，都仿佛像是单纯出国旅游一般。 他们之中有太多人完全不具过往“偷渡客”的不堪，年轻、挺拔，连站的样子都像是受过某种训练，如此再又让人不解，这样的人真的很难在中国生存？真的必须走上偷渡这条路？甚至已有人在相关新闻底下，留言将偷渡客和“解放军”军人的样貌做比对，怀疑这些偷渡客（尤指中国男子）背景并不单纯，偏偏他们每个在被逮捕时，无不以“我不会说英文”，增加了警方身分调查的困难度。 前不久，拜登和习近平曾于旧金山峰会，特别针对芬太尼、美国在中商业投资出口管制等议题交换意见，之后，便有媒体预判，按照当下“中国非法移民”的现象发展，那恐怕也会是未来美中必须严正交涉的一环。 （※作者为《上报》主笔。全文转自上报）
民进党的台独党纲写于1991年10月的第五届第一次全代会，这条文由现在仍常发表政论文章的创党党员林浊水等人起草，文字内容主张，透过公民投票实现台湾独立的理念，“建立主权独立自主的台湾共和国及制定新宪法”。民进党之所以通过台独党纲，在于当时执政的国民党仍牢牢控制台湾社会的表里内层，民进党菁英认为唯有解构国民党法统神话，才有机会解放台湾社会力，争取执政。所以，与其说当时的“台独党纲”是要对抗彼岸的共产党，还不如说它是民进党为了要挣脱当时威权政府的强控制网罗所做出的论述。 但台独党纲很快地就面临挑战，主因是在90年代中期，台湾举行了它有史以来第一次的总统大选，中国共产党将总统大选视为台湾迈向独立的前兆，因此发动飞弹试射，是为第三次台海危机。当中共对于台湾的威胁越来越具像，台独党纲越成为台湾内部选举攻防的箭靶，于是，为了帮助陈水扁在总统选举中胜选，1999年5月的民进党全代会通过非常著名的“台湾前途决议文”，对“台独”重新诠释，内容写道：“台湾是一主权独立国家……台湾固然依目前宪法称为中华民国，但与中华人民共和国互不隶属，任何有关独立现状的更动，都必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定。” 对民进党而言，台独党纲其实是“台独公投党纲”，加上决议文位阶视同党纲，后令又压前令，但凡外界现在问起民进党对台湾主权的立场，几乎都以“台湾前途决议文”作为标准答案。但反对者认为，台独的确还是民进党的党纲，如果真要以“台湾前途决议文”取代，那民进党何不干脆废掉这条已经“没有在用”的党纲？民进党坚持不废掉，就是民进党还有台独意图，也因此成为台海不稳定的渊薮。就连美国学界的知台派葛莱仪日前都认为，若赖清德当选，应该考虑重新审视“冻结台独党纲”提案，以提供彼此更有效的保证。（葛莱仪随即澄清她文章重点是“有效的吓阻，需要具备可靠的威吓和保证”）。 这个问题之所以不容易说清楚，在于“台独”本身从来没有一种明确的操作型定义。台独党纲式的台独（建立台湾共和国与制订新宪）固然是台独，台湾前途决议文式的台独（中华民国主权独立）也可以是台独；举办总统大选是台独（不是独立国家哪来总统大选），但不接受统一、不服从共产党领导也可能被视为台独（看看多少香港民主派人士被打成港独）。共产党不说清楚，是因为它从来都是联合“次要敌人”打击“主要敌人”，用“华独”来压制“台独”，用“B型台独”来打击“A型台独”，待主次敌人已经打成一团、奄奄一息，才是它出面收拾战果的时刻。 所以，要赖清德声明放弃或冻结台独党纲，以作为美中台三方的再保证情境是不存在的。不仅因为民进党过去20多年来已经透过它的政治实践实质地“冻结”了台独党纲，即使民进党真的声明放弃台独党纲，共产党也会立刻扎出另一个新的稻草人攻击民进党时时刻刻都有“独立的意图”。共产党向来以两手策略区隔主次敌人，必定“远交近攻”，离间台湾的蓝绿关系，才能攫取属于共产党最大利益。 不只如此，就连“台独是两岸交流最大障碍”的命题也是错误的。2009年，时任高雄市长的陈菊访问北京，与北京市长郭金龙会谈时，直接提到“我们中央政府马英九总统”；2013年，陈菊甚至再访天津、深圳、厦门以及福州。2014年，时任台南市长赖清德应邀参访上海拜访复旦大学，并当场说出“先有台独才有民进党”的名言。试问，共产党邀访赖清德、陈菊之前，不知道他们是“台独”吗？当时这两位民进党重量级人物可以是共产党的座上宾，而现在不行，差别仅在于中央执政的转换以及共产党实际的政治需要罢了。 台独在台湾只是一种合法的政治主张，保护每个人与政党倡议政治主张的权力，就是在保护台湾的民主；不允许共产党定义谁是“台独”，就是不允许共产党框限台湾人可以有什么政治主张，也是不允许共产党来定义台湾的民主。身为台湾的总统候选人如果没有这样的认知，还跟随中共的战争恐吓起舞，就有愧于他正在参选的职务。 因为有台独党纲的存在，所以加深了台湾前途决议文的纵深；因为有民进党这样的政治主张，也增添了国民党面对共产党的底气。民主可以是台湾面对共产极权的武器，时至今日，台独党纲存在于台湾社会的意义，早就与32年前截然不同，保留民进党的台独党纲，对台湾是一件好事。 （※作者为《上报》总主笔。全文转自上报）
国民党总统候选人侯友宜今早（7日）与副手赵少康、党主席朱立伦等人，共同拜访前立法院长王金平，邀王担任全国后援会总会长。王受访时表示，他一直都支持国民党提名的侯友宜，为了社会发展、国家安全，他希望“侯赵配”可以当选；至于国政顾问团总顾问人选，朱则指出，应该是由前副总统萧万长领军，率领所有前行政院长共组顾问团。 侯友宜、赵少康及朱立伦今早9点前往台北市宏国大楼，与王金平面谈约1小时。侯会后受访时表示，他从参选开始到现在，王帮忙凝聚所有国民党可以凝聚的力量，以人民福祉、国家发展尽最大力量，现在是选战最后关键时刻，王愿意担任后援会总会长，整合团结力量、全力冲刺，他非常感动。 朱立伦指出，全民都知道王金平对国家的爱，也知道王对地方的熟悉度，所以今天邀请王出任后援总会总会长，号召全台湾各界人士来力挺侯友宜与国民党。赵少康也赞道，他过去当立委时受到王金平领导，王此次愿意出任总会长，选战如同多了“数万甲兵、百万雄兵、百万雄师”，为未来选举增添更高的胜算。 王金平表示，当初侯友宜跟鸿海创办人郭台铭竞争党内总统初选，他当时就表示只会支持“党的提名人”，所以他一直都是支持侯友宜。王指出，6成人民希望政党轮替，要团结所有可以团结的力量，为社会发展、国家安全努力，才能达到这个目标，“我希望让侯友宜与赵少康可以当选，国家美好的未来绝对可以期待，支持国民党的侯康配。” 针对媒体提问，要如何争取郭台铭及义消体系支持？王金平表示，会尽最大的努力，义消体系是公益团体，当然要出于自愿来相挺，他一定会谨守分际，拿捏好分寸，请义消兄弟一起支持侯友宜。至于侯提出恢复特侦组政见，王则强调，只要执法人员不逾越法规，特侦组就有价值，重点是执法人员要守法。 至于国政顾问团总顾问人选是否已经底定？朱立伦回应表示，党内大家讨论了很多人选，会由现在大家最敬重的萧万长领军，率领所有前行政院长一起组成顾问团。
