第十三屆中國人大常務委員會6月10日通過多項法案和決定，並立即生效，其中最引人關注的是「反外國制裁法」。評論稱，中國此舉旨在應對來自美國和歐盟在貿易和人權領域日益增長的壓力，「這是一部威脅外國不要制裁中國的制裁法」。 據央視報道，人大會議表決通過多項法案包括：數據安全法、海南自由貿易港法、軍人地位和權益保障法、新修訂的軍事設施保護法、印花稅法、反外國制裁法、關於修改安全生產法的決定、關於授權上海市人大及其常委會制定浦東新區法規的決定。 新華社評論表示，通過「反外國制裁法」，中國將從國家立法高度，進行更系統、更徹底、更有力的反制。 中國外交部發言人趙立堅此前在回答制定「反外國制裁法」的目的時說，這是為了「維護國家主權、尊嚴和核心利益，反對西方霸權主義和強權政治」。他還說，今年以來，中國政府已多次宣布對有關國家的實體和個人實施相應反制措施，即「以其人之道還治其人之身」。 根據中國新法，中國國務院有關部門可以決定將直接或者間接參與制定、決定、實施歧視性限制措施的個人或組織列入反制清單，並可擴及到個人的配偶和直系親屬、組織的高管或實際控制人、個人擔任高管的組織，以及個人和組織實際控制或者參與設立、運營的組織。 據法廣報導，新法規定的具體制裁措施幾乎從美國制裁中國高官和實體的具體措施拷貝而來，無非改換了主體。制裁措施包括不予簽發籤證、不準入境、註銷簽證或者驅逐出境；查封、扣押、凍結在中國境內的動產、不動產和其他各類財產等等。 中國政法大學國際法學院教授霍政欣告訴媒體稱，「反外國制裁法」十分必要，將進一步充實中國反制裁、反干涉、反制長臂管轄的法律「工具箱」。 但觀察人士分析稱，中國通過這樣一部「反外國制裁法」，有一種緊急需要，因為中國與美國，與西方對抗加劇，在新疆、香港，以及貿易等方面不斷引發西方制裁中國高官及實體之後，中方急需找到這樣一個讓自己「合法」對抗西方的武器。法新社則分析，中方需要以此解壓。 從川普主導美國政府開始，美國、歐盟、英國、加拿大等國家因為香港國安法、新疆維吾爾人權問題等，多次宣布對中國政府機關、組織和官員實施制裁；另外，包括華為、中興、Tiktok 等在內的越來越多中國企業也受到美國的制裁。 華為 huawei（圖：看傳媒） 作為應對，中國商務部曾在2021年1月出台《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》；另外在2020年9月，商務部還出台過《不可靠實體清單規定》。但這些都是政府部門的行政規定，這次的立法被稱為是在法律層面的補充。 從中國曆次反制裁行為來看，中國完全無法阻止美國及歐洲的制裁。 數周前，中國發表聲明，反制裁了10位在香港、新疆等問題上批評中國的歐洲多國議員，以此作為報復。這不僅讓歐洲針對中國的制裁措施不斷升級，最終還將習近平去年12月底與歐盟苦苦談判達成的「中歐投資協議」告吹，此舉被公認中方得不償失。 澳大利亞悉尼科技大學教授馮崇義對自由亞洲表示，中國採取以牙還牙的方式應對外國制裁，往往高估了自己的實力。他表示：「他們的心態就是遠遠的高估習大大的威風，遠遠的高估中國的實力。他有時候是自己把自己騙了，認為他們真的那麼強大。他對澳大利亞，對歐盟進行制裁，認為歐盟和澳大利亞對中國的經濟依賴很大。」 事實上，有些國家倒不是因為制裁了中國而引發反制，比如澳大利亞。澳大利亞僅僅因為拒絕華為參加5G建設，帶頭提出國際社會對新冠病毒來源獨立調查而激怒中國，中國為此單方面多次制裁澳大利亞。制裁的結果然雖給澳大利亞農產品帶來一定損失，但同樣中國無形中也哄抬了澳大利亞鐵礦石的價格，最後是中國自己的利益受損。 看中國特約評論員夏飛岩表示，面對西方民主國家，中國以獨裁的思維方式通過所謂的「反外國制裁法」基本就應驗了「搬起石頭砸自己的腳」。以不予簽證、不準入境，查封、扣押、凍結動產或不動產手段制裁西方，不可能達到任何預期效果。相反，美國、歐洲及澳洲對中國使用此措施或會更有效。當今中西人員流動嚴重不對等，尤其在美歐、澳洲等發達國家，無數中國高官家屬子女們都生活在那些國家。
5月30日，澳總理伉儷前往紐西蘭皇后鎮，與紐西蘭總理舉行會晤。澳新兩國領導人就對華關係、地區安全與合作等議題進行了討論。據悉，雖然澳新兩國此前的對華政策存在分歧，但此次會晤後，兩國總理都明確表態會在對華問題上統一戰線。 澳新將統一戰線 此前，紐西蘭政府曾反對通過「五眼聯盟」的渠道譴責北京侵犯人權。但在皇后鎮舉行的聯合記者會上，兩國總理都明確表態，澳新會在對華問題上統一戰線。 澳總理莫里森與紐西蘭總理阿德恩（Jacinda Ardern）在會晤後發表聯合聲明，對中國新疆地區的人權狀況和香港的事態發展表示「嚴重關切」。 現任紐西蘭總理阿德恩（Jacinda Ardern）。（圖片來源：MARTY MELVILLE/AFP via Getty Images） 當被問及紐西蘭是否在「迎合」中國時，阿德恩回應稱：「澳新兩國領導人在討論在有關貿易和人權的原則性問題上，立場沒有任何不同。」 之後，雙方發布了澳新聯合聲明，對中國的經濟脅迫、對其他國家政治制度的干涉以及對印度-太平洋地區主權的破壞表達了關切。 莫里森：有些國家正試圖給澳新關係製造隔閡 據悉尼晨鋒報報道，莫里森在聯合記者會上表示，「有些國家正試圖給澳新關係製造隔閡」。 中國官媒此前曾發文抨擊五眼聯盟之間存在的分歧，並表示紐西蘭在與中國打交道時更加「清醒」。當被問及這些評論文章時，莫里森表示：「毫無疑問，有些人通過製造不存在的分歧來破壞澳洲與紐西蘭安全。」 澳總理莫里森。（圖片來源： Sam Mooy/Getty Images） 「總有一些離我們很遠的人試圖給澳新關係製造隔閡，他們不會成功的。澳洲和紐西蘭會堅定地站在一起，為兩國民眾的利益而奮鬥。」澳總理說，但並沒有點名是哪個國家。 紐西蘭貿易部長：公平的貿易規則非常重要 據澳廣ABC報道，有政府消息人士表示，澳新兩國都認識到了中國對澳經濟脅迫所帶來的嚴重威脅。 紐西蘭外長Nanaia Mahuta早些時候表示，中國對澳洲的經濟制裁措施改變了紐西蘭對於中國政府的看法。她表示，紐西蘭需要實現貿易多樣化，以免後期受到類似影響。去年，紐西蘭政府曾建議澳洲政府在處理對華關係時展現更多的「尊重」與「外交手腕」。但在最近幾周，紐西蘭的態度發生了變化。外長Nanaia Mahuta警告紐西蘭的獼猴桃出口商應尋求貿易多樣性。 圖為新任命的外交部長Nanaia Mahuta於2020年11月2日在紐西蘭惠靈頓的議會工黨新聞發布會上發言。(圖片來源：Hagen Hopkins/Getty Images) 「我們不能忽視澳中關係惡化。如果澳洲正處於風暴中心，那我們必須問問自己，我們離風暴還有多遠。」 Mahuta對衛報說。 紐西蘭支持澳洲向WTO申訴 在莫里森一行飛抵紐西蘭前數小時，紐西蘭政府宣布將加入在WTO對中國的申訴行動。 阿德恩總理表示，澳新兩國都是主權國家，無法對所有問題的看法保持一致，「但在日益複雜的地緣戰略環境當中，家人的重要性與日俱增，而澳洲就是我們的家人。」 2020年11於28日起，中國對澳洲葡萄酒徵收200%的關稅。圖為2020年8月18日，北京一家商店中，一名工作人員在澳洲產的紅酒貨架前整理產品。 (Photo by NOEL CELIS/AFP via Getty Images) 據悉，澳中關係正處於歷史最低點，包括澳洲大麥、葡萄酒、煤炭、海鮮在內的多種商品入華受阻。澳洲政府去年12月就大麥入華被稅一事，正式向WTO提出申訴。近日，WTO同意就此事成立一個爭端解決小組。
5月31日，中共中央政治局召開會議，宣布為應對人口老齡化實施「一對夫妻可以生育三個子女」的政策及配套支持措施，這意味著中國將正式開放「三孩生育」。在經歷了漫長的「計劃生育」政策後，中國政府更大地開放了中國夫婦的生育權利，原期待會得到大眾的歡呼與支持，但沒料到，輿論的基調卻一路走向負面，沒有積極呼應的表現，以致成為各大媒體關注的焦點。 綜合大陸官方媒體報導，中共中央政治局在由習近平主持召開的一次會議後表示，中國政府已於2015年告別了「一胎」政策，允許一對夫妻最多生兩個孩子。如今為解決中國人口老齡化問題再次採取最新措施，將二個孩子提升到三胎的界限。 報導稱，最高決策機構強調，實行進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利於改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。 政府承諾，將推進教育公平與優質教育資源供給，完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業合法權益等，以鼓勵夫妻生育更多孩子。 幾周之前，中國10年一次的人口普查顯示，經過幾十年的快速增長之後，中國人口形勢面臨歷史性轉折。評論認為，此項新政策是基於這次人口普查的結果而制定的。 社會反應非常負面 法廣報導稱，中國領導人大概沒想到，允許生三胎的消息發布後，官方微博後面跟著的絕大多數評論都是負面反應。 許多網民評論透露的信息表明：當今生存壓力大、生育成本高，收入難以撫養孩子；教育、住房、工資收入增長過慢被形容為是妨礙年輕人結婚生育的三座大山。 有網民還寫了一副對聯形容稱： 上聯：一個家庭，二個夫妻，生三個孩子，養四個老人； 下聯：八點上班，晚九下班，費十分力氣，還百萬房貸。 橫批：不如單身。 此對聯獲得大量的點贊與轉發。 三孩政策引髮網友極大關注（圖片來源：網路） 新華社官方微博對生三胎意願出題「三孩生育政策來了 你準備好了嗎？」做民意調查，短短几小時，超過3.1萬網民作了回答，其中2.8萬人回答「完全不考慮」。這項民意調查表當天就消失了。 網民還用一個成語新解來詮釋不考慮生育，稱為「民不聊生。」 張藝謀的妻子陳婷也在微博轉發了這條消息，並稱「提前完成任務」。張藝謀夫婦曾因生育三胎被計生部門天價罰款748餘萬，網民戲稱「生不逢時」。 人口出生率問題嚴重影響未來 中國最新一次人口普查結果公布才剛剛三周，即使數據的真實性頗受專家懷疑，但官方數據依然顯示，中國人口老化比預計的要快得多，連續三年跌速打破歷史性紀錄。2018年全年出生人口1,523萬人，人口出生率為10.94‰，為1952年以來最低。而2019年的數字是1,465萬，人口出生率已經是10.48‰，是中共1949年建政以來最低紀錄。2020年，出生人口更跌至1,200萬。 專家評論稱，三十年反人性、強迫性的只准生一胎政策，致使中國老齡化程度嚴重加深，雖然中國政府2015年實行全面二孩政策，但無法重新推動人口增長。 法新社分析認為，全面放開二胎政策不太奏效有多重原因，結婚人數減少、住房和教育成本升高、女性注重事業、普遍推遲生育期，還有就是計劃生育政策帶來的一個直接惡果：男嬰明顯多出女嬰，造成男女比例失調。 如今中國的孩子越來越少，而老年人口越來越多。如果持續下去，中國未來將面臨勞動力嚴重缺乏，老年人口群龐大，養老金難以為繼等一系列嚴重的社會問題。 「計劃生育」經歷四次調整 上世紀70年代末，中國政府開始推行「一胎化」政策。無數家庭因此上演了一幕幕慘不忍睹的悲劇，無數胎兒被殺，超生的家庭遭處罰，「毀壞房子和財物，抓人坐牢」，幾乎是每一個地區的平常事。 到80年代中，多地逐漸實行只要夫妻雙方都是獨生子女，便可生育兩個子女的「雙獨兩孩」政策。此政策後來又於2011年在中國各地全面實施。 到2013年，計劃生育政策再次進行調整，即夫妻其中一方是獨生子女，就可生育兩個子女，此為「單獨兩孩」政策。 2016年1月，當局又全面開放「二孩政策」。但從2017年開始人口再次出現下降趨勢。 因此，2021年5月31日，習近平決定進一步優化生育政策，實施一對夫妻可生育三個子女政策。 人權組織「人權觀察」中國項目主任索菲•理查森（Sophie Richardson）表示，實施「三孩政策」只是中國政府為應對人口危機所採取的一個權宜之計，並不意味中國當局在改善人權、特別是婦女生育權利方面有所進步。 「三胎」依然是計劃生育的發展，有人權人士質疑，中國政府是否會矯枉過正，接下來會不會強制性要求夫婦必須要生孩子以達到政府規定的指標？
駐雪梨台北經濟文化辦事處與雪梨歌劇院首度合辦數位藝術展「返回：第二章」（Returning: Chapter 2），5月28日，由辦事處處長范惠君與雪梨歌劇院節目總監費歐娜．溫寧（Fiona Winning）簽署合作協議，希望藉此計畫作為起點，開啟更多雙方文化交流活動。 雪梨歌劇院節目總監費歐娜．溫寧表示，非常高興與台灣文化部合作，透過澳洲及台灣頂尖藝術家共同努力，讓這項數位當代藝術計畫提供給所有觀摩的觀眾及藝術社群一個絕佳的機會，參與並學習更多有關台灣與澳洲的當代文化。 范處長表示，今（2021）年是辦事處文化組成立第二年，這也是文化部自2012年成立以來，首度開展與雪梨歌劇院的合作計畫。透過藝術計畫，不僅讓台澳藝術家重拾對話、交換疫情下不同的文化經驗，共同創作激蕩對於後疫情時代的反思與想像，並且透過雪梨歌劇院的數位平台分享給全世界，十分難能可貴。 雪梨歌劇院是澳洲最具代表性的藝術文化殿堂，在去年因疫情閉門7個月的期間內，仍持續透過數位節目吸引全球近7百萬觀眾觀看。本項合作緣自雪梨歌劇院於去年發起當代藝術計畫，展示多項前衛當代藝術專案，並催生了「返回」（Returning）主題。 此展由雪梨歌劇院當代藝術策展人麥可．杜（Micheal Do）策劃，將亞太地區定位為一個創作地理區域，重點介紹雪梨歌劇院節目製作史上未曾出現過的新觀點、實踐和方法學。每一章節都委託澳洲與另一個亞洲國家的當代藝術家，因應當前的後疫情時代提出跨領域的當代藝術影像作品，在雪梨歌劇院的線上串流隨選平台「Stream」呈現一系列數位藝術影像展。 「返回：第一章」展出澳洲藝術家謝琳．法德（Cherine Fahd）、卡洛琳．加西婭（Caroline Garcia），以及日本藝術家田中功起、荒木優作品，已於5月上線。 「返回：第二章」由駐雪梨台北經濟文化辦事處居間協調聯繫，雪梨歌劇院已展開與台灣當代文化實驗場（C-LAB）合作，由資深策展人吳達坤擔任協同策展人，為台灣藝術家提供在地支援，目前正緊鑼密鼓地籌備由三組澳洲與台灣藝術家彼此呼應、合創共制的錄像作品，預計於下半年在雪梨歌劇院「Stream」展出。
我是北京市規劃局退休職工陳某基，單位在1982年分配公房一間，位於北京市西城區阜成門外大街11號樓XXX房。 去年我委託我兒子（澳籍華人）傑克陳，查詢該房歸屬權時，發現此房屋租賃權被他人過戶，馬上前往北京市規劃局房管科反應這一情況，由負責人董先生查詢了當年分配此房紀錄，並出具蓋有單位公章證明信，從未分配此房屋給非本單位職工，也未分配此房屋給現承租人，此人也非本單位職工。 規劃局房管負責人多次前往該房屋管理部門首華物業（國務院事務管理局直屬單位），且電話聯繫，就規劃局職工陳先生承租問題，在不知情的情況被更改了承租戶名事宜展開調查，要求首華公司展示該住戶入住介紹信，以辨真偽，都被首華公司強烈拒絕，之後傑克陳向首華紀檢及信訪部門反應情況，由快遞公司寄送信訪材料時，首華卻告知未收到此類材料，故意延誤時間，使其超出複議時效，此達到不受理投訴目的。經幾次向當地派出所報警，警方當面警告首華工作人員，才交出信訪材料及證據材料。 北京市規劃局屬北京市政府直屬機關，首華公司屬中央直屬機關管理單位，規劃局明確表態XXX房從未分配給非本單位人員並出具證明信，要首華協助驗明入住證明的所謂入住介紹信的真偽。 首華公司明確表示，我們與現今承租人所簽署的承租協議，是根據市規劃局為其開具的入住證明介紹信辦理變更承租的，但我們拒絕你來檢驗真實性。 一個持矛，一個持盾的兩家當事單位，一旦攻防展開，必然揭露出違法違紀貪污情節和坑害百姓的腐敗份子。 （編者按：本報讀者發來以上短文，揭露其親身遭遇的離奇事件，懷疑其中有腐敗作怪。）
一、燭光集會與遊行 時間：6月4日星期五晚上6-8點 地點：中共駐悉尼總領事館門前，39 Dunblane Street, Camperdown, Sydney, NSW 2050 附註： 1.集會開始前有汽車遊行，從中領館出發，經市中心唐人街後回到中領館； 2.【特別增設】聲援在白色恐怖下抗爭的香港同胞。向受難的香港手足致意！合唱《願榮光歸香港》《不屈進行曲》《自由花》等歌曲。 3.集會結束時環繞中領館遊行呼口號； 4.將與香港連線同步直播。 二、「六四與中國前途研討會」 時間：6月5日星期六下午2-5時 地點：Uniting Church Ashfield, 180 Liverpool Road, Ashfield, NSW 2131 附註：中間休息時間向民主女神雕像獻花 聯繫電話： (國、英) 0411 369 661 (粵) 0405 303 638
據悉尼晨鋒報報導，澳洲一位資深情報人員在新書中披露當年澳洲政府禁止在5G網路中使用華為設備的原因。 這位情報人員表示，澳大利亞信號局曾花了八個多月的時間，試圖找到一種方法，使華為電信設備的安全性變得可以接受，包括對華為設備採取300項單獨的安全措施。但最終不得不告訴譚保政府，存在的風險無法得到令人滿意的控制。 這名資深澳洲情報人員表示，華為進入5G的主要風險不是中國的間諜活動，真正的問題是，中國政府可以命令華為或中興「切斷5G網路」，導致澳洲社會大亂。 「一旦切斷系統，你可以想像這其中的社會影響，污水處理將停止工作，我們沒有清潔的水用；公共交通網路也將癱瘓，或者自動駕駛的電動汽車突然拋錨。」 他說，5G系統一旦全面投入使用，將是 「我們重要基礎設施清單上的頭號重點保護目標。」 這位情報人員說，這正是大多數評論家對5G感到困惑的地方，這不是電話竊聽的問題，4G有竊聽問題，3G也有。 華為堅持辯解，即使中國當局下此命令，它也絕不會遵守，但時任總理Turnbull稱，這很可笑。「他們別無選擇。」 澳大利亞2018年禁止華為參與5G建造，是世界上第一個對華為下達禁令的國家，隨後許多國家效仿。中國國家主席習近平曾要求堪培拉撤銷這一決定，這也是中國駐堪培拉大使館去年11月作為改善澳中關係的先決條件，發布的14項要求清單中的第二項。
近日，澳洲法庭裁定一位與外送平台Deliveroo簽約的送餐員屬於其僱員，並有權獲得行業最低工資，在這項裁定下，Deliveroo正面臨著一波索賠浪潮。 據悉尼晨鋒報報道，Deliveroo將送餐員歸類為「獨立承包商」。「獨立承包商」的工作時間更加靈活，但缺乏公司對其保護，而且公司以「獨立承包商」方式僱用員工比較便宜。 去年，送餐員Diego Franco因遲到被提前7天通知離開送餐平台後，他對Deliveroo發起了不公正解僱的訴訟案。 周二（18日），澳洲公平工作委員會專員Ian Cambridge專員表示，Franco與Deliveroo工作安排的所有方面，表明他是一名僱員。因為作為送餐員，Franco沒有建立自己的業務或品牌，而是通過Deliveroo系統預訂他的排班，穿著帶有Deliveroo品牌的服裝。 Cambridge專員命令Deliveroo允許Diego Franco重新加入送餐平台，並補償他的收入損失。 報道稱，法庭的這一裁決對其這一僱用方式提出了重大挑戰。 作為僱員一旦勝訴，通常有權獲得6年的工資損失補償，這意味著Franco的案件或將成為2萬多名為Deliveroo送餐員的先例，該公司可能要承擔巨額費用。 Deliveroo之後在一份聲明中表示， 不會接受這種裁決，並將提起上訴。一名公司發言人表示，送餐員可以自由決定何時工作，他們同時能夠使用多個外送平台接活，這表明其送餐員是承包商，而不是僱員。 據報道，Deliveroo平均支付給送餐員的時薪是23.4澳元，確實比其競爭對手要低。 代表Franco提出索賠的運輸工人工會（TWU）全國秘書長Michael Kaine說，這項裁決表明聯邦政府為什麼要在這個行業立法。他希望法庭允許彈性工作，但也要保護工人。去年年底，該行業有五名送餐員死亡。 Deliveroo中文稱為「戶戶送」，由美籍華裔人士Will Shu等人創建於2013年，之後傳向世界許多國家，包括澳大利亞，被華人稱為英版「餓了么」。
昆州衛生廳長Yvette D』Ath此前宣布，所有協助診治新冠患者的醫務人員，必須在5月10日之前接受完整疫苗接種。然而，由於疫苗的不確定性，許多醫務人員表示憂心忡忡。 據快遞郵報報導，昆州護士專業協會（NPAQ）對1000名護士進行調查，發現接近75%護士不同意前線員工必須強制性接種疫苗。昆州護士和助產士聯盟（QNMU）也表示，最近有更多的成員在猶豫接種疫苗。 QNMU秘書Beth Mohle表示，自從針對50歲以下接種阿斯利康疫苗的負面消息傳出後，她意識到護士們更加猶豫去接種。「但是QNMU有政策規定，任何護士拒絕接種疫苗必須個人承擔所有責任，如健康風險和工作上所受限制等問題。」她說。 對此，NPAQ表示，如果醫務人員有合理的理由，那麼他們不應該因為不接種疫苗影響到工作崗位和薪酬，否則他們會幫助成員把案件提交昆州人權委員會（Queensland Human Rights Commission）審理。 NPAQ秘書長Aenghas Hopkinson-Pearson說：「這些護士並非反對疫苗，他們都樂於注射每年一次的流感疫苗，但由於近期發生的種種事件，他們會擔心也是很正常的。」 他還指出， 「最近我們接到報告，在兩所公立醫院的護理員區內，在牆上貼有一份名單，標明那些已接種和沒接種疫苗的人士。這是個極不適當的行為，尤其對那些由於健康原因而不能接種的人。這無疑將令內部產生矛盾性的爭議。」 對此，昆州衛生廳堅決否認。一名發言人說： 「協助診治新冠患者的醫務人員如不希望接種疫苗，將被臨時部署到另一個工作單位，作短期性的病毒測試和疫苗接種需求指導。這不僅是為了他們自己的安全，還將保護各患者、包括其親人、同事和更廣泛的社區。」
