第十三届中国人大常务委员会6月10日通过多项法案和决定，并立即生效，其中最引人关注的是“反外国制裁法”。评论称，中国此举旨在应对来自美国和欧盟在贸易和人权领域日益增长的压力，“这是一部威胁外国不要制裁中国的制裁法”。 据央视报道，人大会议表决通过多项法案包括：数据安全法、海南自由贸易港法、军人地位和权益保障法、新修订的军事设施保护法、印花税法、反外国制裁法、关于修改安全生产法的决定、关于授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规的决定。 新华社评论表示，通过“反外国制裁法”，中国将从国家立法高度，进行更系统、更彻底、更有力的反制。 中国外交部发言人赵立坚此前在回答制定“反外国制裁法”的目的时说，这是为了“维护国家主权、尊严和核心利益，反对西方霸权主义和强权政治”。他还说，今年以来，中国政府已多次宣布对有关国家的实体和个人实施相应反制措施，即“以其人之道还治其人之身”。 根据中国新法，中国国务院有关部门可以决定将直接或者间接参与制定、决定、实施歧视性限制措施的个人或组织列入反制清单，并可扩及到个人的配偶和直系亲属、组织的高管或实际控制人、个人担任高管的组织，以及个人和组织实际控制或者参与设立、运营的组织。 据法广报导，新法规定的具体制裁措施几乎从美国制裁中国高官和实体的具体措施拷贝而来，无非改换了主体。制裁措施包括不予签发签证、不准入境、注销签证或者驱逐出境；查封、扣押、冻结在中国境内的动产、不动产和其他各类财产等等。 中国政法大学国际法学院教授霍政欣告诉媒体称，“反外国制裁法”十分必要，将进一步充实中国反制裁、反干涉、反制长臂管辖的法律“工具箱”。 但观察人士分析称，中国通过这样一部“反外国制裁法”，有一种紧急需要，因为中国与美国，与西方对抗加剧，在新疆、香港，以及贸易等方面不断引发西方制裁中国高官及实体之后，中方急需找到这样一个让自己“合法”对抗西方的武器。法新社则分析，中方需要以此解压。 从川普主导美国政府开始，美国、欧盟、英国、加拿大等国家因为香港国安法、新疆维吾尔人权问题等，多次宣布对中国政府机关、组织和官员实施制裁；另外，包括华为、中兴、Tiktok 等在内的越来越多中国企业也受到美国的制裁。 华为 huawei（图：看传媒） 作为应对，中国商务部曾在2021年1月出台《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》；另外在2020年9月，商务部还出台过《不可靠实体清单规定》。但这些都是政府部门的行政规定，这次的立法被称为是在法律层面的补充。 从中国历次反制裁行为来看，中国完全无法阻止美国及欧洲的制裁。 数周前，中国发表声明，反制裁了10位在香港、新疆等问题上批评中国的欧洲多国议员，以此作为报复。这不仅让欧洲针对中国的制裁措施不断升级，最终还将习近平去年12月底与欧盟苦苦谈判达成的“中欧投资协议”告吹，此举被公认中方得不偿失。 澳大利亚悉尼科技大学教授冯崇义对自由亚洲表示，中国采取以牙还牙的方式应对外国制裁，往往高估了自己的实力。他表示：“他们的心态就是远远的高估习大大的威风，远远的高估中国的实力。他有时候是自己把自己骗了，认为他们真的那么强大。他对澳大利亚，对欧盟进行制裁，认为欧盟和澳大利亚对中国的经济依赖很大。” 事实上，有些国家倒不是因为制裁了中国而引发反制，比如澳大利亚。澳大利亚仅仅因为拒绝华为参加5G建设，带头提出国际社会对新冠病毒来源独立调查而激怒中国，中国为此单方面多次制裁澳大利亚。制裁的结果然虽给澳大利亚农产品带来一定损失，但同样中国无形中也哄抬了澳大利亚铁矿石的价格，最后是中国自己的利益受损。 看中国特约评论员夏飞岩表示，面对西方民主国家，中国以独裁的思维方式通过所谓的“反外国制裁法”基本就应验了“搬起石头砸自己的脚”。以不予签证、不准入境，查封、扣押、冻结动产或不动产手段制裁西方，不可能达到任何预期效果。相反，美国、欧洲及澳洲对中国使用此措施或会更有效。当今中西人员流动严重不对等，尤其在美欧、澳洲等发达国家，无数中国高官家属子女们都生活在那些国家。
5月30日，澳总理伉俪前往新西兰皇后镇，与新西兰总理举行会晤。澳新两国领导人就对华关系、地区安全与合作等议题进行了讨论。据悉，虽然澳新两国此前的对华政策存在分歧，但此次会晤后，两国总理都明确表态会在对华问题上统一战线。 澳新将统一战线 此前，新西兰政府曾反对通过“五眼联盟”的渠道谴责北京侵犯人权。但在皇后镇举行的联合记者会上，两国总理都明确表态，澳新会在对华问题上统一战线。 澳总理莫里森与新西兰总理阿德恩（Jacinda Ardern）在会晤后发表联合声明，对中国新疆地区的人权状况和香港的事态发展表示“严重关切”。 现任新西兰总理阿德恩（Jacinda Ardern）。（图片来源：MARTY MELVILLE/AFP via Getty Images） 当被问及新西兰是否在“迎合”中国时，阿德恩回应称：“澳新两国领导人在讨论在有关贸易和人权的原则性问题上，立场没有任何不同。” 之后，双方发布了澳新联合声明，对中国的经济胁迫、对其他国家政治制度的干涉以及对印度-太平洋地区主权的破坏表达了关切。 莫里森：有些国家正试图给澳新关系制造隔阂 据悉尼晨锋报报道，莫里森在联合记者会上表示，“有些国家正试图给澳新关系制造隔阂”。 中国官媒此前曾发文抨击五眼联盟之间存在的分歧，并表示新西兰在与中国打交道时更加“清醒”。当被问及这些评论文章时，莫里森表示：“毫无疑问，有些人通过制造不存在的分歧来破坏澳洲与新西兰安全。” 澳总理莫里森。（图片来源： Sam Mooy/Getty Images） “总有一些离我们很远的人试图给澳新关系制造隔阂，他们不会成功的。澳洲和新西兰会坚定地站在一起，为两国民众的利益而奋斗。”澳总理说，但并没有点名是哪个国家。 新西兰贸易部长：公平的贸易规则非常重要 据澳广ABC报道，有政府消息人士表示，澳新两国都认识到了中国对澳经济胁迫所带来的严重威胁。 新西兰外长Nanaia Mahuta早些时候表示，中国对澳洲的经济制裁措施改变了新西兰对于中国政府的看法。她表示，新西兰需要实现贸易多样化，以免后期受到类似影响。去年，新西兰政府曾建议澳洲政府在处理对华关系时展现更多的“尊重”与“外交手腕”。但在最近几周，新西兰的态度发生了变化。外长Nanaia Mahuta警告新西兰的猕猴桃出口商应寻求贸易多样性。 图为新任命的外交部长Nanaia Mahuta于2020年11月2日在新西兰惠灵顿的议会工党新闻发布会上发言。(图片来源：Hagen Hopkins/Getty Images) “我们不能忽视澳中关系恶化。如果澳洲正处于风暴中心，那我们必须问问自己，我们离风暴还有多远。” Mahuta对卫报说。 新西兰支持澳洲向WTO申诉 在莫里森一行飞抵新西兰前数小时，新西兰政府宣布将加入在WTO对中国的申诉行动。 阿德恩总理表示，澳新两国都是主权国家，无法对所有问题的看法保持一致，“但在日益复杂的地缘战略环境当中，家人的重要性与日俱增，而澳洲就是我们的家人。” 2020年11于28日起，中国对澳洲葡萄酒征收200%的关税。图为2020年8月18日，北京一家商店中，一名工作人员在澳洲产的红酒货架前整理产品。 (Photo by NOEL CELIS/AFP via Getty Images) 据悉，澳中关系正处于历史最低点，包括澳洲大麦、葡萄酒、煤炭、海鲜在内的多种商品入华受阻。澳洲政府去年12月就大麦入华被税一事，正式向WTO提出申诉。近日，WTO同意就此事成立一个争端解决小组。
5月31日，中共中央政治局召开会议，宣布为应对人口老龄化实施“一对夫妻可以生育三个子女”的政策及配套支持措施，这意味著中国将正式开放“三孩生育”。在经历了漫长的“计划生育”政策后，中国政府更大地开放了中国夫妇的生育权利，原期待会得到大众的欢呼与支持，但没料到，舆论的基调却一路走向负面，没有积极呼应的表现，以致成为各大媒体关注的焦点。 综合大陆官方媒体报导，中共中央政治局在由习近平主持召开的一次会议后表示，中国政府已于2015年告别了“一胎”政策，允许一对夫妻最多生两个孩子。如今为解决中国人口老龄化问题再次采取最新措施，将二个孩子提升到三胎的界限。 报导称，最高决策机构强调，实行进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。 政府承诺，将推进教育公平与优质教育资源供给，完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益等，以鼓励夫妻生育更多孩子。 几周之前，中国10年一次的人口普查显示，经过几十年的快速增长之后，中国人口形势面临历史性转折。评论认为，此项新政策是基于这次人口普查的结果而制定的。 社会反应非常负面 法广报导称，中国领导人大概没想到，允许生三胎的消息发布后，官方微博后面跟著的绝大多数评论都是负面反应。 许多网民评论透露的信息表明：当今生存压力大、生育成本高，收入难以抚养孩子；教育、住房、工资收入增长过慢被形容为是妨碍年轻人结婚生育的三座大山。 有网民还写了一副对联形容称： 上联：一个家庭，二个夫妻，生三个孩子，养四个老人； 下联：八点上班，晚九下班，费十分力气，还百万房贷。 横批：不如单身。 此对联获得大量的点赞与转发。 三孩政策引发网友极大关注（图片来源：网络） 新华社官方微博对生三胎意愿出题“三孩生育政策来了 你准备好了吗？”做民意调查，短短几小时，超过3.1万网民作了回答，其中2.8万人回答“完全不考虑”。这项民意调查表当天就消失了。 网民还用一个成语新解来诠释不考虑生育，称为“民不聊生。” 张艺谋的妻子陈婷也在微博转发了这条消息，并称“提前完成任务”。张艺谋夫妇曾因生育三胎被计生部门天价罚款748馀万，网民戏称“生不逢时”。 人口出生率问题严重影响未来 中国最新一次人口普查结果公布才刚刚三周，即使数据的真实性颇受专家怀疑，但官方数据依然显示，中国人口老化比预计的要快得多，连续三年跌速打破历史性纪录。2018年全年出生人口1,523万人，人口出生率为10.94‰，为1952年以来最低。而2019年的数字是1,465万，人口出生率已经是10.48‰，是中共1949年建政以来最低纪录。2020年，出生人口更跌至1,200万。 专家评论称，三十年反人性、强迫性的只准生一胎政策，致使中国老龄化程度严重加深，虽然中国政府2015年实行全面二孩政策，但无法重新推动人口增长。 法新社分析认为，全面放开二胎政策不太奏效有多重原因，结婚人数减少、住房和教育成本升高、女性注重事业、普遍推迟生育期，还有就是计划生育政策带来的一个直接恶果：男婴明显多出女婴，造成男女比例失调。 如今中国的孩子越来越少，而老年人口越来越多。如果持续下去，中国未来将面临劳动力严重缺乏，老年人口群庞大，养老金难以为继等一系列严重的社会问题。 “计划生育”经历四次调整 上世纪70年代末，中国政府开始推行“一胎化”政策。无数家庭因此上演了一幕幕惨不忍睹的悲剧，无数胎儿被杀，超生的家庭遭处罚，“毁坏房子和财物，抓人坐牢”，几乎是每一个地区的平常事。 到80年代中，多地逐渐实行只要夫妻双方都是独生子女，便可生育两个子女的“双独两孩”政策。此政策后来又于2011年在中国各地全面实施。 到2013年，计划生育政策再次进行调整，即夫妻其中一方是独生子女，就可生育两个子女，此为“单独两孩”政策。 2016年1月，当局又全面开放“二孩政策”。但从2017年开始人口再次出现下降趋势。 因此，2021年5月31日，习近平决定进一步优化生育政策，实施一对夫妻可生育三个子女政策。 人权组织“人权观察”中国项目主任索菲•理查森（Sophie Richardson）表示，实施“三孩政策”只是中国政府为应对人口危机所采取的一个权宜之计，并不意味中国当局在改善人权、特别是妇女生育权利方面有所进步。 “三胎”依然是计划生育的发展，有人权人士质疑，中国政府是否会矫枉过正，接下来会不会强制性要求夫妇必须要生孩子以达到政府规定的指标？
驻雪梨台北经济文化办事处与雪梨歌剧院首度合办数位艺术展“返回：第二章”（Returning: Chapter 2），5月28日，由办事处处长范惠君与雪梨歌剧院节目总监费欧娜．温宁（Fiona Winning）签署合作协议，希望借此计画作为起点，开启更多双方文化交流活动。 雪梨歌剧院节目总监费欧娜．温宁表示，非常高兴与台湾文化部合作，透过澳洲及台湾顶尖艺术家共同努力，让这项数位当代艺术计画提供给所有观摩的观众及艺术社群一个绝佳的机会，参与并学习更多有关台湾与澳洲的当代文化。 范处长表示，今（2021）年是办事处文化组成立第二年，这也是文化部自2012年成立以来，首度开展与雪梨歌剧院的合作计画。透过艺术计画，不仅让台澳艺术家重拾对话、交换疫情下不同的文化经验，共同创作激荡对于后疫情时代的反思与想像，并且透过雪梨歌剧院的数位平台分享给全世界，十分难能可贵。 雪梨歌剧院是澳洲最具代表性的艺术文化殿堂，在去年因疫情闭门7个月的期间内，仍持续透过数位节目吸引全球近7百万观众观看。本项合作缘自雪梨歌剧院于去年发起当代艺术计画，展示多项前卫当代艺术专案，并催生了“返回”（Returning）主题。 此展由雪梨歌剧院当代艺术策展人麦可．杜（Micheal Do）策划，将亚太地区定位为一个创作地理区域，重点介绍雪梨歌剧院节目制作史上未曾出现过的新观点、实践和方法学。每一章节都委托澳洲与另一个亚洲国家的当代艺术家，因应当前的后疫情时代提出跨领域的当代艺术影像作品，在雪梨歌剧院的线上串流随选平台“Stream”呈现一系列数位艺术影像展。 “返回：第一章”展出澳洲艺术家谢琳．法德（Cherine Fahd）、卡洛琳．加西娅（Caroline Garcia），以及日本艺术家田中功起、荒木优作品，已于5月上线。 “返回：第二章”由驻雪梨台北经济文化办事处居间协调联系，雪梨歌剧院已展开与台湾当代文化实验场（C-LAB）合作，由资深策展人吴达坤担任协同策展人，为台湾艺术家提供在地支援，目前正紧锣密鼓地筹备由三组澳洲与台湾艺术家彼此呼应、合创共制的录像作品，预计于下半年在雪梨歌剧院“Stream”展出。
我是北京市规划局退休职工陈某基，单位在1982年分配公房一间，位于北京市西城区阜成门外大街11号楼XXX房。 去年我委托我儿子（澳籍华人）杰克陈，查询该房归属权时，发现此房屋租赁权被他人过户，马上前往北京市规划局房管科反应这一情况，由负责人董先生查询了当年分配此房纪录，并出具盖有单位公章证明信，从未分配此房屋给非本单位职工，也未分配此房屋给现承租人，此人也非本单位职工。 规划局房管负责人多次前往该房屋管理部门首华物业（国务院事务管理局直属单位），且电话联系，就规划局职工陈先生承租问题，在不知情的情况被更改了承租户名事宜展开调查，要求首华公司展示该住户入住介绍信，以辨真伪，都被首华公司强烈拒绝，之后杰克陈向首华纪检及信访部门反应情况，由快递公司寄送信访材料时，首华却告知未收到此类材料，故意延误时间，使其超出复议时效，此达到不受理投诉目的。经几次向当地派出所报警，警方当面警告首华工作人员，才交出信访材料及证据材料。 北京市规划局属北京市政府直属机关，首华公司属中央直属机关管理单位，规划局明确表态XXX房从未分配给非本单位人员并出具证明信，要首华协助验明入住证明的所谓入住介绍信的真伪。 首华公司明确表示，我们与现今承租人所签署的承租协议，是根据市规划局为其开具的入住证明介绍信办理变更承租的，但我们拒绝你来检验真实性。 一个持矛，一个持盾的两家当事单位，一旦攻防展开，必然揭露出违法违纪贪污情节和坑害百姓的腐败份子。 （编者按：本报读者发来以上短文，揭露其亲身遭遇的离奇事件，怀疑其中有腐败作怪。）
一、烛光集会与游行 时间：6月4日星期五晚上6-8点 地点：中共驻悉尼总领事馆门前，39 Dunblane Street, Camperdown, Sydney, NSW 2050 附注： 1.集会开始前有汽车游行，从中领馆出发，经市中心唐人街后回到中领馆； 2.【特别增设】声援在白色恐怖下抗争的香港同胞。向受难的香港手足致意！合唱《愿荣光归香港》《不屈进行曲》《自由花》等歌曲。 3.集会结束时环绕中领馆游行呼口号； 4.将与香港连线同步直播。 二、“六四与中国前途研讨会” 时间：6月5日星期六下午2-5时 地点：Uniting Church Ashfield, 180 Liverpool Road, Ashfield, NSW 2131 附注：中间休息时间向民主女神雕像献花 联系电话： (国、英) 0411 369 661 (粤) 0405 303 638
据悉尼晨锋报报导，澳洲一位资深情报人员在新书中披露当年澳洲政府禁止在5G网络中使用华为设备的原因。 这位情报人员表示，澳大利亚信号局曾花了八个多月的时间，试图找到一种方法，使华为电信设备的安全性变得可以接受，包括对华为设备采取300项单独的安全措施。但最终不得不告诉谭保政府，存在的风险无法得到令人满意的控制。 这名资深澳洲情报人员表示，华为进入5G的主要风险不是中国的间谍活动，真正的问题是，中国政府可以命令华为或中兴“切断5G网络”，导致澳洲社会大乱。 “一旦切断系统，你可以想像这其中的社会影响，污水处理将停止工作，我们没有清洁的水用；公共交通网络也将瘫痪，或者自动驾驶的电动汽车突然抛锚。” 他说，5G系统一旦全面投入使用，将是 “我们重要基础设施清单上的头号重点保护目标。” 这位情报人员说，这正是大多数评论家对5G感到困惑的地方，这不是电话窃听的问题，4G有窃听问题，3G也有。 华为坚持辩解，即使中国当局下此命令，它也绝不会遵守，但时任总理Turnbull称，这很可笑。“他们别无选择。” 澳大利亚2018年禁止华为参与5G建造，是世界上第一个对华为下达禁令的国家，随后许多国家效仿。中国国家主席习近平曾要求堪培拉撤销这一决定，这也是中国驻堪培拉大使馆去年11月作为改善澳中关系的先决条件，发布的14项要求清单中的第二项。
近日，澳洲法庭裁定一位与外送平台Deliveroo签约的送餐员属于其雇员，并有权获得行业最低工资，在这项裁定下，Deliveroo正面临着一波索赔浪潮。 据悉尼晨锋报报道，Deliveroo将送餐员归类为“独立承包商”。“独立承包商”的工作时间更加灵活，但缺乏公司对其保护，而且公司以“独立承包商”方式雇用员工比较便宜。 去年，送餐员Diego Franco因迟到被提前7天通知离开送餐平台后，他对Deliveroo发起了不公正解雇的诉讼案。 周二（18日），澳洲公平工作委员会专员Ian Cambridge专员表示，Franco与Deliveroo工作安排的所有方面，表明他是一名雇员。因为作为送餐员，Franco没有建立自己的业务或品牌，而是通过Deliveroo系统预订他的排班，穿着带有Deliveroo品牌的服装。 Cambridge专员命令Deliveroo允许Diego Franco重新加入送餐平台，并补偿他的收入损失。 报道称，法庭的这一裁决对其这一雇用方式提出了重大挑战。 作为雇员一旦胜诉，通常有权获得6年的工资损失补偿，这意味着Franco的案件或将成为2万多名为Deliveroo送餐员的先例，该公司可能要承担巨额费用。 Deliveroo之后在一份声明中表示， 不会接受这种裁决，并将提起上诉。一名公司发言人表示，送餐员可以自由决定何时工作，他们同时能够使用多个外送平台接活，这表明其送餐员是承包商，而不是雇员。 据报道，Deliveroo平均支付给送餐员的时薪是23.4澳元，确实比其竞争对手要低。 代表Franco提出索赔的运输工人工会（TWU）全国秘书长Michael Kaine说，这项裁决表明联邦政府为什么要在这个行业立法。他希望法庭允许弹性工作，但也要保护工人。去年年底，该行业有五名送餐员死亡。 Deliveroo中文称为“户户送”，由美籍华裔人士Will Shu等人创建于2013年，之后传向世界许多国家，包括澳大利亚，被华人称为英版“饿了么”。
昆州卫生厅长Yvette D’Ath此前宣布，所有协助诊治新冠患者的医务人员，必须在5月10日之前接受完整疫苗接种。然而，由于疫苗的不确定性，许多医务人员表示忧心忡忡。 据快递邮报报导，昆州护士专业协会（NPAQ）对1000名护士进行调查，发现接近75%护士不同意前线员工必须强制性接种疫苗。昆州护士和助产士联盟（QNMU）也表示，最近有更多的成员在犹豫接种疫苗。 QNMU秘书Beth Mohle表示，自从针对50岁以下接种阿斯利康疫苗的负面消息传出后，她意识到护士们更加犹豫去接种。“但是QNMU有政策规定，任何护士拒绝接种疫苗必须个人承担所有责任，如健康风险和工作上所受限制等问题。”她说。 对此，NPAQ表示，如果医务人员有合理的理由，那么他们不应该因为不接种疫苗影响到工作岗位和薪酬，否则他们会帮助成员把案件提交昆州人权委员会（Queensland Human Rights Commission）审理。 NPAQ秘书长Aenghas Hopkinson-Pearson说：“这些护士并非反对疫苗，他们都乐于注射每年一次的流感疫苗，但由于近期发生的种种事件，他们会担心也是很正常的。” 他还指出， “最近我们接到报告，在两所公立医院的护理员区内，在墙上贴有一份名单，标明那些已接种和没接种疫苗的人士。这是个极不适当的行为，尤其对那些由于健康原因而不能接种的人。这无疑将令内部产生矛盾性的争议。” 对此，昆州卫生厅坚决否认。一名发言人说： “协助诊治新冠患者的医务人员如不希望接种疫苗，将被临时部署到另一个工作单位，作短期性的病毒测试和疫苗接种需求指导。这不仅是为了他们自己的安全，还将保护各患者、包括其亲人、同事和更广泛的社区。”
