特朗普懲罰性關稅對中國經濟有多大衝擊

作者: 安德烈 北京指此舉將癱瘓全球供應鏈,損人不利己,宣稱中方「堅決反對,將採取必要措施堅定維護自身正當利益」。 那麼,特朗普對中國懲罰性關稅會產生什麼樣的效應?法新社收集了一些專家的反應。 為什麼中國經濟對關稅反應敏感? 因為中國的出口導向型經濟,對國際貿易的風吹草動高度敏感。這其中,中國與美國的貿易尤為重要。根據中國海關的數據,去年北京對美國的貨物出口總額超過 5000 億美元,占其出口總額的 16.4%。 受債務危機、房地產危機以及消費不振等因素影響,中國經濟的復甦勢頭仍然相當微弱,而特朗普此刻課之以重稅,無疑威脅重大。 去年,北京採取了大規模振興經濟措施,但是,貿易戰大規模開打意味著中國不能指望通過出口實現經濟快速增長,中國出口在2024年打破了歷史記錄。 滙豐銀行首席亞洲經濟學家弗雷德里克-諾伊曼(Frederic Neumann)告訴法新社記者:「美國自今年年初以來宣布對中國進口商品徵收的關稅可能會完全抵消迄今為止宣布的財政刺激措施的效果」。 他認為,雖然美國關稅的衝擊可能會因為包括中國競爭對手在內的所有國家都受到衝擊而略有減輕,但 “對中國經濟增長的拖累仍然很大”。 最新關稅將導致什麼樣的後果? 美國將向全球所有進口產品課之以10%以上的關稅,但對中國的課稅比例高達34%,其理由是中國對美貿易順差高達2700多億美元。 這一稅率,加上上個月對中國已經實施的20%的關稅,使得特朗普重返白宮以來對華加征關稅稅率將達54%。而且,中國同樣要對美國對進口鋼鐵、鋁和汽車徵收特定行業稅付出額外關稅。如果連特朗普第一任時期對華徵收的關稅計算在內,美國對中國商品徵收的總關稅率將達到65%左右。 中國領導人習近平希望今年的 GDP 增長至少達到 5%,但分析人士預計,這些新稅率將嚴重影響中國的 GDP。 凱投宏觀(Capital Economics)的中國經濟分析師朱利安-埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard)在一份報告中指出,中國經濟活動因此受到的影響預計將佔國內生產總值的 0.5% 到 1%。 彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)認為,中國對美國的主要出口產品可能會受到重創,包括電子產品、電氣機械、紡織品和服裝。當然美國公司的生產線也可能受到重大影響。 國際金融研究所中國研究負責人 Gene Ma 告訴法新社:」美國從中國進口的大宗產品是資本貨物和工業材料,而不是消費品。因此,「關稅將傷害美國製造商和消費者」。 北京中國經濟交流中心首席經濟學家陳文玲說:「這場貿易戰不僅對中國,也對全球貿易體系產生了破壞性影響」。 北京如何反擊? 北京將如何報復特朗普關稅,目前外界尚不完全清楚其具體措施,不過,反擊措施可能包括將提升此前的報復性關稅的稅率。 位於北京的中國國際貿易經濟合作研究院經濟學家梅新育對法新社表示: 「中國的反制措施必須有理、有利、有節,」」反制措施必須有力、準確,同時避免將反制措施演變成中美脫鉤」。 上個月,中國對從美國進口的煤炭和液化天然氣徵收 15%的關稅。原油、農業機械、重型車輛和貨車也被徵收 10%的關稅。 分析人士認為,這些措施旨在打擊特朗普的痛處,即他的選舉基礎所在的美國農村地區。 牛津經濟研究院的貝蒂-王(Betty Wang)認為,「未來幾個月兩國仍有可能進行談判”不過,」經驗表明,關稅上升很快,但降下去很慢「。

歐洲議會恐陷「華為門」醜聞

多人被捕,一人在法國被捕 法國世界報指出,3月13日星期四,比利時警方在布魯塞爾進行了一系列的搜查,逮捕了中國電信集團華為的幾名前任和現任遊說客,罪名有「腐敗」、「偽造和使用偽造文件」、「洗錢」和「有組織犯罪」,華為涉嫌為了自己的利益而在歐盟機構內部進行賄賂活動。葡萄牙司法當局也對一家葡萄牙公司進行了搜查,這家葡萄牙公司涉嫌接受轉賬資金,而這些資金旨在交給歐洲議會的議員。除此之外,還有一人在法國被捕。 根據比利時《晚報》和調查平台「Follow the Money」的披露,約有15名新老歐洲議會議員涉嫌受賄,但沒有透露姓名。 入禁令 3月14日星期五,歐洲議會宣布,暫時禁止所有中國華為的遊說人士和代表進入位於布魯塞爾和斯特拉斯堡的歐洲議會辦公大樓。 歐洲議會發言人向法新社表示,這是一項「預防措施」,且「立即生效」。根據歐洲議會的透明登記冊,華為目前有九名受過認證的代表,這9名華為代表有權與歐洲議會的議員們會面。另外,歐盟委員會周五也禁止華為的遊說客們進入歐盟委員會的辦公場所。 法新社表示,歐盟議會和歐盟委員會的這一決定是在比利時司法系統展開一系列搜查和逮捕的第二天宣布的。比利時聯邦檢察官辦公室周四報告稱,比利時司法系統已在比利時各地進行了21次搜查,並要求在葡萄牙進行3次搜查。調查人員的目標是一些華為的遊說客和一些歐盟議會的議員助理,他們涉嫌向歐洲議會的議員傳達干預請求。周四有數人被逮捕,其中有一人在法國被逮捕,比利時司法系統對他簽發了歐洲逮捕令。 然而,目前尚沒有任何人的身份信息被披露,也沒有透露在布魯塞爾被捕審訊的具體人數。一位接近該案的消息人士周五告訴法新社說,在法國被捕的這名嫌疑人將於下周三在巴黎的引渡庭出庭。 華為周五拒絕就入禁令發表評論,只是引用之前的聲明說華為在嚴肅地對待這一事件。周四晚間,華為聲稱自己對腐敗行為採取的是「零容忍」政策。 賄賂的形式多種多樣 根據檢方,自2021年以來,腐敗行為一直在「經常性」且「非常隱蔽地」進行,腐敗行為是「以商業遊說為幌子」。據稱,賄賂的形式多種多樣:對發表政治立場給予報酬;給予包括餐費和差旅費在內的「過度的禮物」;定期邀請觀看足球比賽。 而根據歐洲議會議員行為準則,歐洲議會的議員們不能接受價值超過150歐元的禮物,並且還必須申報。 周四,位於布魯塞爾和斯特拉斯堡的幾間歐洲議會助理的辦公室的門都被貼上了封條。其中有一間辦公室是一名出身義大利力量黨的歐洲議會議員的助理使用的。義大利力量黨表示,會配合調查,並強調其成員從未「受邀前往中國」或者是「受邀前往體育場」觀看比賽。 此外,一位斯洛維尼亞前歐洲議會議員曾被媒體說是潛在嫌疑人,但他否認了媒體的指控。這位歐洲人民黨的前歐洲議員弗蘭克·博戈維奇(Franc Bogovic)在接受斯洛維尼亞媒體採訪時承認,他曾受到華為的邀請參加會議,並與華為共同參與高速互聯網項目,但他堅稱自己沒有任何違法的行為。 2023年,布魯塞爾將華為描述為是所有5G提供商中,對歐盟國家構成風險最高的企業,並呼籲歐盟成員國將華為的設備排除在其移動網路之外。

美國之音岌岌可危:特朗普凍結海外公共媒體

美國之音「、」自由亞洲電台「、」自由歐洲電台 “和其他組織的數百名記者和其他僱員本周末收到一封電子郵件,通知他們將被禁止進入辦公室。他們還被要求交出記者證、商務電話和其他設備。 在共和黨總統特朗普發布行政命令,將負責監管這些媒體的政府機構美國全球媒體總署(USAGM)列為 「聯邦官僚機構中無用的一部分 」的前一天,美國政府宣布了這一受到新聞自由組織嚴厲批評的消息。 特朗普在亞利桑那州參議院選舉中落敗後,任命卡里-萊克(Kari Lake)擔任 美國全球媒體總署的顧問一職,她是特朗普的狂熱支持者。 在東歐、中東和亞洲等較難獲得獨立信息的國家,美國之音和自由亞洲電台等媒體一直被視為 是「自由世界的聲音」。 保護新聞工作者委員會負責人卡洛斯-馬丁內斯-德拉-塞納(Carlos Martinez de la Serna)說:「令人憤慨的是,白宮正試圖削弱一個由國會資助、支持獨立新聞報道、挑戰世界各地獨裁政權言論的機構」。 無國界記者組織認為,這一決定 「威脅到全世界的新聞自由,抹殺了美國 80 年來支持信息自由流動的歷史」。 自由歐洲電台/自由電台主席斯蒂芬-卡普斯也在一份新聞稿中對這一決定表示遺憾,稱其為 「送給美國敵人的一份大禮」。 RFE/RL 的負責人斯蒂芬-卡普斯在一份聲明中說:「伊朗的阿亞圖拉、中國的共產主義統治者以及莫斯科和明斯克的專制者只能為 RFE/RL 在 75 年後的消亡而歡欣鼓舞」。 自由亞洲電台成立於 1996 年,其使命是在沒有新聞自由的國家(包括中國、緬甸、朝鮮和越南)提供未經審查的報道。 特朗普和他的頭號盟友、經營特斯拉、SpaceX 和 X 平台的馬斯克對美國整個公務員系統進行了殘酷的裁員,首要目標是教育部、衛生部等眾多部委和負責發展援助的美國國際開發署等機構。 特朗普毫不掩飾地經常公開地表達對新聞媒體的敵意,他將其中一些媒體形容為 「人民公敵」。 拆毀這些向海外傳播自有信息的國有媒體可能會遇到障礙,因為美國國會掌握著最終權力,而自由亞洲電台等一些機構過去曾同時得到民主黨和共和黨的支持。 一位要求匿名的美國之音僱員向法新社描述了過去幾周 「糟糕透頂、焦慮不安 」的生活。對他來說,周六收到的信息只是 「進程混亂和隨機應變的又一個完美例證」。 自由亞洲電台的一名員工補充說:「每個人都很焦慮」。「我們有的記者在亞洲專制國家的監視下工作」。他解釋說:「我們在美國的員工擔心工作簽證失效後會被驅逐出境」。

民營企業家座談會令市場失望 網路熱議杭州模式

2月17日,民營企業家座談會在北京召開,中國國家主席習近平出席會議並發表了講話。此次會議因被邊緣化多年的阿里巴巴創始人馬雲的出席備受媒體關注。 會議召開前,市場普遍預期中央會釋放優化民營經濟發展環境的政策紅利,然而從官媒的反映來看並非如此,股市第二天甚至出現了暴跌,直接給習近平講話的沽名釣譽老生常談打出差評。值得一提的是,除工業斯巴達類民企大佬外,一些新興科技初創企業創始人如宇樹科技創始人王興興、幻方量化創始人梁文鋒、民營衛星公司銀河航天董事長徐鳴等出席會議,引發社交平台對人工智慧「六小龍」為什麼會出現在杭州的熱議。 網友@楊峰發帖說:作為杭州餘杭區未來科技城招商引資的公司之一,我真的覺得,杭州不成功,就沒天理了:1,整個入駐過程、補貼申請過程,沒吃過一頓飯,沒喝過一次酒,沒送過一根煙,透明,高效,給擅長幹活而不擅長應酬的很多老闆提供了最舒服的交流方式:2,房子幫你找好,房租減半;答應你的政府補助按約定時間自動打款,直接到賬。3,事辦完,政府部門的人就消失了,從來不煩你,從不對你指手畫腳,從不來你公司參觀一下,對接人的角色就是:有事你找我,第一時間給你辦,沒事就自動消失。4,最重要的:杭州市是禁止遠洋捕撈的,任何外地衙門到杭州辦案,必須報備獲批,必須有地方副局長級陪同才能辦案。在人心煌煌的年代,這條太牛逼了! 一篇題為《杭州為什麼難以追趕?》的網文這樣寫道:…一座城市的成功,往往是多重因素疊加的結果,更關鍵的是,未來哪一個產業能實現創新突破,是事先難以預料的。回頭來看,杭州能成為「數字經濟第一城」,與其說是當初多有遠見,不如說是順其自然的結果:杭州過去產業基礎薄弱,製造業遠不及本省的寧波,再加上離上海太近而難以成為區域經濟中心,在這種情況下,乾脆放任民營經濟自發生長,哪怕是小微企業,杭州也都給錢給地給政策,像當年阿里巴巴在杭州創業,不用擔心受到政策歧視。在對小微企業的服務上,杭州是公認的「大市場,小政府」。2021年底,我一位朋友將公司遷出杭州,搬到蘇州,因為蘇州相關的產業聚集度更高。在變更註冊地的過程中,杭州市場監管部門打電話來詢問:為何要遷離杭州?是不是經營遇到什麼困難了?需要的話,可以申請房租補貼。他後來感嘆:「我們只是一家幾乎不可能對當地稅收和就業有任何貢獻的自媒體而已,尚且能得到如此待遇,更何況那些真正有實力的公司了。很多城市在引進企業時,偏好大企業(最好是「500強」),不但政績好看,稅收也多,杭州這樣看似費力,但事實證明,當這些小微企業大量湧現,自發形成的生態,具有無限蓬勃的生機,因為它不像跨國公司或國企那樣,只是碰巧放在某個城市,而是和杭州本地的營商、產業環境和城市社會形成有機的結合,並且能源源不斷地催生新的創新機會。2021年,杭州IPO宗數48家,超過深圳(46家)、廣州(23家),相當於南京(14家)、寧波(13家)、武漢(7家)、濟南(7家)、廈門(7家)5個副省級城市的總和。 現在世人的目光聚焦於「六小龍」,但實際上,且不說「六小龍」只是現在新興的尖端部分,即便是早已做大做強的阿里系,對杭州經濟的整體帶動作用也沒有外界想像中的大。即便把位元組跳動在杭州的大量布局包括在內,仍然只是杭州經濟的冰山一角。杭州的經濟是一個高度複雜的生態,並不只有電子商務,IT行業的網易、華三通信、海康威視、大華、宇視、恒生電子、同花順:醫藥的通策、泰格、華東、青春寶;傳統製造業的萬向、傳化、吉利、榮盛、福斯特;食品飲料行業的農夫山泉、娃哈哈…..都是各自細分領域的龍頭。雖然這些似乎看起來沒有那麼耀眼,但沒有人知道下一次突破出現在哪裡。 如果把城市經濟看作是一個生態系統,那麼真正繁盛有活力的生物群落勢必是動態演替的:在這個生態系統中只要添加一個新物種,整個系統便會產生驚人的連鎖反應。由於無人能預料到下一個風口,政府真正應該做的不是「有形之手」積極干預,而應當以開放的心態來看待未來的風險和機會,因為在這樣一個龐大複雜的生態中,試圖掌控整個系統往某個確定的方向走,都是不現實的,最可取的是儘可能地確保開放性,讓新物種得以湧現。 杭州這些年開始被稱作「中國矽谷」,但如果看美國矽谷的發展歷史,就會發現那是一段前途未卜的航程,因為新生事物都是高風險的,沒有人能預料到這些初創企業能長成什麼樣,甚至完全看不懂它的商業模式,地方政府更談不上有什麼積極扶持,決定其成敗的關鍵是初創企業的融資機制,使得那些勇於創新的「怪人」也能在金融系統中獲得風險資本。初創企業的風險很高,他們所需要的,除了在一個開放的市場上獲得融資之外,就是法治的保障,能夠容許他們自由生長。 從某種意義上說,杭州確實難以追趕,因為真正難的不是它在某個產業領域「做對了什麼」,而是它長久以來構築了一個完整的生態系統,可以源源不斷地湧現出創新企業。要維持這樣一個系統的活力,唯有釋放人的活力,解放民間自組織的創造力。當然,這並不是說什麼都不用做了,恰恰相反,對政府來說,知道何時「無為」,比過度「有為」更重要。尊重市場,充分釋放人的創造性。 最後就用 DeepSeek創始人梁文峰在接受媒體採訪時說過的一段話結束今天的節目,梁文峰說:「創新需要儘可能少的干預和管理,讓每個人有自由的空間和試錯的機會。創新往往都是自己產生的,不是刻意安排的,更不是教出來的」。  作者:桑雨

愛的價格:中國提供現金鼓勵結婚

山西呂梁市,一對年輕男女到市政府登記結婚,在民政局大廳里滿臉笑容地擺著姿勢……自豪地展示著手中的一摞錢…… 這錢是當局為鼓勵他們結婚而發給他們的。這是法新社記者親眼見到的一幕。 法國六台有一個每周播出一次的實景節目,名字叫l』amour est dans le pré, 可以翻譯成「愛在田野上」,有人乾脆翻譯成「農民找老婆」,更生動。 法新社這篇有關呂梁市出錢鼓勵結婚的報道題目字面上幾乎跟「農民找老婆」一樣,只是一字之差,成了l』amour est dans le prix,最後一個字pré改成prix,有點諧音,意思卻差得很遠,前者指的是村野,後者則指的是價格價錢,有點調侃的意思。 呂梁市發錢鼓勵結婚這件事很出名,許多中國媒體也進行了報道,而且把發錢獎勵結婚比做「送錢丘比特」,丘比特是希臘神話中的愛神,但是送箭不送錢,他的金箭射入人心,就會生出愛情。 光明日報報道說,「為響應國家鼓勵結婚及生育政策的號召,中國多個地方政府出台了鼓勵結婚生育的政策,山西省呂梁市就是其中之一,向新婚夫婦發放1500元人民幣的現金補貼。這筆錢相當於呂梁市城鎮人口半個月的平均薪資,同時更是該市農村居民的一個月平均薪資。」 據中國媒體報道,從2025年1月1日起,呂梁市對符合政策生育一、二、三孩且新生兒戶籍登記在呂梁的家庭,分別補貼2000元、5000元、8000元,可在戶籍登記窗口領取。 法新社報道說,前面提到的那對夫婦獲得的 1500 元人民幣是政府刺激出生率努力的一部分,因為 在2024 年,中國人口連續第三年下降。呂梁市如同中國許多地區,出現了人口危機。 新郎張剛告訴法新社記者,「我認為這項政策在刺激結婚方面是有效的」。「當我把這個消息告訴我的朋友時,他們都覺得很好!」 根據周一公布的官方統計數據,去年中國的結婚人數下降了 20% 以上。 中國年輕人越來越不願意結婚,因為經濟成本,尤其是撫養孩子的成本越來越高,也因為就業市場變得更加困難,讓情侶們遲遲不願定下婚約。 去年呂梁市公布獎金時,許多網民認為,與生活成本相比,這筆補助金太少了。有人挖苦說:「這是打發要飯的」,對結婚壓力大的年輕人來說,只是杯水車薪。 該獎項專為 35 歲以下的婦女設立,是該市採取的一攬子措施的一部分。它還為嬰兒登記和醫療保健提供社會援助。 不過,周三是中國的傳統節日,在呂梁市婚姻登記處,前來領取獎金的新人絡繹不絕。 在自動數錢機的聲響中,一對對新人領取了一摞摞100元面值的鈔票。 36 歲的王彥龍(音譯)在 1 月初結婚後前來領取紅包,他告訴法新社記者:「面對蜂擁而至的人群,辦公室有時沒有足夠的錢」。 但這一財政措施真的能扭轉結婚率下降的趨勢嗎?在呂梁的辦公室里,職業媒人馮玉萍(音譯)對此持懷疑態度。 她的大多數客戶都是女性。她說她很難為她們找到丈夫。她說:「一些男性的婚姻觀仍然是個問題,女性往往受過更好的教育,擁有更好的工作,但卻因為年齡而遭到拒絕」。 馮女士解釋說,「女性現在有了穩定的收入」,可以養活自己、「因此,她們有時對結婚不太感興趣。而且好男人也不多」。 結婚人數的減少自動導致出生人數的減少。據馮女士說,呂梁的幼兒園因為沒有孩子而不得不關閉。 在中國各地,人口老齡化是政府關注的主要問題,政府正在鼓勵採取激勵措施。例如,中部江西省的上猶縣就為生育第二個或第三個孩子的家庭提供經濟援助。 在毗鄰的湖北天門,有三個孩子的父母最多可獲得 16.5 萬元的補助。據中國當地媒體報道,這些措施導致該市 2024 年的出生率上升。 呂梁民政局說,作出結婚的決定,獎金的作用是次要的。如果人家已經選好了日子登記,也不會為了1500元刻意往後拖; 不過,張剛說:「年輕夫婦的結婚成本很高,所以這可能是一個因素」。「說到底,只要兩個人相愛,就一定會戴上戒指」。

中美貿易戰開打 川普為何又「不急於與習近平交談」

川普對華徵收10%的關稅命令生效幾小時,北京就開出一串名單反擊,宣布從10日起對美國部分產品加征10%至15%的關稅,同時將管制多種科技業關鍵原料出口,並對谷歌展開反壟斷調查,顯示中國當局為此早已做好了準備。 詭異的是,根據法新社報道,多位白宮高官周二表示,川普總統將與中國國家主席習近平舉行會談,最初的說法是在「最快24小時之內」,但稍後的說法不再提供明確的時間。到了晚間,情況似乎有變,川普在白宮回答記者提問時稱:「我會在適當的時候與他交談,但我並不著急。」 當記者詢問川普對中國當日早些時候宣布的對美關稅措施的看法時,他回答說:「這沒有什麼」。本來,川普與習近平之間的對話被視為對放鬆或推遲加征關稅非常關鍵。 讓人不解的是,既然知道美中首腦通話在即,中方為什麼迫不及待地進行反制?特朗普不是在跟墨西哥總統和加拿大總理進行了一次他認為「很友好」的通話,墨加領導人表示將採取切實措施,強化邊境管治和嚴防芬太尼毒品流入美國後,決定暫停實施對兩國徵收高達25%的巨額關稅嗎? 而且,川普宣布對中國商品加征10%的關稅,比起之前承諾要對中國商品加征60%的關稅應該是「從寬處理」了,但從中國周二採取的措施來看,北京給人的感覺是一種以牙還牙的報復姿態,這讓不少觀察人士感到驚訝。不過,如果仔細分析中國的公告,中國的回應僅僅針對某些類型的美國產品,這與美國針對所有中國商品徵稅不同。 法新社引述Pinpoint資產管理公司經濟學家 Zhiwei Zhang(音譯張智偉)稱,這次中國的反應並不激進,因為中國只是針對某些產品,而美國的關稅是針對所有中國出口產品。他補充說:「這可能只是兩國漫長談判進程的開始」。這是否意味著中方留有餘地,或者也是因為中方對美商品徵收關稅的空間有限所致? 其實,北京在川普最初宣布要對中國徵收10%的關稅時的反應比較「溫和」,中國商務部表示將要在世界貿易組織挑戰這些關稅,雙方似乎都沒有準備好發動全面貿易戰。華爾街日報周一的報道援引知情人士透露,中國準備好了與川普貿易談判的初步方案,比如恢復北京當局與特朗普首屆政府於2020年初簽署但沒有落實的一項貿易協議;從美國購買更多商品;對美國包括電動汽車電池等領域進行更多投資;承諾不會讓人民幣貶值以獲取競爭優勢;北京還準備將TikTok 視為「商業問題」來回應特朗普的關注……。 但是,北京為什麼在周二,在白宮宣布川普與習近平最快24小時通話時迅即公布一連串的反制措施呢?一些分析人士認為,這既是報復,也是為了增加對美談判的籌碼。美國之音援引分析人士表示,川普周一分別與加拿大、墨西哥達成暫緩一個月實施關稅的協議,為北京提供了對美談判的範本。中國有與美國開啟談判的急迫性,如果川普對中國商品加征的關稅再往上提,將會對中國的製造業造成嚴重衝擊。 川普最初宣布對北美夥伴國墨西哥和加拿大徵收25%的關稅,反而對視為對手的中國徵收10%的關稅,令一些經濟人士大惑不解。但分析人士指出,特朗普只是以中方控制芬太尼不力先祭出10%,並不會就此打住。即使北京當局也不相信川普就此剎車。 根據法新社報道,川普政府已下令對中國貿易做法展開全面研究,4月1日是提出結論報告的最後日子,因此,這可能是一個關鍵時刻,到時候美國各政府機構在向白宮彙報美國持續貿易逆差的原因時,將討論由此帶來的國家安全影響,並將提出補救措施。 根據美國方面的數據,2024年前11個月,美國對中國的貿易逆差為2700億美元。根據中國海關的數據,2024年全年中國對美國的貿易逆差為3600億美元,這一數字比2018年川普第一次對中國加征關稅時擴大了23%。 在一些觀察人士看來,北京的以牙還牙更像是「最後一搏」,或者是北京傳統的「兩手準備」,在反制中爭取談判的空間。而白宮方面所宣布的特習會,川普可能會在與習近平的通話中爭取獲取中方的實質性讓步,而中方則可能在對話中做出一些籠統的承諾,以爭取更多的時間談判。 然而川普現在稱「不急於與習近平對話」了。

從「別了川普」到中美關係「新起點」

川普幾小時後就要重返白宮了。四年前,時任總統川普連選失敗,北京也不會想到川普還會在歇了四年後東山再起,他離開白宮次日,新華社專此發表短評,題為「別了,川普」。 文中說,「川普卸任,留下一個黯然的背影」, 「4年來,世人沒有看到美國的『再次偉大』,反而看到了毀約退群的任性妄為、頻頻揮舞的貿易大棒……」「『燈塔』正在坍塌,『山巔』神話正在破滅」。文章結論:「逆流而動者終將被淘汰,時代潮流必將滾滾向前」。沒有一句好話。 川普第一任與北京開啟貿易戰,也是在這一時期,美國兩黨開始對中共形成共識,視中國為試圖改變國際秩序的最具挑戰性的戰略對手,雙方關係開始敗壞。川普下台了,當時的官媒幾乎一哄而上「歡送」。時任環球時報總編胡錫進也在同樣標題下給川普「蓋上棺材,說些『定論』」,曆數川普三大罪:一是徹底扭轉了美國對華政策,二是面對疫情毫無作為,三是動搖了美國民主體制。 官媒做足了文章,徹底跟川普告別了,不過,拜登上台後,中方的期待基本落空,拜登在對外關係上基本延續前任的對華政策,不但沒有取消貿易制裁,還強化了高科技出口管制,同時擴大國際民主同盟,合縱連橫,共同對抗。 沒想到,川普又來了! 根據其競選時的某些對華言論,不少觀察人士都宣布川普風暴即將來臨,然而,川普在1月17日同中國國家主席習近平通電話後,雖然官媒特意強調習近平這是「應約」通話,官媒的態度頃刻變了。 與新華社並駕齊驅的黨媒『人民日報』趕在川普就職前夜發出題為「推動中美關係在新的起點上取得更大進展」,文章從特習通電話跳躍到中美關係「新起點」,語氣樂觀,且顯出中方的「深明大義」,諄諄勸告川普好好把握「同習主席的偉大關係」:「歷史長河奔騰不息,緊要處往往只有幾步」。 關於「偉大關係」這一點,雖然旁敲側擊,以「川普表示很珍視同習主席的偉大關係」道出,足見北京對這次電話的重視,稱其為「受到國際社會廣泛關注的通話」,「為推動實現中美關係平穩過渡、良好開局注入了信心」。顯然,北京以良好的開端為川普2.0版中美關係定調。 而且,據華爾街日報報道,川普已表達出百日之內訪問北京與習近平會談的願望,這一切都助長了北京的樂觀。不過,川普行事奇特,往往出乎預料。與四年期間不訪問北京的拜登相反,川普第一任上任幾個月後就去訪華,習近平在紫禁城建福宮以最高禮遇設宴款待,2017年11月8日,故宮成了川普夫婦和習近平夫婦的專用空間,媒體形容中國領導人在故宮向川普展示「帝王級接風」。不過,中美關係很快生變,川普於2018年3月22日簽署備忘錄,指責「中國偷竊美國知識產權和商業秘密」,一場持續性的中美貿易戰全面開打。 大約北京對這段經歷記憶猶新,人民日報曆數「中美兩國老一輩領導人實現『跨越太平洋的握手』」到中美建交等「重大歷史事件」後,演繹習近平與川普通話時的語調,強調「中美關係已經變成你中有我、我中有你的利益共同體」,並稱「中美關係中存在的一些問題,是雙方利益深度融合帶來的成長的煩惱……而不應該導致雙方產生錯誤的戰略認知。」最後提醒即將上任的美國總統「遏制打壓阻擋不了中國的發展,還會損害美國利益」。 從黨報評論看,是川普的「主動姿態」讓北京欣喜,預感一個「新起點」開始,但又難以確定川普政府的走向,況且川普政府團隊滿滿都是對華強硬派,顯然有備而來,川普的微笑和侯任國務卿盧比奧強烈譴責中國通過欺騙成為超級大國的語氣,很難讓北京的欣喜持續。 被認為立場比較親中的香港星島日報周日的社論似乎也反映出這種情緒,社論稱,川普當選以來多次向中國表達友善,但其實只是他對對手「先友後敵」的手法,川普絕不會允許中國超越美國,而北京也未存期望,只是配合演出。 但從黨媒人民日報的評論看,北京對川普似乎仍是存著一些期待的,哪怕不多。

川普的「不確定性」與北京的「想像空間」

美中關係在川普就職大典前呈現一波互動,中國在周五宣布,習近平決定派國家副主席韓正出席川普就職典禮,被外界視作「史無前例」。稍晚,川普與習近平互通電話,川普隨後在其社交平台發文說,他與習近平進行了「非常好」的交談,兩人都承諾改善雙邊關係。 川普打破傳統,最早放出驚人之語,邀請中國領導人習近平出席他的就職典禮,雖然一般分析均推測習不會親自赴美,但也有種說法稱:習近平何不抓住機會親自赴美出席大典,讓好大喜功的川普高興,從而沖淡長久以來籠罩在兩國頭上的沉重氣氛?其實,這正是中美關係的糾結之處,兩國關係遠遠沒有走到那一地步,習近平對川普邀請的含金量並沒有多大把握,雖然不會是鴻門宴,但也怕真正去了華盛頓會受到冷遇,更嚴重的是,大典過後,川普會不會對中國發動2.0貿易戰,習怎麼向國人交代? 至少不少觀察家從不懷疑,川普重返白宮後,中美註定有一場2.0版貿易大戰?川普本人在競選總統時的相關宣示也預示著中美關係將濃雲密布。不過,兩國關係在拜登執政的四年也沒有好過,拜登基本延續了前任川普的對華貿易制裁,而且在對華高科技管制方面走得更遠,這或許會讓北京在預判「還能壞到哪裡去」 的基礎上重新估量中美關係? 有分析認為,北京近來的一系列動作似乎顯示在儘可能地嘗試與川普改善關係,一方面特朗普的反覆無常和不確定性為這一嘗試提供了理由,另一方面,中國內部經濟嚴重不景氣,外部形象不佳,北京顯然不希望與美國的關係變得更壞,與此同時,北京試圖與美國的盟友澳大利亞和日本緩和關係。 至少,希望緩和中美關係,這應是習近平決定派遣韓正出席典禮的原因。韓正的出席標誌著首次有中國高級領導人出席美國總統的就職典禮,可謂史無前例,按照慣例,以往都是由中國駐美國大使出席。 同日幾小時後川普與習近平通話,從中國官媒報道通話的內容看,習近平比較低調,語氣似在勸誡:中美國情不同,難免會有一些分歧:「關鍵是要尊重彼此核心利益和重大關切,找到妥善解決問題的辦法」。當然,台灣是非提不可的,但沒有以前那樣咄咄逼人:「台灣問題事關中國國家主權和領土完整,希望美方務必慎重處理。中美經貿關係的本質是互利共贏,對抗衝突不應是我們的選擇」。 同日還發生了另外一件事,美國最高法院周五裁決維持禁令,要求 TikTok 的中國母公司位元組跳動,在本周日之前剝離其美國業務,否則 TikTok將面臨全國範圍的禁令。這件事的存疑之處在於,川普此前曾致信最高法院要求推遲禁令實施,即將下台的拜登政府的態度也似已迴轉,拜登表示下台前不會執行禁令,而是留給即將上台的川普處理。 更蹊蹺的是,根據多個美媒消息,TikTok總裁周受資已收到川普邀請,出席其就職大典。星期五,川普在最高法院對TikTok作出維持禁令的裁決後對CNN表示,「這最終取決於我,所以你會看到我要做什麼」,周受資立刻響應,在TikTok發出短視頻「感謝川普總統承諾與我們合作,找到一個能讓 TikTok 在美國繼續使用的解決方案」。 川普的「不確定性」應該給中方留下了很大的「想像空間」。12月16日,特朗普在佛羅里達州海湖莊園舉行記者會時說,「中國和美國可以一起解決世界上所有問題,你想一想,這很重要。」在中國網路上引發熱議,前『環球時報』總編輯胡錫進在微博解讀川普的意圖後稱,他對於未來四年的美中關係「並不那麼悲觀」。『鳳凰網』更這樣標題:「川普重拾G2,這次中國會上船嗎?」雖然害怕中國再次上當,但頗有一種對早已被拋諸腦後的所謂中美「兩國集團」的概念復生的期待。 另外一件稀罕的事似與這一背景有關,中共中央機關報人民日報突然拋棄了以往的反美宣傳基調,12月25日發起「中美友好合作故事」作品徵集活動,旨在「記錄中美交流感人至深的故事,展示中美友好合作美麗畫卷」。 在白宮權力更迭之際,北京回憶「中美友好合作」的「感人至深的故事」,好像雙方不存在敵意。

李強笑訪堪培拉 中澳關係能否恢復原狀

至少表面上看會這樣。李強訪澳,這是中國總理相隔七年後來訪。周六第一站,從擁有兩隻大熊貓的南澳洲的阿德萊德動物園開始,李強承諾,中國再向澳大利亞出租兩頭新的大熊貓,以替換年底到期的旺旺和福妮。 對於一個拿熊貓做外交的國度來說,此舉顯然不尋常。澳大利亞也似乎忘記了幾年前的不快,周一在極具象徵性的國會大廈舉行儀式,隆重歡迎李強到訪。 事實是,兩國政府首腦正在為恢復原狀而努力。中澳關係看起來多少有點奇怪,數字聽起來不錯,中國目前是澳大利亞最大的貿易夥伴,也是澳大利亞鐵礦石的最大進口國。曾經是「友國」,2020年翻臉。 現在北京重新啟動了「熊貓外交」,這一曾被用來表示善意的外交模式,在習近平自視「東升西降」之後就不太用了。然而,幾年下來,「東升西降」似乎是幻覺,北京對最對立的美國,也宣布重新出租熊貓。 早知今日,何必當初,中國與澳洲的關係急劇轉變就是一個典型事例。2020年初,中國武漢爆發新冠疫情,從地方到中央,遲遲不肯公布真相,以至於瘟疫強勢爆發,武漢被迫封鎖,繼而把封鎖模式擴大到全中國,但是為時已晚,與世界已有廣泛交流的中國,隨著其遊客以及來客的穿梭,疫情蔓延到世界。 美國要求追溯新冠來源自不待言,澳大利亞也站出來要求對新冠疫情進行國際獨立調查,澳大利亞還做出了另外一個一些西方國家已經做出的決定,把華為排除出澳洲5G網路建設。遲遲不允許世衛組織前往中國調查疫情,堅信親自指揮抗疫大有成效的中國領導人習近平,對澳洲的呼籲和決定顯然視為是冒犯。 北京對澳洲下重手,先是暫停價值200億澳元的農業和礦產出口,接著對包括煤炭、紅酒、牛肉、大麥、龍蝦等產品課以懲罰性重稅。直到2022年澳洲工黨政府掌權後,中國才陸續取消貿易壁壘。 在西方把歡迎中國與世界接軌改為「去風險」模式之後,中國需要與澳洲這樣一個雖屬西方陣營,但姿態柔軟,資源豐富的國家恢復關係,而澳洲也需要中國。目前澳洲的經貿發展仍相當依賴中國市場,澳洲蝦農希望李強此次來訪讓中國能解除對澳大利亞活龍蝦的進口限制。而中國經濟的一部分亦長期依賴澳洲的天然礦產,例如鐵礦與煤礦等。 曾主持戰狼外交的外長王毅也改換了面孔,今年3月底,他在坎培拉先後與澳洲外長黃英賢及總理阿爾巴尼斯會晤,王毅呼籲稱中澳關係「不走回頭路、不開倒車」,當然,王毅不會對誰先開了倒車去做一番反省。專家分析,外交辭令的轉換雖然意味著中國意欲與澳洲發展關係,但幾年間造成的裂痕,以及幾年間國際政治安全形勢的重大變化形成的大趨勢,恐已很難改變。 中國打貿易牌,或許一定程度能奏效,正如專家分析,澳中雙方是有共同利益的,如在貿易上與北京交惡而挫傷經濟並不符合澳洲利益。但澳洲在政治及安全問題上,已經不可能靠近中國。也就是說,李強訪澳,若有所得亦將主要局限在經貿範疇。 英國廣播公司引述專家分析說,在與中國的關係上,澳洲採取兩手策略,也就是在經貿上與中國維持友好關係,在戰略上則追隨美國印太戰略的部署。 盡棄前嫌,要回到從前的狀態恐已很難。澳洲總理阿爾巴尼斯以十足的禮儀歡迎中國總理來訪之前就已發誓,他將與中國總理閉門討論棘手的問題,比如緊張的地緣政治以及涉及澳洲的「國家安全問題」。他說,「從國家利益出發開展交往」。 法新社分析,橫亘在中澳之間的一個非常緊急且重要的問題,在澳大利亞一方看來,就是被關押在中國的異議人士,作家,擁有澳大利亞國籍的楊恆均先生。2月份,中方以間諜罪判處這位作家死緩,但是,在許多人看來,對楊恆均的判決完全屬於「政治判決」。 而且,與印太地區有重大利益,且與美國的印太戰略相當吻合的澳大利亞,對中國在台海、南海及南太平洋地區擴張軍力不可能漠視。最近幾個月,澳洲譴責中國解放軍在空中以及在國際海域的行為「不可接受」、「危險」,並呼籲北京在南海「節制」。 澳洲一些團體早已宣布組織抗議活動,尤其要在為李強舉行隆重歡迎儀式的國會大廈周邊抗議。但悉尼大學政府和國際關係學學者陳明璐(Minglu Chen)分析,在李強訪問之際,澳大利亞當局將儘力淡化對這個吸收其30%出口產品的貿易夥伴的批評。

解散法國國民議會 馬克龍在賭博?

法國6月9日晚八時公布歐洲議會選舉出口民調,正如之前所預測,極右翼國民聯盟大勝,馬克龍總統的復興黨得票率不及前者一半,大敗。 馬克龍總統應對這一結果有所準備,很快,他對全國發表電視講話說,歐洲議會選舉的結果「對捍衛歐洲的政黨來說不是一個好結果」,而「民族主義者和煽動者的崛起對我們的國家來說是一個危險」。但是,國家元首在選舉當晚作出了令人震驚的決定,他出人意料地表示,他決定 「通過投票把選擇我們議會未來的權利還給法國人」,也就是說解散法國國民議會。 新的立法選舉將於 6 月 30 日和 7 月 7 日舉行。馬克龍說,這次解散國會是一個 「嚴肅、重大的決定」,但 「它首先是一種信任行為」。不過,假如立法大選的最後結果是極右翼國民聯盟在巴黎奧運會開幕前幾天獲勝,馬克龍將會被迫與其共治。 如果極右翼國民聯盟對馬克龍的決定感到「歡欣鼓舞」,表示已做好準備 ,發誓要把國民聯盟主席巴爾代拉送入總理府,在左翼,領導社會黨在歐洲大選中以約14%的得票率名列第三的拉斐爾-格魯克斯曼(Raphaël Glucksmann)則譴責這是一場 「極其危險的遊戲」。「他認為「滿足喬丹.巴爾代拉的要求而解散國會將成為馬克龍五年總統任期的污點」。 這是法蘭西第五共和國第六次解散國會。一百多年來,這樣的事件只發生過八次。依據憲法,總統在國家出現危機或陷入僵局時解散法國國民議會。1962 年、1968 年、1981 年和 1988 年的情況就是如此,當時實施的是總統七年任期制,議員任期為五年。總統解散議會是其當選總統後獲得議會多數的必要步驟,密特朗1981年解散議會就屬於這種情況。但這一「憲法武器」可能產生與總統預期相反的結果,1995年當選總統的希拉克,1997年為了鞏固執政黨在議會中的多數席位,下令解散議會,結果左翼社會黨在選舉中捲土重來,希拉克只好與社會黨人若斯潘「共治」五年。為了避免「共治」僵局,法國2000年通過修憲縮短總統任期為五年,與議員任期相等,通常情況下,新當選總統會獲得議會絕對多數,但這種情況只持續到2022年,馬克龍第二次連任只獲得議會相對多數。 如果說,以往總統行使解散國會權,即使冒很大風險,也不會冒「體制風險」,面臨的對手也是傳統意義上的「共和黨人」,而法國今天的政治格局與過去很不相同,被視為非共和派的極右翼國民聯盟成為主要的反對黨。如果按照本次國民聯盟歐洲選舉中的得分比率,國民聯盟在議會選舉中獲勝的機率不小,萬一獲勝,根據國民聯盟的政治布局,現任國民聯盟主席,由瑪琳娜.勒龐一手扶植的巴拉德將可能出任總理,而目前擔任議會黨團主席的瑪琳娜.勒龐將專心覬覦2027年的總統大位。 國民聯盟原稱國民陣線,由瑪琳娜.勒龐的父親老勒龐締造,老勒龐曾蔑稱猶太大屠殺不過是一個「小小的歷史細節」,反猶、排外,在其黨內實施專制,為老勒龐政黨的突出特徵。瑪琳娜.勒龐繼承主席後,為了有朝一日執政,開始裝潢門面,軟化老勒龐的極右面孔,比如公開聲稱不反猶,但仍然主打反移民主題,比如為了贏得更多基層民眾支持,在競選造勢時甚至把左翼黨派甚至工會的一些口號和做法臨時借用過來,但她2017年在克里姆林宮與普京握手言歡,2019年歐洲議會選舉時隆重款待極右翼意識形態專家班農,顯示其本質與老勒龐並無二致。因此,法國傳統意義上的共和黨人,無論左中右,都視國民聯盟為共和國的敵人。 俄羅斯入侵烏克蘭,中東血腥衝突繼續,美國大選前景不明,歐洲正面臨著重大的地緣政治風險,馬克龍為什麼要解散議會?這樣做的結果會不會反而加速極右翼的「正常化」?在歐洲大陸面臨民族勢力崛起,民主力量受到普遍威脅的大背景下,馬克龍這樣做,會不會不但削弱作為歐盟支柱之一的法國,同時削弱歐洲? 右翼費加羅報發表題為「解散國會—馬克龍的危險賭博」的社論,社論稱,「國家元首冒著風險,將明天的權力交託給他曾承諾阻止其發展的政黨!這一史無前例的決定使國家躍入未知世界,帶來的後果將無法估量。」 法新社援引分析認為,對於國家元首來說,這次失敗是一次慘痛的個人失敗,他從周四在紀念盟軍 1944 年登陸的電視訪談中開始就全身心地投入到競選活動中。他最近曾表示不打算從歐洲大選的結果中吸取任何國家教訓,但結果卻恰恰相反…… 他甚至做出了人人意想不到的決定,從而冒著與一位極右翼出身的總理共同管理國家的風險? 法國反對黨在周日也沒有放過馬克龍:社會黨領導人奧利維耶-福爾認為他 「失去了資格」,而共和黨主席埃里克-西奧蒂(LR)則說選舉結果預示著 「馬克龍主義的終結」。

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