居住在倫敦和英格蘭東南部的人們,申請規畫許可的成功率最低。房地產數據公司Landmark Information Group的分析表明,英國規畫申請成功率最低的20個地方當局中,只有兩個不在倫敦或者英格蘭東南。
倫敦的布倫特自治市(London Borough of Brent)拒絕了幾乎1/3的申請,位居英格蘭之首。去年,馬爾登區(Maldon District Council)、沃特福德區(Watford Borough Council)和埃平森林區議會(Epping Forest District Council)拒絕了23%到25%的請求。
不過,在英國的其它地區,超過1/4的地方當局,也就是相當於100個地方政府,規畫申請的批准達到了90%。
地方政府的規畫規則,已經贏得延誤工程的聲譽,能讓項目預算增加好幾十萬英鎊。
四年前,62歲的開發商威廉姆斯(Barry Williams),在泰晤士河畔的里士滿,要把空置的辦公室改建成四套新住宅,經過多次申請和上訴,才獲得了批准。最近他申請將同一地點的空置商店改建為公寓,仍然遭到拒絕。
威廉姆斯說:「我在申請之前做了所有的研究,絕對不是盲目的,但是感覺規畫規則的金科玉律就是拒絕。」
威廉姆斯最終成功地對這兩項規畫拒絕提出上訴,地方當局被迫向威廉姆斯支付上訴費用,但這一過程經過了多次反覆,賬單一直在升級。
威廉姆斯補充說:「規畫系統的建立方式存在嚴重缺陷。他們似乎沒有意識到,當我們為公平的結果而戰時,我正在為銀行貸款支付利息,在賠錢。」規畫延誤讓我損失了數萬英鎊。地方當局只是按照規則打勾,不顧常識。」
規畫諮詢公司Just Planning的蓋恩(Martin Gaine)表示,倫敦的一些地方當局「非常反對開發」。
他補充說:「我在倫敦的地方政府工作過,知道他們很樂意拒絕申請,除非這些規畫申請是『完美』,而且沒有爭議的,完全符合當地的指導模擬,否則,就是被拒的理由。」
官員似乎不願意使用自由裁量權並表現出任何靈活性,以其它申請也會趁虛而入。
英國政府計畫改變規畫規則,最近的女王演講中宣布了一些建議,鄰里將在規畫申請中擁有更大的發言權。
Landmark Information Group的布朗(Simon Brown)警告說,規畫系統仍然「無可救藥地過時」並且「迫切需要現代化」。
里士滿地方當局的一位發言人說:「關於就業場所和土地,里士滿通過的地方計畫,力求在可能的情況下,不失去就業場所。」
布倫特地方當局會表示,該地帶小型規畫申請拒絕率之所以高,是因為「大流行期間家庭申請規畫許可,數量大幅增加」。一位發言人補充說:「申請被拒絕後的上訴,通過的比例仍然很低,這表明地方當局的大部分決定是合理的。」
(原文鏈接:The areas where your planning application has the lowest – and best – chance of success)
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