宿舍不足生活老師匱乏，數百萬寄宿小學生讓人擔憂

教育專家一篇關於農村寄宿制學校的文章，近日引發媒體關注。

南陽師範學院教育科學學院副院長馬福全在一篇論文中指出，「留守兒童與低齡寄宿是農村學校最主要的問題」。

他同時強調，如何改善這兩個弱勢群體的生存條件和生活狀況，是農村寄宿制學校教育的重中之重。

20年前，我也曾在初中寄宿過一年。我當時就讀的初中，離村里大概三四公里，距離算中等，遠的同學有六七公里。

我初一初二走讀主要依靠自行車，單程半小時左右，但冬天騎車是真冷，很多同學一到冬天，手和耳朵都會生凍瘡。

學校在初三展開試點，學生可以選擇是否寄宿。考慮到即將到來的中考，我選擇了寄宿。但當時一個年級6個班，寄宿生只有一個班。

在我畢業多年後，據說大部分初中生，甚至部分小學生都要求寄宿了。

一來是因為生源大幅減少，不寄宿原來的宿舍都空置了；

二來家長擔心孩子每天騎車上下學不安全，讓孩子讀寄宿晚上還能少操點心。

從全國範圍內看，過去20多年間，農村寄宿生大幅增長。

數據顯示（截至2016年底），我國農村地區（含鎮區和鄉村）義務教育寄宿生已達2608萬人，占農村地區在校生總數的27.5%。

其中，小學寄宿生總數942.5萬，寄宿率為14.2%；初中寄宿生總數1665.7萬人，寄宿率為58.6%。

農村中小學生寄宿率超過四分之一，初中生寄宿率更是超過一半，比起我當年上學高多了。這還是2016年的數據。

毋庸置疑，農村中小學生寄宿率快速增長的一個重要原因，是撤點並校。

官方數據顯示，撤點並校實施20年後（2001年至2020年），全國小學從491273所減少到162601所。20年間，小學數量縮減了三分之二，平均每天有45所小學消失。

我就讀的小學，曾經有段時間就有少量的寄宿生。原因就是撤點並校後，整個鄉鎮只有三所小學，有些離家遠的小孩，上學單程就要花四五十分鐘，家長上班沒時間接送，只好送到學校寄宿。

在生活不能完全自理的年紀讀寄宿，過上集體生活，對小孩的心理衝擊可想而知。直到後來校車慢慢普及，才很少有小學生寄宿。

但在國內其它一些地方，尤其是山區，情況就沒那麼樂觀了。父母外出務工，老人年紀大無力接送，校車服務跟不上，只剩下小孩讀寄宿一條路可走。

而在一些山區學校，都不一定有條件實施寄宿管理。還記得幾年前網上瘋傳的「冰花男孩」嗎？父母在外地打工，當地沒有校車，學校也沒能力辦寄宿，他每天只能走路往返9公里去上學。

就全國範圍來講，基本是經濟越不發達、交通越不方便的地方，農村中小學生寄宿率越高。但這又帶來很多問題。

建宿舍、食堂，給學生配備生活老師，哪哪都需要錢。而這些地區往往財力不足，落到學校頭上的資金有限。

結果就是校舍嚴重不足，常常一間宿舍住幾十個人，學生生活很是艱苦，安全隱患很大。

如果學校平時的安全意識不夠，不能及時排查隱患，對抗震防災消防缺乏安全教育和提前演練，學生們只能自求多福。

而低齡兒童寄宿，所需要的，遠不止安全保障和知識教育，家人不在身邊，他們很需要心靈上的關照和呵護。

有專家提議，農村寄宿制學校的生活老師，上崗前必須接受師德、兒童心理、教育法律法規、基本醫療護理等方面的培訓。

但現實是，很多學校連生活老師都配備不足，更別說為孩子提供心理服務了。

有學者建議，鑑於寄宿制學校和非寄宿制學校在管理和經費成本上的不同，政府應建立差別化的經費劃撥標準，即經費更多向寄宿制學校傾斜。

事實上，2018年國務院辦公廳《關於全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》提到：

切實落實對鄉村小規模學校按100人撥付公用經費和對鄉鎮寄宿制學校按寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助政策，中央財政繼續給予支持。

還提到：

各地要針對鄉鎮寄宿制學校實際需要，探索將屬於政府職責範圍且適宜通過市場方式提供的學校安保、生活服務等事項納入政府購買服務範圍，所需資金從地方財政預算中統籌安排。

這一規定，有多少付諸實踐，對農村寄宿制學校的投入和補助，是不是到位，各地是時候好好反思和盤算一下了。

文章來源微信公眾號：四環青年