新政策解讀|為您詳細解讀居家支持計劃Support At Home Program

導語：

居家養老行業將會在2023 年7月有一個比較大的改革：

居家支持計劃Support at Home Program 的推出

現在持有居家養老津貼或正在申請津貼的長者，請不用擔心，這是一個正面的改革。長者，您絕對是受益的一方。到2023年中旬，澳洲政府給了我們一年多的時間，來學習，了解，適應全新的計劃。本文將會為您揭開政府在明年養老行業大改革的面紗。

政府出於什麼考量推出「居家支持計劃Support at Home Program」

政府要用新的計劃取代了原先的三個福利計劃。他們分別是：

• 居家養老津貼（HCP）

• 聯邦政府居家支持計劃（CHSP）

• 短期康復護理計劃 (STRC) 

我們之前的文章中都相應的為大家介紹了這些政府的養老項目，您還可以在微信上搜索「快樂生活居家養老」，關注我們的微信公眾號就可以查看往期的精彩內容。

居家養老津貼，聯邦政府居家支持居家，短期康復護理計劃，三種福利計劃目前大約為100萬澳洲長者提供支持。而且這個數字還在不斷擴大中，政府希望更多的老年人希望在家中，安全，獨立，健康地養老。

但是三種福利計劃需要改進和完善

原因一：三種福利計劃會造成不公平：因為評估、獲取資格、服務提供者、資金和費用方面，三種福利計劃不完全相同，可能導致不同平的風險，有相同需求的人，沒有獲得相同的支持。

原因二：三種福利計劃，讓長者選擇困難，使用混淆。我們的客戶就經常把居家養老津貼和單項服務混淆，導致我們想給與幫助，但是我們沒有單項服務的管理的權限。

原因三：居家養老津貼，申請等待期太長，一些津貼管理機構有收費不合理的情況。

所以政府準備推出全新的居家支持計劃，來一個「三合一」。簡單的來說就是把複雜的養老體系簡單化，讓使用澳洲養老服務的長者可以簡簡單單地接受服務。

值的欣慰的是，很多政府準備改革的環節，是快樂生活已經在實施的，因為我們一直是行內的先驅和堅定的規則守護者，所以現有的管理和政府新政策貼合度極高，政府的新政策包括： 

• 自由選擇服務提供商

• 提高服務質量和風險管理

• 服務清單 Service list

新政策一：自由選擇服務提供商

政府在2022年1月份發布的文件中，明確的信息表示：

當前：持有人必須選擇一位政府批准的機構來全權負責根據他們的津貼服務提供

改革後：政府支持長者自行管理他們的服務提供商，也可以使用多個服務商。

這一點正是快樂生活一直在堅持完成的。在快樂生活成立之初，自主管理模式就是我們的主打模式。而這個模式最大的區別就是服務提供商的選擇上。 

在傳統的個案管理模式之下，津貼管理機構只能提供自己內部的護理人員供長者使用，長者無法使用自己選擇的服務提供者。

例如有的清潔服務要$50 一個小時甚至是$55一個小時，長者只能使用，別無選擇。而自主管理則允許長者自行尋找自己喜歡的護理服務提供者或者提供機構，在價格的競爭的情況下有可能$40 也有可能$45塊一個小時就能完成服務。每一個小時省去10澳元，如果按照每周長者使用2個小時的服務計算，一年就節省了$1040 澳元。這樣完全省出一個物理治療或中醫理療的錢，讓長者的身體護理更加全面。

因此這個改革就是讓長者在服務商選擇上有更高的自由度。當然在沒有提出這個改革之前快樂生活已經是這個行業的領導者。我們在全澳各大城市有超多9000個服務提供商還不包括新加入長者不斷簽訂新的服務提供商，構成了全澳最大的一個養老服務網絡。

自主管理模式起點低，服務靈活

快樂生活的自主管理，起點很低，只需要您會打電話，會有微信接收發送信息，或者您的親人可以幫助您用微信接發信息就足夠了， 相信大部分長者都有這個操作的能力。

在服務方面，我相信您的左鄰右李都有可能是快樂生活的會員，詢問一下他們使用的護理人員，您也有機會可以使用。如果實在沒辦法找到，您的護理顧問為您推薦受長者好評的服務商，您只需要自行聯繫並且安排服務就可以了，價格也有您雙方協定。長者的服務更加的靈活、自由。

新政策二：提高服務質量和風險管理

當前：《老年護理法》和法規的重點是為規範養老機構，而不是針對長者的保障措施。

監管框架沒有根據與服務相關的風險來區分養老服務，並且老年護理與護理和支持部門的其他領域之間缺乏一致性。

改革後：正在應用一種監管模式，確保提供商提供多種服務的風險管理水平保持一致。例如，複雜的服務將受到更多監管。該模式將支持在家庭護理環境中提供安全和高質量的老年護理服務。該改革將清晰易懂，以確保效率和有效性，並在適當的情況下與護理和支持部門其他領域的監管保持一致。

這裡涉及到2個關鍵點：

第一，多種服務類型：

這裡就涉及要一個重要的概念就是管理服務的類型。快樂生活在原來自主管理的模式上增加了協同管理模式和個案管理模式。這些管理模式的設立並不是以價格區分他們的內容，而是以長者自身的護理情況需求，已經能力而定，因此長者可以有更多的管理方式選擇

第二個：風險管理

不同管理方式的提供意味着長者可以獲得與他需求更加一致的風險管理。

舉個例子，如果長者有在跌倒上有很高的風險，需要很多的輔助走路或者疼痛治療的服務。這時長者可以用快樂生活的協同管理和個案管理的方式去規避風險。快樂生活的協同管理經理和個案經理大多數都是註冊護士或者註冊社工，因此可以很好的利用他們的專業知識為長者進行服務的安排。最大程度的降低他們摔倒的風險。當然如果長者是有能力可以通過自己安排服務降低痛症，可以知道如何正確的使用輔助設備也可以通過自主管理的方式自行管理風險。 

無論是哪種風險管理方式都是以長者的能力為大前提。 

新政策三：服務清單 Service list

真實案例： 居住在墨爾本的兩位老人，選擇一家機構，機構沒有提供服務商清單，說老人所在的區，沒有合適的護工，在兩位老人的要求下，終於安排了護工上門，護工打掃衛生用時一小時，然後給2位老人做飯，做了400克的麵條（不是用麵粉加水擀麵條，是現成的面），煮麵用時2小時。 這樣給兩位老人計算服務時間就成了3小時。

最後老人失望地告訴我們，我們老兩口2個月 花了$1000服務費，結果2個月下來，就吃了幾頓速食麵條。

政府的文件里提出：

當前：CHSP 有一個定好的服務目錄，將服務分為不同的類型。

HCP 計劃沒有服務清單， 管理機構之間在提供的服務類型方面存在差異。

改革後：服務更清晰

在家支持計劃將有一個服務清單，以更清楚地說明澳大利亞老年人可以在聯邦政府補貼的費用下獲得的服務。

快樂生活很自豪地說，我們已經早在3年就完成了這一點，我們每一位新的客戶都有一份完整的津貼使用指南，裡面詳細羅列了新客戶可以選擇的服務。

此外我們的護理顧問/個案經理，都會根據長者的護理需求，來制定合理的護理服務。

如果您持有居家養老津貼，請您看看除了管理費率 (management fee) 之外，是否還有其他服務產生費用。因為有很多轉到快樂生活的長者說，在之前的機構，有遇到不提供服務清單，但是突然賬單里出現了各式各樣的服務費，例如 服務協調費、報銷協調費、出具賬單費還有退出費等等。

不僅讓長者產生了煩惱，而且占用了用於護理身體的津貼。

在快樂生活，您的賬單只會出現一筆我們的費用，那就是固定的管理費用，沒有任何其他隱藏服務費用了。這是我們的特色，也是我們的承諾。

文章最後，看到政府不斷完善居家養老的政策，我們很欣慰，因為長者會得到更加公平的待遇和 保留更多的津貼。如果您想申請居家養老津貼，或者想了解更多政府的政策，

歡迎您撥打我們的客服電話 1300 911 728 (國語，粵語，英語)

文章來源：health.gov.au/aged-care-reforms