新政策解读|为您详细解读居家支持计划Support At Home Program

导语：

居家养老行业将会在2023 年7月有一个比较大的改革：

居家支持计划Support at Home Program 的推出

现在持有居家养老津贴或正在申请津贴的长者，请不用担心，这是一个正面的改革。长者，您绝对是受益的一方。到2023年中旬，澳洲政府给了我们一年多的时间，来学习，了解，适应全新的计划。本文将会为您揭开政府在明年养老行业大改革的面纱。

政府出于什么考量推出“居家支持计划Support at Home Program”

政府要用新的计划取代了原先的三个福利计划。他们分别是：

• 居家养老津贴（HCP）

• 联邦政府居家支持计划（CHSP）

• 短期康复护理计划 (STRC) 

我们之前的文章中都相应的为大家介绍了这些政府的养老项目，您还可以在微信上搜索“快乐生活居家养老”，关注我们的微信公众号就可以查看往期的精彩内容。

居家养老津贴，联邦政府居家支持居家，短期康复护理计划，三种福利计划目前大约为100万澳洲长者提供支持。而且这个数字还在不断扩大中，政府希望更多的老年人希望在家中，安全，独立，健康地养老。

但是三种福利计划需要改进和完善

原因一：三种福利计划会造成不公平：因为评估、获取资格、服务提供者、资金和费用方面，三种福利计划不完全相同，可能导致不同平的风险，有相同需求的人，没有获得相同的支持。

原因二：三种福利计划，让长者选择困难，使用混淆。我们的客户就经常把居家养老津贴和单项服务混淆，导致我们想给与帮助，但是我们没有单项服务的管理的权限。

原因三：居家养老津贴，申请等待期太长，一些津贴管理机构有收费不合理的情况。

所以政府准备推出全新的居家支持计划，来一个“三合一”。简单的来说就是把复杂的养老体系简单化，让使用澳洲养老服务的长者可以简简单单地接受服务。

值的欣慰的是，很多政府准备改革的环节，是快乐生活已经在实施的，因为我们一直是行内的先驱和坚定的规则守护者，所以现有的管理和政府新政策贴合度极高，政府的新政策包括： 

• 自由选择服务提供商

• 提高服务质量和风险管理

• 服务清单 Service list

新政策一：自由选择服务提供商

政府在2022年1月份发布的文件中，明确的信息表示：

当前：持有人必须选择一位政府批准的机构来全权负责根据他们的津贴服务提供

改革后：政府支持长者自行管理他们的服务提供商，也可以使用多个服务商。

这一点正是快乐生活一直在坚持完成的。在快乐生活成立之初，自主管理模式就是我们的主打模式。而这个模式最大的区别就是服务提供商的选择上。 

在传统的个案管理模式之下，津贴管理机构只能提供自己内部的护理人员供长者使用，长者无法使用自己选择的服务提供者。

例如有的清洁服务要$50 一个小时甚至是$55一个小时，长者只能使用，别无选择。而自主管理则允许长者自行寻找自己喜欢的护理服务提供者或者提供机构，在价格的竞争的情况下有可能$40 也有可能$45块一个小时就能完成服务。每一个小时省去10澳元，如果按照每周长者使用2个小时的服务计算，一年就节省了$1040 澳元。这样完全省出一个物理治疗或中医理疗的钱，让长者的身体护理更加全面。

因此这个改革就是让长者在服务商选择上有更高的自由度。当然在没有提出这个改革之前快乐生活已经是这个行业的领导者。我们在全澳各大城市有超多9000个服务提供商还不包括新加入长者不断签订新的服务提供商，构成了全澳最大的一个养老服务网络。

自主管理模式起点低，服务灵活

快乐生活的自主管理，起点很低，只需要您会打电话，会有微信接收发送信息，或者您的亲人可以帮助您用微信接发信息就足够了， 相信大部分长者都有这个操作的能力。

在服务方面，我相信您的左邻右李都有可能是快乐生活的会员，询问一下他们使用的护理人员，您也有机会可以使用。如果实在没办法找到，您的护理顾问为您推荐受长者好评的服务商，您只需要自行联系并且安排服务就可以了，价格也有您双方协定。长者的服务更加的灵活、自由。

新政策二：提高服务质量和风险管理

当前：《老年护理法》和法规的重点是为规范养老机构，而不是针对长者的保障措施。

监管框架没有根据与服务相关的风险来区分养老服务，并且老年护理与护理和支持部门的其他领域之间缺乏一致性。

改革后：正在应用一种监管模式，确保提供商提供多种服务的风险管理水平保持一致。例如，复杂的服务将受到更多监管。该模式将支持在家庭护理环境中提供安全和高质量的老年护理服务。该改革将清晰易懂，以确保效率和有效性，并在适当的情况下与护理和支持部门其他领域的监管保持一致。

这里涉及到2个关键点：

第一，多种服务类型：

这里就涉及要一个重要的概念就是管理服务的类型。快乐生活在原来自主管理的模式上增加了协同管理模式和个案管理模式。这些管理模式的设立并不是以价格区分他们的内容，而是以长者自身的护理情况需求，已经能力而定，因此长者可以有更多的管理方式选择

第二个：风险管理

不同管理方式的提供意味着长者可以获得与他需求更加一致的风险管理。

举个例子，如果长者有在跌倒上有很高的风险，需要很多的辅助走路或者疼痛治疗的服务。这时长者可以用快乐生活的协同管理和个案管理的方式去规避风险。快乐生活的协同管理经理和个案经理大多数都是注册护士或者注册社工，因此可以很好的利用他们的专业知识为长者进行服务的安排。最大程度的降低他们摔倒的风险。当然如果长者是有能力可以通过自己安排服务降低痛症，可以知道如何正确的使用辅助设备也可以通过自主管理的方式自行管理风险。 

无论是哪种风险管理方式都是以长者的能力为大前提。 

新政策三：服务清单 Service list

真实案例： 居住在墨尔本的两位老人，选择一家机构，机构没有提供服务商清单，说老人所在的区，没有合适的护工，在两位老人的要求下，终于安排了护工上门，护工打扫卫生用时一小时，然后给2位老人做饭，做了400克的面条（不是用面粉加水擀面条，是现成的面），煮面用时2小时。 这样给两位老人计算服务时间就成了3小时。

最后老人失望地告诉我们，我们老两口2个月 花了$1000服务费，结果2个月下来，就吃了几顿速食面条。

政府的文件里提出：

当前：CHSP 有一个定好的服务目录，将服务分为不同的类型。

HCP 计划没有服务清单， 管理机构之间在提供的服务类型方面存在差异。

改革后：服务更清晰

在家支持计划将有一个服务清单，以更清楚地说明澳大利亚老年人可以在联邦政府补贴的费用下获得的服务。

快乐生活很自豪地说，我们已经早在3年就完成了这一点，我们每一位新的客户都有一份完整的津贴使用指南，里面详细罗列了新客户可以选择的服务。

此外我们的护理顾问/个案经理，都会根据长者的护理需求，来制定合理的护理服务。

如果您持有居家养老津贴，请您看看除了管理费率 (management fee) 之外，是否还有其他服务产生费用。因为有很多转到快乐生活的长者说，在之前的机构，有遇到不提供服务清单，但是突然账单里出现了各式各样的服务费，例如 服务协调费、报销协调费、出具账单费还有退出费等等。

不仅让长者产生了烦恼，而且占用了用于护理身体的津贴。

在快乐生活，您的账单只会出现一笔我们的费用，那就是固定的管理费用，没有任何其他隐藏服务费用了。这是我们的特色，也是我们的承诺。

文章最后，看到政府不断完善居家养老的政策，我们很欣慰，因为长者会得到更加公平的待遇和 保留更多的津贴。如果您想申请居家养老津贴，或者想了解更多政府的政策，

欢迎您拨打我们的客服电话 1300 911 728 (国语，粤语，英语)

文章来源：health.gov.au/aged-care-reforms