中國男子強登封山期富士山失聯 搜救暫無獲已逾70小時
2026 年 11 月 11 日
中国修改香港选制，进一步收紧民主空间。美国国务卿布林肯3月31日维持前任政府评估，向国会认证香港不再拥有高度自治，不符合美国法律下特殊待遇，是拜登政府对香港情势的重大表态。 中国全国人大常委会30日通过香港选制修改，未来无论是特首、特首选举委员会和立法会候选人，都要通过资格审查。先前泛民派较占优势的立法会地方分区直选席次，也从35席大幅减少至20席，大大冲击泛民派未来参选、当选机会。 北京修改香港选制翌日，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）随即公布“香港政策法”（Hong Kong Policy Act）年度报告，向国会认证香港自治情况不符合美国法律下特殊待遇。 布林肯透过声明表示，过去一年来，中共持续破坏香港高度自治，违背其在“中英联合声明”与香港“基本法”下义务。他特别点出中国去年6月底实施“港区国安法”，严重损害香港人民的权利与自由。 今年度报告检视香港去年6月至今年2月情况。布林肯指出，这份报告记录多项北京、香港当局破坏香港被允诺之高度自治、自由与民主制度的作为。 布林肯举例，这包括依国安法及其他法律，任意逮捕并出于政治动机起诉反对派政治人物、社运人士与和平抗争者；延迟举办立法会选举；对司法独立、学术及媒体自由施压；及事实上（de facto）禁止公开示威抗议。 布林肯强调，他致力于持续与美国国会、各国盟友合作，与香港人民站在一起，对抗中共恶劣政策与行径。如国务院16日发布的更新版香港自治法（Hong Kong Autonomy Act）报告所展现，美国会让相关人士为自身作为承担后果。 他重申，美方会持续敦促北京遵守国际义务承诺；停止破坏香港民主制度、自治与法治；立即释放所有被以非正义方式拘禁的港人、撤销相关告诉；并尊重香港所有人民的人权。 去年5月27日，时任美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在中国全国人民代表大会预定审议“港区国安法”授权立法决定前夕，向国会认证香港不再拥有高度自治，不符合美国法律给予的特殊待遇。这是美国首次作出类似认定。 美方后续多次对中港官员祭出制裁，但由于北京打压香港力道不减反增，美国总统拜登（Joe Biden）政府1月20日上任后，持续关切香港情势。 布林肯先前也选在美中高层3月18日阿拉斯加会晤前夕，更新香港自治法报告，点名制裁24名损害香港自治的中港官员，其中14名中国全国人大常委会副委员长全部上榜。 根据1992年“香港政策法”规定，美国国务卿须定期检视香港情势发展并向国会提出报告。 2019年11月生效的“香港人权与民主法”（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）进一步要求国务卿在年度报告中，特别检视香港各方面自治及自由情况，并判断香港是否仍该享有美国法律下规定的特殊待遇。
据香港立场媒体报道，葡萄牙150名记者日前发出脸书公开信，要求葡萄牙成立特别委员会，监督《中葡联合声明》的执行情况，确保澳门制度50年不变。这封公开信已经于3月29日送达葡萄牙议会等机构。 这一行动是为了应对3月初澳门广播电视股份有限公司向新闻部发出的新指引文件。据澳门时报英文网站报道，这份文件要求新闻报道必须遵循爱国主义，推广对祖国和澳门的尊重和热爱；还要求不得报道与中国中央政府政策相违背的消息和意见。违反这些规定的记者将可能被解职。 文件发出后，很快遭到记者的反对。有20名记者向澳门广播电视有线公司管理方发出请愿，要求其解释这些模糊的规定。澳门葡萄牙文、英文媒体协会更于3月15日公开对这一指引提出质疑，指出这份文件不符合澳门新闻法对新闻自由的规定。 澳广视在3月29日回复媒体查询称，已经有6名记者请辞。就这一事件，澳门直选议员苏嘉豪和吴国昌分别提出书面质询。苏嘉豪指出，禁止传播与政府相左的意见是赤裸裸打压新闻自由。吴国昌则要求澳门政府责成澳广视检讨上述引起争议的规定，维护新闻自由。
华为公司首席财务官孟晚舟的律师星期一（3月29日）辩称，美国对她的欺诈指控发生在中国领土，与美国无关。律师还表示，将孟晚舟从加拿大引渡至美国将违反国际法。 孟晚舟于2018年12月被加拿大警方应美国要求拘捕。美国指控华为利用一家名为星通（Skycom）的香港空壳公司向伊朗出售电信设备，并指控孟晚舟为规避美国对伊朗的制裁而向银行提供虚假陈述，从而犯有电汇和银行欺诈罪。 美国和加拿大之间有引渡条约，美国司法部还向加拿大发出了引渡孟晚舟的要求。 据法新社报道，孟晚舟的辩护律师埃尔特（Gib van Ert）说，孟晚舟与银行的会面是在中国，与加拿大或美国无关。他说：“如果那天违反了任何法律，那也是发生在中国领土上，是中国该担心的事。” 他还说：“一名中国人与一家英中银行在香港一家餐厅发生的事情，根据国际法，与美国无关。” 这名律师还表示，如果加拿大协助将孟晚舟引渡到美国，这本身就违反了国际法。 加拿大广播公司（CBC）报道说，检察官们认为，美国有司法管辖权（jurisdiction），因为汇丰为华为处理的金融交易需通过美元系统进行，这意味着这些交易在技术上要经过美国领土。但埃尔特则认为这种被称为美元结算的程序还不足以建立司法管辖权。 他还说，美国在纽约一家法院对孟晚舟提出起诉，并“通过引渡程序在加拿大对她进行抓捕，这些都是严重的不当行为”，他还指责美国是在滥用引渡程序。 报道还说，关于司法管辖权的辩论预计还将持续几天，之后引渡程序将暂停三周。 孟晚舟自获得保释以来便被限制在她位于温哥华的豪宅里，并且一直受到监视。 中国当局在2018年12月10日逮捕了加拿大公民迈克尔·科夫瑞格（Michael Kovrig，中文名康明凯）和迈克尔·斯帕弗（Michael Spavor），并于2020年6月以“为境外刺探国家秘密和情报”和“为境外窃取、非法提供国家秘密”的罪名，分别对两人提出正式起诉。国际社会普遍认为，这是对孟晚舟一案的报复行动。但中国坚称，拘押这两位加拿大公民与孟晚舟案没有关系。
美国与其它13国发表联合声明，对世卫组织发表的新冠病毒溯源报告表示强烈质疑。与此同时，美国相关专家说，世卫组织这份报告毫无新意，缺乏坚实的数据支持。 世界卫生组织星期二(3月30日)正式公布在中国进行的新冠病毒溯源报告后，美国与其它世界13国政府发表联合声明，对世卫组织的这份报告表示共同关切。 声明呼吁，共同支持对新冠病毒大流行病的起源，进行透明和独立的分析和评估；制定和利用一个迅速、有效、透明、科学和独立的程序，对未来此类来源不明的疫情进行国际评估。 另一方面，世界卫生组织和20多个国家的领导人星期二也呼吁，制定一项国际条约，以防范和应对未来的大流行病。他们表示，这项条约的主要目标是促进全政府和全社会的参与，加强国家、区域和全球能力以及对未来大流行病的抵御能力。 戈斯廷：世卫组织病毒溯源毫无新进展 世界卫生组织与中国联合进行的溯源研究报告说，新冠病毒最有可能是从蝙蝠通过另一种动物宿主传播给人类的；报告认为新冠病毒经中间宿主引入人类“比较可能”到“非常可能”。报告还说，新冠病毒是实验室泄露的“可能性极低”。 这份研究报告的主要内容其实早在几个星期之前，就已经被媒体和公众熟知了。坊间分析认为，正式报告迟迟没有发表的原因，主要是因为世卫组织受到北京和国际社会的双重压力。 这份千呼万唤始出来的研究报告，在新冠病毒的溯源方面是否取得了任何新的进展？ 设在美国首都华盛顿的乔治城大学(Georgetown University)全球卫生法教授劳伦斯·戈斯廷(Lawrence O. Gostin)对美国之音表示，世卫组织刚刚公布的这份研究报告在病毒方面是原地踏步。 “调查花了整整一年时间，而我们看到的进展并不比开始时走得更远。 当时和现在的主流理论是，病毒是通过中间动物从蝙蝠中产生的，并且是自然发生的。我一直认为这是可能性最大的一种解释，” 戈斯廷说。 另外一位接受美国之音采访的化学和生化专家对美国之音表示，世卫组织与中国联合进行的调查研究报告存在“严重的缺陷”。 设在新泽西州的罗格斯大学(Rutgers University)化学暨生物学教授理查德·埃布赖特(Richard Ebright)认为，正如人们预期和担心的那样，由于中国政府对世卫组织团队的控制和指示，世卫组织团队的职权范围受限，而且其团队成员受到利益冲突压力。 “世卫组织工作组没有能够提出可信的报告，反而是进行了粗暴的粉饰。因此，这份对新冠病毒(SARS-CoV-2)因实验室事故而进入人类可能性的评估报告，存在严重的缺陷，” 埃布赖特说。 斯坦福大学(Stanford University)医学和微生物学教授大卫·雷尔曼(David A. Relman)对美国之音说，翻阅了这份报告后感到很吃惊的是，在那些对新冠病毒始源的未知领域，没有取得积极的结果。相反，报告充满了根据高度间接和偶发信息，所得出的大量新的和似是而非的推测。 “因此，我感到沮丧、困惑和难过地看到，世卫团队以赞成自然传播机制（极可能），以及反对实验室传播机制(极不可能)的假设，得出了这样强硬的评估。而这些评估似乎都没有基于实际的坚实的数据，”他说。 是否能彻底排除病毒实验室泄露可能？ 世卫组织的这份研究报告，维持了早些时候公布的关于病毒来源并非实验室泄露的初步结果，认为新冠病毒是实验室事故泄漏的“可能性极低”。报告建议对除了实验室泄露假设外的其它假设进行进一步研究。 自从新冠疫情爆发后不久，有国际舆论认为新冠病毒起源于武汉病毒研究所实验室的事故泄露，呼吁对武汉病毒所实验室进行调查。 尽管随着研究的进展，国际上大多数科学家认同新冠病毒是自然始源的理论，现有科学研究没有任何证据显示病毒是人工合成的；但是仍然有一些科学家认为，并不能彻底排除新冠病毒起源于实验室事故的泄露。 罗格斯大学生化专家埃布赖特教授对美国之音表示，世卫组织的这份报告几乎没有提及关于病毒可能起源于实验室事故的假设，错误地得出结论说实验室事故是“罕见的”。 “评估报告没有考虑，甚至都没有提到武汉病毒研究所或武汉疾控中心的研究人员，在蝙蝠洞中的野外采集活动，或蝙蝠洞区域的实地调查活动期间，发生过意外感染的情况，” 埃布赖特说。 埃布赖特认为，世卫组织的这份评估报告，根本没有考虑武汉病毒所可能发生实验室事故的情况，只是提及但立即排除说没有证据。而武汉病毒所进行众所周知，武汉病毒所曾经进行过一项多年的基因工程研究，对蝙蝠身上携带的与“萨斯”相关冠状病毒进行了大量的研究。 在埃布赖特看来，世卫报告错误地表明，在武汉病毒所和武汉疾控中心对蝙蝠进行的萨斯冠状病毒的研究，是在“高质量生物安全水平”(生物安全3级或4级)和“管理良好”的设施里进行的。 他说：“尽管武汉病毒所和武汉疾控中心关于蝙蝠萨斯相关冠状病毒的研究工作，是在生物安全2级(牙医诊所的生物安全水平)，而且有过重大生物安全失误的文献证据。” 埃布赖特批评说，世卫组织的评估报告，在没有确认，没有佐证，甚至没有警告的情况下，仅凭武汉病毒所和武汉疾控中心的口头保证说他们实验室里没有新冠病毒，就令人可笑地接受了。 斯坦福大学医学和微生物学教授雷尔曼认为，世卫组织团队在仔细研究实验室泄漏假说方面，基本上已经放弃了任何真正的作用。他们似乎所做的就是，询问了一些实验室和实验室科学家，他们那里是否可能是病毒泄漏的源头，并被告知不是。 “这不是任何想象中的科学调查。因此，在我看来，对于任何在没有真实数据的情况下而做出推断的人来说，实验室泄漏的假设是活生生存在的。本报告对我们对这一假设的理解几乎毫无帮助，” 雷尔曼说。 乔治城大学全球卫生法教授戈斯廷也对美国之音表示，尽管他一直接受大多数科学家关于病毒是通过中间动物从蝙蝠中产生的主流理论；但是尚不能完全排除实验室泄漏的可能性；因为世界卫生组织的专家，没有得到充分和不受阻碍地获得他们所需要的所有信息。 “尽管我认为病毒不太可能是从实验室中逃逸出来的，但是我不认为世卫组织的这份报告能够结束对病毒可能是从实验室泄露的猜测。在我看来， 还应该有其它更有成效的调查途径，”他说。 国际社会质疑世卫病毒溯源报告 美国国务院星期二(3月30日)与英国、加拿大、捷克、丹麦、以色列、日本和韩国等13国政府，就世卫组织新冠病毒溯源报告发表联合声明。 声明说，美国和其它13国政府“仍然坚定地致力于与世界卫生组织、具有重要使命感国际专家以及国际社会合作，了解这一流行病的起源，以改善我们的全球集体卫生安全和应对措施”。 联合声明指出：在这方面，我们一致对世卫组织最近在中国召集的研究表示共同关切；同时强调必须共同努力，制定和利用一个迅速、有效、透明、科学和独立的程序，对今后此类来源不明的疫情进行国际评估。 美国国务卿布林肯早些时候接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示，美国对世卫组织这份报告产生的方法和过程有着切实的担忧；因为北京当局显然参与撰写了这份报告。 新冠病毒疫情爆发后不久，疫情和病毒的起源就成为一个政治化的话题。前总统特朗普强烈批评世卫组织屈服于北京压力，并且宣布美国退出世卫组织；使得世卫组织与中国合作进行的这次新冠病毒溯源研究更加被政治化。 尽管医学专家和科学家反对将全球健康问题政治化，但是对疫情的政治化表示无奈。斯坦福大学医学和微生物学教授雷尔曼对美国之音说：“是的， 整个病毒起源的问题已经政治化了， 对此我也很伤心。真的不需要这样，也不应该这样。” 雷尔曼同时表示，当然处于今天这样的世界环境里，期望它不会变成这样是不现实的。尽管如此，作为科学家需要尽可能地将政治抛在一边。 “对于我来说，什么人说了什么样的话并不重要。问题是，数据显示了什么和告诉了我们什么。病毒实验室泄漏假说是可信和重要的，不能因为它不方便或者太过于敏感，而去简单、轻易地排除它，”他说。
美国国务院星期二(3月30日)公布了2020年度的《各国人权报告》，详细说明了中国、俄罗斯等近200个国家的人权状况。这份年度人权报告首次明文指出，在新疆发生了种族灭绝和反人类罪。 在报告的中国部分，美国国务院提到，中国当局让四名报道最初武汉疫情的公民记者失踪。偏离官方疫情叙事的中国学者遭到了骚扰和言论审查，在某些情况下受到校方和警方的干预。 今年公布的这份报告在描述北京的新疆大型拘留营项目时措辞更为严厉。报告明文指出：“在新疆发生了针对以穆斯林为主的维吾尔人和其他少数民族和宗教少数群体的种族灭绝和反人类罪。” 川普政府的国务卿蓬佩奥在卸任前把中国在新疆的做法定性为种族灭绝。中国坚决否认。布林肯今年1月表示他认同前任蓬佩奥的定性。 报告说，除了把“超过一百万”维吾尔人和其他穆斯林少数民族群体送入报告所说的法外关押营外，“还有两百万人受到只在白天进行的‘再教育’培训”。之前的年度报告之前未曾包括这一点。 美国国务卿布林肯在星期二的新闻发布会上说，世界各地出现了人权倒退现象。 他说：“今天公布的报告显示人权趋势继续向错误的方向发展，我们看到证据显示这种情况在世界各个地区发生。我们看到在新疆针对以穆斯林为主的维吾尔人和其他少数民族和宗教少数群体的种族灭绝行为；在俄罗斯、乌干达、委内瑞拉等国家对反对派政界人士、反腐败活动人士、独立媒体工作者的袭击和监禁，在白俄罗斯对抗议者任意逮捕、殴打和其它暴力行为 。” 布林肯还谈到了发生在也门和埃塞俄比亚提格雷地区的暴行。 他还提到了缅甸最新局势。他说：“缅甸非暴力的抗议者被杀戮，被殴打，被监禁，包括星期六据报道有100多人被军方打死，死者当中许多人是在军人节那天参加抗议，而有一些只是旁观者而已。” 布林肯说，一些政府利用新冠疫情危机“为借口来限制人们的权利并巩固威权统治”。 布林肯说，制止人权侵犯行为、让违反人权者承担责任的方法之一是行政当局与国会合作通过相关法律制来裁违反人权者，包括《全球马格尼茨基人权问责法》以及《香港人权与民主法案》。 他还说：“另一个方式是通过经济制裁和签证限制来施加后果，就像美国最近与加拿大、欧盟和英国联合行动，制裁对维吾尔人和新疆犯下暴行的个人，我们将找到方式，通过贸易好处和发展援助等，激励各国朝着尊重人权而采取积极步骤。 ” 布林肯国务卿承认，美国国内在人权领域也有工作要做，包括抗击系统性的种族主义。但是他说，与专制国家不同，美国将公开地应对这些挑战。 美国国务院按照法律每年要向国会提交各国人权报告，供议员们在审议立法、批准外援以及其它一些决策时做参考。
从新冠疫情大流行第一天开始，世界卫生组织与中国的关系就被世界聚焦，在世卫与中国联合溯源报告曝光之际，人们的关注力更增加了十倍。 法新社报道说，批评一方认为，北京当局一直处心积虑否认所有对其疫情处理不透明的指责，不断地把联合国卫生组织拖上船头为其背书；北京不愿分享有助于澄清已导致全球270万人死亡的新冠病毒源头的信息。 世卫组织曾被指责从新冠疫情爆发之初就屈服于北京，2020年1月28日，该组织总干事谭德塞与中国国家主席习近平会晤时，不顾中国疫情传染初期隐瞒人传人事实，完全使用了后者的语调赞扬中国抗疫有方，在疫情明显人传人并大规模蔓延的严重情况下，世卫在中方压力下迟迟不肯宣布疫情已构成全球紧急卫生事件。 当然，世卫组织有自己的难处，必须指望疫情爆发国的合作才能去现场溯源调查，情况并不简单。结果一直等到武汉爆发疫情一年之后，2021年1月，国际专家才能前往被视为新冠病毒的摇篮中国武汉调查，而且还必须与中方专家合作，调查结论中方如果不认可，报告还不能单方面公布。 很多人质疑中方在处理新冠疫情方面的严重不透明，另一些人则对世卫专家与中方专家联合调查的方式提出质疑。 法新社周一得到的联合报告复印本认为，新冠病毒由蝙蝠通过另一种动物进行传播“很可能，最有可能”。而认为实验室发生泄漏事故而传染的假设“极端不可能”，另外，对中方偏好的冷链食品感染说也不排除存在可能性，尽管比较微弱。 人权观察组织负责人罗斯批评世卫组织是中国的“制度性合谋者”。他上月对媒体表示，“世卫组织作为一个机构，完全否认了针对中国隐瞒病毒人传人以及至今仍然拒绝提供证据的批评”。他补充说：“我们需要一个正直和严肃的调查，而不是继续屈服于中国掩藏真相的努力”。 熟悉日内瓦外交圈的一位学者则指，世卫组织竟然允许中国方面单独去做新冠溯源前期准备工作，完全放弃了对中方专家之前进行的现场调查进行检查。 当然，在对中国处理疫情的批评人士中，美国前总统川普走得最远，他毫不修饰地批评世卫组织是“中国的傀儡”。如果说他的继承人拜登重新把美国带入世卫组织，但拜登并不掩饰他对该组织的批评。 美国驻联合国代表团临时代办卡萨伊（Mark Cassayre）上周在华盛顿对中国拖了许久之后才允许国际专家前往武汉“深表惊愕”，他怀疑专家们能够在现场自由地调查和搜集证据。他警告说：“这将是我们衡量世界卫生组织与北京之间关系的标准”。 但是美国当初摔门而去留下的空白迅速被北京占据。中国驻日内瓦大使陈旭批评美方的指责“毫无根据”，他称：“中国与世卫最近几年合作得很好”，尤其是自新冠病毒爆发以来，与该组织的合作更是“畅通无阻”。 世卫组织传染病事务总监海曼医生（Dr David Heymann）则称，新冠疫情爆发之初中国就向世卫组织“自愿提供了信息”，使得专家们“很快了解了传染机制”，他还说，他的部门要求的信息中方都能“很快提供”。 欧洲联盟驻日内瓦联合国大使沃尔特·史蒂文斯（Walter Stevens）表示，中国方面感觉自己“受到压力”，这使得调查更不容易。但对他而言，主要的问题是世卫自身的份量不足，“我不同意中国完全控制了世卫的想法。”这位大使3月中旬代表欧盟呼吁联合调查报告应该“完全透明”，并能够回答“我们所有人都有”的问题。 尽管有些人认为新冠病毒起源调查工作的缓慢对世卫组织的信誉造成了打击，但领导实地调查的彼得·恩布雷克认为，早去也不会太有用处，尤其是中国方面还没有做好准备工作。团队的另一位成员Marion Koopmans建议应将这种调查按照一定的程序标准自动执行，就可能避免被视为有罪的调查。
台湾防疫成功有目共睹。法国重量级参议员葛利欧与李察3月27日共同领衔提出“台湾参与国际组织工作”法案，表示排除台湾将会是国际社会的损失。 据中央社报导，法国参议院外交暨国防委员会副主席、友台小组副主席葛利欧（Joël Guerriau）及参议院友台小组主席李察（Alain Richard）等多位参议员27日共同向参议院提出“台湾参与国际组织工作”法案。 法案旨在向法国政府强调继续提升支持台湾参与国际组织外交程序所带来的利益，包括：世界卫生组织（WHO）的世界卫生大会（WHA）、国际民航组织（ICAO）大会，并扩大范围至联合国气候变化纲要公约（UNFCCC ）与国际刑警组织（Interpol）。 法案提及台湾对COVID-19的提前侦测，为“台湾模式”抗疫带来成功与声望；人口等同于澳洲的台湾没有封城，迄今年3月23日止，只有10名确诊死亡病例。 参议员表示，台湾早在2019年12月31日就向世卫警示在中国武汉发现病毒人传人的可能性，却没被听见；直到2020年1月底，世卫才将疾病认定为国际关注公共卫生紧急事件。“因此，世卫排除台湾会伤害国际社会利益，尤其当世卫其实有让无国家地位政治实体参与的管道时，就更加不利了。” 提案表示，法国外交部长勒德里安（Jean-Yves Le Drian）2020年10月21日在参议院外交委员会中重申法国政府立场：“我们关切与台湾的对话和经济伙伴关系，我们支持台湾参与国际机构，例如世界卫生组织。” 除了力挺台湾加入世卫组织外，提案也表示：“与台湾联手打击组织犯罪和气候变迁同样有益于国际社会，因为台湾的经济为亚洲最强势之一，人均国民生产总值与瑞典相当。” 提案最后载明，为了整体的多边主义利益，也是构成法国外交政策的支柱，提出透过此做法让台湾参与不同的国际组织。 法案目前在提案阶段，下阶段将会排入议程，接下来则是院会辩论及表决。 访台遭中国施压 李察：更看清北京 提案人之一的李察2月中收到中国驻法大使卢沙野的一封信，要求他取消国会访台行程，引起舆论哗然。事件曝光后，法国外交部发言人3月17日表示，议员有决定参访和拜会计划的自由。李察也回信卢沙野，表示将不会改变行程。 李察向中央社表示，“这名外交官的态度以及不当言行，中国政府都是知道且认可的。这一切让法国人看清中国领导人真正要的是什么，这也是他受到的真实制裁。”
