北京强拆九华别墅区 500警察保安持盾牌与业主对峙

今年北京当局强拆多处位于北京郊区的“小产权房”，众多中产阶级惨遭波及。周二（11月17日），500多名警察和保安手持防暴盾与昌平区九华别墅区的业主对峙，要求他们立即搬走。

据苹果日报报导，有九华别墅区业主在水木社区爆料，前两日有业主接到短信要求他们搬走，可仅仅过了两天，就来了500多名警察，还有法院的工作人员，他们强制业主搬家，警察、保安与100多名业主发生对峙。

根据网传的现场视频显示，大批警察与保安举著防暴盾与民众对峙。有业主代表用扩音器喊话：“我们希望和您聊一聊我们园区的实际情况，请您听听我们当事人的呼声。请您走正常的法律流程，我们合理合法合规，请您出示您合法的文件和我们对话。现在到底发生了什么？我们原先的业主一无所知，我们没有收到任何通知。你们现在的这种举动，不是对待老百姓，是对待敌人。我们手无寸铁”。

有业主称，22年前九华别墅区所在地是荒芜之地，是镇政府以招商引资的方式，授权以每亩土地3万元人民币的价格出售。当时他们也是相信政府，才购买的土地，希望政府尊重历史，讲理讲法，不要用新法管旧法。

今年6月以来，北京当局强拆环铁艺术区、008艺术区、宋庄艺术区、水坡艺术区、黑桥艺术区及崔村流村等地的大片房产。

日前前清华大学法学教授许章润发表《践踏斯文 必驱致一邪魅人间》一文，在文中痛批中共强拆艺术区的行径，称当局”暴殄天物、丧心病狂……强盗逻辑，作死的节奏”。许章润慨叹，中共”一心一意与生计作对，不惜悍然践踏斯文……俯瞰寰球，国朝四面楚歌，内懮外困，棋已下成了死局矣”。

“小产权房”命运沉浮

中国“小产权房”数量巨大，此前中国官媒报导称，研究院数据显示，全国所有城镇住房面积为298亿平方米，其中小产权房面积为73亿平方米，占比达到24%，仅次于占比38%的商品房。

如此巨大数量的“小产权房”的归属，多年以来一直是大陆各方观注的焦点。但是全国各地的政策法规对“小产权房”的定位和规定都模糊不清，让其处于合法和非法之间，即表明反对，又留下馀地和期昐。

2013年十八届三中全会后，小产权房有望“转正”的各种消息再度疯传。2014年国土资源部部长姜大明在全国两会期间表示，在建在售小产权房要“拆除一批、教育一批、震慑一批、问责一批”。但是他没有明确说明，也没有文件表明“拆除、教育、震慑、问责”究竟应该如何划分。

“小产权房”指在农民集体土地上建设的房屋，其产权证不是由国家房管部门颁发的，也就是说“小产权房”不缴纳土地出让金。因些“小产权房”的成本和价格较低，能够让民众买的起。

虽然产权问题模糊，但是在很多民众在“法不责众”的心态下，让“小产权房”拥有巨大的市场。

当众多民众涌向郊区购买“小产权房”，就会冲击城市中商品房的销售量，城市中的商品房卖不出去，势必会影响政府出售土地，从而影响财政收入。因此政府以违章、破坏生态等名义强拆，似乎并不难理解。

2020年5月18日国家自然资源部印发《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》。

虽然在文件中当局对“小产权房”做了明确表示，“不得办理登记、不得通过登记将违法用地合法化”。

但是2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中探索过“三权分置”的概念，给“小产权房”未来的处置留有悬念。

在文件中当局认为，在将来农村宅基地和土地的所有权、使用权、资格权，或可以经过探索后独立分置出来，这种行为被称为“三权分置”。

也就是说如果“三权分置”能够实现，那么“小产权房”的所有权归集体所有，它的资格权和使用权可以归房主所有，那时“小产权房”就可以转正，可以在市场上流通了。

直到目前中国当局对于“小产权房”到底是“全面拆除”还是“有序转正”仍然没有明确的法律规定。