北京強拆九華別墅區 500警察保安持盾牌與業主對峙

今年北京當局強拆多處位於北京郊區的「小產權房」，眾多中產階級慘遭波及。周二（11月17日），500多名警察和保安手持防暴盾與昌平區九華別墅區的業主對峙，要求他們立即搬走。

據蘋果日報報導，有九華別墅區業主在水木社區爆料，前兩日有業主接到短信要求他們搬走，可僅僅過了兩天，就來了500多名警察，還有法院的工作人員，他們強制業主搬家，警察、保安與100多名業主發生對峙。

根據網傳的現場視頻顯示，大批警察與保安舉著防暴盾與民眾對峙。有業主代表用擴音器喊話：「我們希望和您聊一聊我們園區的實際情況，請您聽聽我們當事人的呼聲。請您走正常的法律流程，我們合理合法合規，請您出示您合法的文件和我們對話。現在到底發生了什麼？我們原先的業主一無所知，我們沒有收到任何通知。你們現在的這種舉動，不是對待老百姓，是對待敵人。我們手無寸鐵」。

有業主稱，22年前九華別墅區所在地是荒蕪之地，是鎮政府以招商引資的方式，授權以每畝土地3萬元人民幣的價格出售。當時他們也是相信政府，才購買的土地，希望政府尊重歷史，講理講法，不要用新法管舊法。

今年6月以來，北京當局強拆環鐵藝術區、008藝術區、宋莊藝術區、水坡藝術區、黑橋藝術區及崔村流村等地的大片房產。

日前前清華大學法學教授許章潤發表《踐踏斯文 必驅致一邪魅人間》一文，在文中痛批中共強拆藝術區的行徑，稱當局」暴殄天物、喪心病狂……強盜邏輯，作死的節奏」。許章潤慨嘆，中共」一心一意與生計作對，不惜悍然踐踏斯文……俯瞰寰球，國朝四面楚歌，內懮外困，棋已下成了死局矣」。

「小產權房」命運沉浮

中國「小產權房」數量巨大，此前中國官媒報導稱，研究院數據顯示，全國所有城鎮住房面積為298億平方米，其中小產權房面積為73億平方米，占比達到24%，僅次於占比38%的商品房。

如此巨大數量的「小產權房」的歸屬，多年以來一直是大陸各方觀注的焦點。但是全國各地的政策法規對「小產權房」的定位和規定都模糊不清，讓其處於合法和非法之間，即表明反對，又留下餘地和期昐。

2013年十八屆三中全會後，小產權房有望「轉正」的各種消息再度瘋傳。2014年國土資源部部長姜大明在全國兩會期間表示，在建在售小產權房要「拆除一批、教育一批、震懾一批、問責一批」。但是他沒有明確說明，也沒有文件表明「拆除、教育、震懾、問責」究竟應該如何劃分。

「小產權房」指在農民集體土地上建設的房屋，其產權證不是由國家房管部門頒發的，也就是說「小產權房」不繳納土地出讓金。因些「小產權房」的成本和價格較低，能夠讓民眾買的起。

雖然產權問題模糊，但是在很多民眾在「法不責眾」的心態下，讓「小產權房」擁有巨大的市場。

當眾多民眾湧向郊區購買「小產權房」，就會衝擊城市中商品房的銷售量，城市中的商品房賣不出去，勢必會影響政府出售土地，從而影響財政收入。因此政府以違章、破壞生態等名義強拆，似乎並不難理解。

2020年5月18日國家自然資源部印發《關於加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的通知》。

雖然在文件中當局對「小產權房」做了明確表示，「不得辦理登記、不得通過登記將違法用地合法化」。

但是2018年中央一號文件《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》中探索過「三權分置」的概念，給「小產權房」未來的處置留有懸念。

在文件中當局認為，在將來農村宅基地和土地的所有權、使用權、資格權，或可以經過探索後獨立分置出來，這種行為被稱為「三權分置」。

也就是說如果「三權分置」能夠實現，那麼「小產權房」的所有權歸集體所有，它的資格權和使用權可以歸房主所有，那時「小產權房」就可以轉正，可以在市場上流通了。

直到目前中國當局對於「小產權房」到底是「全面拆除」還是「有序轉正」仍然沒有明確的法律規定。