我为“18平方米小屋”维权

概述：陈某基先生曾在1983年获得北京市规划局分配了一间18平方米的共有承租房，1990年，他将此屋无偿地借给了姐姐陈某华。2018年，当他试图索回时，却意外发现，该房屋已经在官方文件的配合下，成为了其姐姐的合法承租房，而承租的起始时间也是1983年。百思不得其解的陈先生多次求助相关部门，却四处碰壁，不得已之下，儿子带着父亲走上了漫漫的信访维权路。

本编在悉尼看中国报办公室接待了移民澳洲并居住在悉尼的Jack Chen，他是故事当事人陈某基的儿子，他向我讲述了他在北京的一段维权经历，他认为其父亲的合法权利不但遭到亲属的侵犯，更遭到相关政府部门的侵犯，他希望通过媒体，代其父亲揭露北京的腐败现象。

根据Jack Chen提供的一系列证据显示，陈某基先生于1980年起在北京市规划局工作，1986年转入北京市规划设计院，于2017年4月退休。

陈某基于1982年结婚，由于居无定所，只能暂时寄宿在父母家里。1983年，他终于住进了由北京市规划局分配给他的一间18平方米的共有承租房。

 地址是：北京市西城区阜成门外大街11号楼309房（央产共有承租房），（以下简称309房）。

该处房产权方为国务院机关事务管理局房管司，管理方为“北京市房屋修缮工程西郊房管站”，现更名为“首华物业供暖二处”。

陈某基的姐姐一家曾在内蒙古兵团，八十年代初作为返城知青从回到北京。

在陈某基一家的居住条件有了扩展之后，处于帮助，1990年5月，他将309房无偿借给陈某华一家居住，但至今未归还。

“那时的陈某华一家一直在外租房住，我爸爸考虑到他姐姐一家的处境，就把已经空置的309房免费借给了她。但没有签下借条。”Jack说。

在之后的十几年里，陈某华夫妇做生意很成功，并在北京多处购买公寓别墅，还将309房出租给黑龙江驻京办当员工宿舍。

当陈某华试图向姐姐索回309房时，其姐姐不但拒绝，还完全否认这是其弟弟名下的房屋，Jack引述陈某华的话说：“你说是你的就是你的？”此时的陈某基却意外获知该房屋的官方文件上的合法承租人早已经是姐姐的名字。

于是，从2018年起，陈先生走访309房的基层管理单位—首华物业三里河站，试图了解究竟哪里出了问题。该管理单位接待人在查看档案资料后也感到奇怪，同一个房屋，出现两份不同的承租人登记，还都有市规划局的入住介绍信。

 “那天之后，再去三里河物业站，他们就拒不接待我爸爸了。” Jack说。“我爸不知道他们改变态度的原因是什么？”

Jack表示，他爸爸非常不解的是，陈某华不是北京市规划局的员工，要在当事人不知情的情况下变更房屋承租人的名字，既要伪造国家公文介绍信，还需要官员采取非法手段，否则无法做到。

 “由于事态严重，我从悉尼回到北京，陪著我爸去有关部门反应此情况并开展调查、落实证据”。Jack说。很快就有了进展。

2018年8月17日，原北京市规划局行政处主管房产的副处长张祥林写了证明，证明市规划局在1982年将309房分配给陈某基。

 2018年11月12日，北京市公安局开出证明，证明陈某基于1983年9月1日迁入北京市西城区阜成门外大街11号楼309房。

2019年4月29日，北京市公安局开出证明，证明陈某华于1990年5月10日迁入以上相同地址。

2019年7月15日，陈某基获得了北京市规划局的证明，证明“陈某华非原市规划局职工，也未分配任何房屋给她。”

按理来说，这几个证明已经足以说明问题，纠正承租房被非法霸占的现象，但现实还是没有那么简单。

2019年9月5日，首华物业纪检与信访处约见了陈某基父子，他们出示了一联房屋登记卡的影印件。此影印件写注三间房承租人，其中之一是陈某华，此卡经办人朱某签订日期为1983年8月22日，由此作为规划局迁入证明。

据悉，首华公司出示的309房档案卡是1990年行业规范化管理之后才补写的。而北京房屋修缮第一工程公司（首华物业前身）为陈某华开具一封证明信，证明她为承租人，这封证明信所用的信纸生产日期为2003年第一批次，但证明信落款公章处却是1989年12月23日，出现时空倒转。

“我们强烈要求首华公司与市规划局房管部门配合调查入住介绍信真伪这一点。但此后多次联系首华都再无声息了。” Jack说。

2020年10月29日，北京首华物业及国管局房管司终于就Jack提交的信访材料证据做出了回复意见。

 回复称：1）根据公司换房协议书显示，309的房的承租人从1983年起就是陈某华，不是陈某基。    2）不认可北京市规划局的证明。3）没有证据证明北京房屋修缮第一工程公司（首华物业前身）为陈某华开具的证明信是伪造的。

这封霸道而又违背事实的回复几乎断绝了陈某基继续维权的途径。

明明有充分的证据，为什么首华公司还会得出这样的结果呢？

 陈某基之子Jack对此表示，从309房被他人违规更改租赁权一事中的种种经历中，不难从中看出首华公司的明显意图，就是不管暴露了多少违规违法的漏洞，也要将错就错，此案不可翻不让查，不然后果严重，怕迁出制作假公文篡改档案之事，恐怕会牵连出一串首华物业（原北京市房修一公司）及国务院机关事务管理局房管司的腐败分子。

Jack说：“尽管市规划局在309号房事件中，做了大量解决问题的工作，出具了有一定力度证明书，但由于首华公司不配合调查，故无法无法彻底解决问题。”

Jack最后表示，从这件事情上暴露出北京官僚们的腐败与不作为，他要向全社会揭露他们的丑陋嘴脸，将这些腐败份子的恶行曝光于天底下。