俄罗斯否决联合国“气候变迁与全球安全”协议

俄罗斯周一(13日)动用否决权,正式否决联合国安全理事会的气候变迁与安全协议。这项决议获得安理会15个成员国的12国支持、中国弃权,印度反对。

据法广报道,该决议草案由尼日尔和爱尔兰提出、全球安全的协议由联合国大会193个成员国的113国共同发起,得到了安理会15个成员国的12国支持。这些国家呼吁联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯“将与气候相关的安全风险作为总体预防联合国冲突的核心要素”。该协议也要求联合国秘书长在两年内提交一份有关气候变迁导致的“安全影响”,并建议如何因应这些风险。

安东尼奥·古特雷斯认为,气候变迁虽不是万恶之源,但它会产生叠加效应,加剧不稳定、冲突和恐怖主义。法国也表示,全球变暖与安全存在“明确关系”,它将导致水资源、粮食争夺与气候威胁,造成“武装团体蓬勃发展”。

对此,印度则表示不认同。印度认为全球变暖与经济发展有关,因此投下了反对票。中国弃权,俄罗斯则动用否决权,投票反对。

据中央社报道,一位要求匿名的官员表示,由于这项协议非属极端,因此各国对俄罗斯动用否决权深感费解。美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德表示,俄罗斯的否决“没有道理”,因为“气候危机是一场安全危机”。

爱尔兰和尼日尔对投票结果表示失望,并谴责安理会存在的一票否决权。一票否决权从二战开始实施至今,拥有否决权的国家包括美国、俄罗斯、中国、法国和英国等五个常任理事国。爱尔兰和尼日尔狠批这项权利“是不合时宜的”,“如果安理会不去适应气候变化等新挑战,将永远无法履行其对国际和平与安全的使命”。

俄罗斯驻联合国大使瓦西里·内本齐亚(Vassily Nebenzia)投否决票时表示:“我们反对为安理会的工作制造一个新的领域,即在气候变化与国际安全之间建立一个通用和自动的联系,把一个科学和社会经济议题变成一个政治化的问题。”

内本齐亚表示,“对俄罗斯来说,恐怖主义与气候变化之间并没有很明显的联系。”他补充,这一协议也和其它气候协议形成混乱及重叠。 

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