港最迟明年完成23条立法 评论指建制派也要噤声

香港保安局局长邓炳强4月24日率纪律部队管理层访问中国4天。他称，最迟明年完成《基本法》23条立法。评论相信，立法为民间带来的寒蝉效应，连建制派也要噤声。

自由亚洲电台报导，邓炳强率领6个纪律部队的首长前往北京、广州和深圳访问4天，除拜访中央会讨论国家安全、跨境罪行、紧急救援、人员货品往来、惩教管理等议题外，并会分别与交通运输部救助打捞局、司法警官学院签署合作意向书与合作协议，希望加强双方合作，使香港更安全，融入国家发展大局。

邓炳强启程前被问及会否讨论《基本法》23条立法工作，他称，一定会尽快进行，希望能在今年或最迟明年完成立法工作。

北京掌握23条立法“死线” 寒蝉效应延伸至建制派

香港时事评论员刘锐绍指，《基本法》23条立法势在必行，“死线”早已订下，并掌握在北京手中。

刘锐绍说，在今年内或不迟过明年立法，都是特首李家超上台时讲，口径从来没有改变。

他又指，23条在官方眼中有助维护国家安全，但对民间来说，市民已感觉到寒蝉效应已延伸至建制派。

刘锐绍说：“如果从民间的角度，因为现在的言论空间，已经比官方所说的，更加收窄，包括到建制，大家看看立法会，本来由建制主导、垄断，现时建制派都要思考过才讲，否则会否引蛇出动？他们会否被秋后算帐？这些寒蝉效应不只在民间，在建制派里面都会有。”

港府至今未有具体时间表

稍早前，港澳办主任夏宝龙考察香港6天，全国港澳研究会顾问刘兆佳当时称，香港快要处理《基本法》23条立法，夏宝龙访港有利氛围。

特首李家超总结夏的行程时引述夏宝龙称，国家安全风险仍然潜伏，重申港府会尽早就《基本法》23条立法，希望最快今年内、最迟明年完成。

不过，全国人大前常委谭耀宗表示，夏宝龙在港唯一公开的讲话是关于国安，反映中央重视国安问题，但认为中央未就23条立法定下时限，时间表可交由特区政府自行决定。

李家超今年初称，已要求保安局草拟第2稿，针对间谍活动、伪装组织及新媒体新科技等手法，冀最迟明年完成23条立法。惟同时，港府向立法会提交本年度立法议程涉34项条例草案，当中未见《基本法》23条立法项目。 当局至今仍未交代具体时间表。