澳洲最富区已从新州转移至维州
2026 年 6 月 24 日
近日，加拿大政府宣布，根据国家安全审查的结果，正式命令中国监控设备制造商海康威视（Hikvision）停止在加拿大的所有业务，并关闭海康威视在加拿大的公司。 6月27日，加拿大工业部部长赵美兰（François-Philippe Champagne）在X平台发布声明称，加拿大政府是依据《加拿大投资法》（Investment Canada Act）进行国家安全审查后，认定“海康威视加拿大公司继续在加拿大运营，将损害加拿大的国家安全。” 赵美兰表示：“政府已下令海康威视加拿大公司终止一切在加运营，并关闭其在加拿大的业务。” 除了直接封杀海康威视在加拿大的业务，加拿大政府亦同步宣布，禁止政府部门、机构和国有企业采购或使用海康威视的产品。目前，加拿大政府正进一步审视现有设备，以确保未来不再使用海康威视的旧产品。 赵美兰补充，这是在对加拿大安全和情报部门提供的资讯进行多轮审查后做出的决定。 其实，加拿大的这一举措并不突然，早在2024年9月，加拿大政府便透露正审核一项针对四家中国监控设备公司的制裁申请，其中就包括海康威视，该企业被指与中国新疆地区侵犯人权的活动有关联。 针对此次封禁，中国政府迅速回应，批评加拿大“以所谓国家安全为由，命令海康威视加拿大有限公司停止运营”，称这一做法“严重损害中国企业合法正当权益，干扰破坏中加正常经贸合作”。 目前，加拿大尚未公布海康威视被认定为国家安全风险的具体理由，但多家媒体指出，加方担忧中国企业通过监控设备可能对加拿大关键信息和国民隐私构成威胁。而海康威视在国际上的形象也因其涉嫌参与新疆地区的监控项目而备受争议。近年来，包括美国、英国等多国政府已陆续将其列入限制或制裁名单。
美国共和党众议员摩尔将提出全面禁止“中国公民”取得学生签证的法案，以防中共（CCP）利用留学生从事间谍行动，协助北京窃取机密和危害美国国家安全。 美国福斯新闻（Fox News）3月12日报导，新科共和党众议员摩尔（Riley Moore）将提出“制止中国共产党刺探以维护学术智慧财产保障法”（Stop Chinese Communist Prying by Vindicating Intellectual Safeguards in Academia Act）（简称Stop CCP VISAs Act，阻止中共签证法案）。 该法案预计3月14日正式提出，同党众议员奥格兹（Andy Ogles）、裴利（Scott Perry）与吉尔（Brandon Gill）将与摩尔一同提出这项法案。 摩尔表示：“我们每年允许近30万中国公民持学生签证赴美。我们实际上是在邀请中共监视我们的军队，窃取我们的智慧财产权，及威胁国家安全”。 他在向《新闻周刊》（Newsweek）提供的声明中提到，去年就有5名持学生签证的中国公民因为拍摄台美联合实弹军事演习而被联邦调查局（FBI）起诉，“这种情况不能再继续下去”。 2023年8月，就读密西根大学的5名中国学生在格雷林营（Camp Grayling）外被国民兵（National Guard）士官长撞见，其中一人自称是媒体，在收拾好私人物品后离开现场。 4个月后，FBI在其中一人的硬碟中发现两张军车照片，拍摄时间正是这些学生撞见国民兵士官长的当晚。且这5人透过微信连络，要彼此删除相机及手机里的照片。 摩尔认为，中共在利用美国的学生签证计画，呼吁国会采取行动，立即禁止向中国公民核发所有学生签证。 报导指，“阻止中共签证法案”可能会遭到亚裔美国人和进步团体强烈反对，忧心加剧仇外情绪。 亚美公义促进会（Asian Americans Advancing Justice）曾抨击对中鹰派、阿肯色州共和党参议员柯顿（Tom Cotton）呼吁禁止中国公民赴美留学的做法。 也有意见认为，禁向中国公民核发学生签证，等于减少对美国经济做出贡献的国际学生，将冲击依赖中国学生付学费的大学院校。
中国留学生赴美遭遇拒签(Ed Jones/AFP/GettyImages) 美国共和党联邦众议员赖利·穆尔(Riley Moore)最近警告说，在美国留学的中国学生当中可能有为数不少的间谍。他呼吁美国国会立法，禁止向中国公民发放学生签证，阻止中国的间谍行动。分析人士说，鉴于美国已经发生了多起中国学生涉嫌严重国家安全问题的事件，美国人对此感到担忧是非常自然的，但试图切断中国学生接受美国教育的机会，可能不是解决问题的最佳方法。更佳的办法应该是关闭受到中国资助的美国校园的中国学生和学者协会。 “太多人同时担任中共的情报收集者或付费间谍。现在是我们的民选官员对这一威胁作出紧迫反应的时候了。国会可以立即采取一件事来遏制这一威胁：阻止中国利用我们的学生签证计划。”他2月12日在给《新闻周刊》(Newsweek)的一篇社论中写道。 美国联邦政府去年十月指控五名中国公民夜访密歇根州一个军事基地，拍摄美军和台湾军队进行实弹演习的画面。这五人都是持学生签证来美的密歇根大学学生。穆尔以此为例说，这只是中国共产党利用美国的学术机构作为间谍活动平台的冰山一角，而这一趋势令人震惊且日益增长。 2024年10月，明尼苏达大学一名来自中国的研究生因为在维吉尼亚州纽波特纽斯造船厂(Newport News Shipyard)附近操控无人机，拍到仍在设计且带有机密系统的美国海军舰艇，被判刑六个月。 2023到2024学年，美国有近28万名持学生签证的中国留学生。穆尔认为，即使在签证审查过程中投入更多时间和金钱，也无法消除来自中国的间谍威胁。尽管实施更严格的审查会是一个好的开始，美国仍然难以判断签证申请人从事间谍活动的风险，因为许多怀着单纯目的进入美国的人，后来被中共招募或胁迫从事间谍活动。 穆尔认为有鉴于来自中国的间谍威胁无孔不入，成功打击间谍活动的唯一方法是消除中共间谍在美国收集敏感信息的所有机会。 “立即禁止所有中国公民的学生签证对于保护和捍卫我们的国家安全、创新技术、关键基础设施和个人信息至关重要，”他说，学生签证相对容易获得，占美国每年发放给中国公民的签证总数的很大一部分，“是时候关掉水龙头了。” 在美中国学生的反应 在华盛顿一所大学读研究生的中国学生陆希对这项提议感到非常震惊。“如果把所有的中国学生都这样对待，我觉得太过分了，因为大部分的人都只是一般普通学生，这样的做法有点敌视的感觉。”她对美国之音说。 陆希认为美中两国政府之间的纷争增多，连带影响到了无辜的学生。她身边一些就读理工专业的朋友，入境美国时担心被关进“小黑屋”，他们对美国签证政策未来的不确定性感到担忧。 在乔治·华盛顿大学学习机械工程的李华(因话题敏感要求化名)对美国之音说，由于自己有研究机器人的经历，他在申请签证时遇到额外审查，花了比别人更长的时间才拿到签证。此外，相比于其他学科的留学生拿到五年学生签证，他的签证有效期只有一年。 他说，目前针对中国学生的签证措施已经很严了。“现在已经挺严了，再严也严不到哪里去了。” 停止发放学生签证或许不是好办法 新美国安全中心技术和国家安全项目研究员比尔·德雷塞尔(Bill Drexel)对美国之音说，鉴于美国已经发生了多起中国学生涉嫌严重国家安全问题的事件，美国人对此感到担忧是非常自然的。中国确实非常擅长间谍活动，也非常擅长胁迫其公民为其从事间谍活动。但试图切断中国学生接受美国教育的机会，可能不是解决问题的最佳方法。 德雷塞尔表示，回顾冷战时期，苏联不敢将太多学生送来美国，因为他们担心学生受到美国影响，进而对苏联造成自由化的威胁。当时的美国政界领导人也了解这一道理，他们同样相信美国教育对苏联学生的变革力量，并希望鼓励尽可能多的苏联学生来美国学习。 “现在情况发生了翻转，”他说，“我认为解决的办法不是想办法把中国学生拒之门外，而是要想办法让美国的教育，通过中国学生再次服务于美国的国家安全利益。” 传统基金会亚洲研究中心中国研究员孔明尚(Michael Cunningham)对美国之音说，中国对美国的间谍活动是事实，但主要问题不是一般中国学生，而是当中一些有军方背景的人。孔明尚曾经接触过中国军方的研究人员在美国的军事基地开展交流项目，阻止这类项目会是更优先的事项。 孔明尚认为，当前学生签证带来的问题来自奥巴马政府。当时美中双方都在推动让尽可能多的学生从美国进入中国或从中国进入美国学习。为此，政府方面还大力推动缩短学生签证的等待时间。这导致签证官感到负担过重，无法进行必要的适当审查。 “我认为应该从这里开始。不是把整个系统摧毁，而是要确保进行适当的审查。这是应该做的，确保中国间谍不会冒充学生来到美国。这可能会增加想要来这里学习的学生的等待时间，但这可能是必要的。”他说。 孔明尚指出，中国政府善于从海外招募人手从事间谍活动，通过贿赂和胁迫等方式要求与其合作。被司法部“中国行动”起诉的人当中包括美国公民，因此以“一刀切”的办法赶走中国学生难以解决问题，因为中国将继续招募他们能威胁或勒索的人来为其服务，不论这些人的种族或国家背景为何。 关闭中国学生学者协会可能是更好的办法？ 传统基金会的孔明尚说，对中国共产党造成伤害的方法不是禁止中国学生，而是赋予这些学生权力，因为“没有什么比中国学生出国留学更让中共害怕的了。” 孔明尚指出，从中国现代史看来，每一次革命都是从海外开始，或是由在海外生活和学习的人发起的。甚至中国共产党本身就是由海外留学的中国归侨发起，这些人在海外接受了共产主义的熏陶。“因此，中共深知其学生感染西方思想、西方价值观的力量和危险。这就是为什么他们不遗余力地确保学生在管控之下，至少他们能很好地监控学生。”他说。 “所以，如果想找到一些方法把中共赶出我们的大学，而我们确实应该这样做，我会废除中国学生和学者协会，”孔明尚说，这些协会由中国大使馆和领事馆监督和资助，一些中国学生被代表中国政府的人骚扰和压制，美国应该起诉这些人，并且确保中国学生知道宪法赋予每个住在美国的人的权利，支持他们自发性地组织学生团体并参与美国公民社会。 新美国安全中心的德雷塞尔同样认为应该关闭大学里的中国学生学者协会。外国势力已经悄悄进入校园，美国的执法部门必须继续监测，铲除这些可能和中国共产党相关的组织。美国需要做到一方面努力根除来自中共的间谍和监视来源，同时也要加强美国对中国学生的吸引力和教育。 “我认为最好的防守就是进攻，”他说，“我认为我们应该真正鼓励中国学生来美国上学，让他们知道自己国家的政权有多么残暴和专制，并帮助他们了解自己国家的情况。虽然民主看似混乱，但它实际上是美国人民繁荣的一个关键因素。”
中国以国家安全为由，要求苹果公司在中国的应用程式商店(App Store)下架包含WhatsApp、Threads等社群通讯应用程式，但不久后网络上开始流传破解方法。对此，网路安全专家分析，中国选在此时动手很可能是针对美国禁用TikTok（海外版抖音）的反击。不过这项看似网络审查紧缩的措施仍然无法全面切断中国用户和外界的联系。 《华尔街日报》19日报导，苹果公司下架包括美国公司Meta旗下的多款社群通讯应用程式，苹果发言人对此发表声明表示：“即使我们不同意，我们仍有义务遵守业务所在国家的法律。”这是苹果在其第二大市场再次面临审查要求的最新例证。 中国“果粉”实测 社群通讯APP被消失 在下架消息公布后，位于中国的iPhone使用者沈先生实测回复美国之音，现在国行版（Made for China）手机开启应用程式商店，果然已经无法搜寻到这些通讯应用。沈先生感叹道，这是中国惯用的监管手段，“中国人如同在牢笼”，言论封闭、管制越趋严格。 而人在中国但使用的是海外版iPhone的方小姐实测后表示，若先前已经下载上述通讯应用，“翻墙”使用不受影响。但只有注册在境外才能通过翻墙后正常下载使用，若苹果帐户注册地点在中国，则找不到被下架的通讯应用。 同样在中国，选择使用小米手机的何先生表示，中国各品牌手机都有相应的应用商城，中国品牌通常不支持被官方封锁的应用程式，但第三方应用商城十分普及，像是应用宝和哇塞，能搜到海外应用程式，借助特定工具皆可直接下载安装包档案使用。 在苹果下架海外通讯应用后，小红书陆续释出许多“解方教程”，像是注册海外苹果帐户、改用企业版通讯应用程式、以及安装第三方私域管理工具来使用被下架的应用程式。 何先生书面回复美国之音表示，99%的人可能对社群通讯应用下架无感知，因为本来就不知道海外社群应用，生活影响不大。可能只有留学生或外贸人员会使用。他表示“这种封锁和防火墙差不多，意思意思，方法总比限制多，挡不住群众的智慧。” 中国网路监控切断源头 针对中国对海外通讯应用开铡，在台北的国防安全研究院网路安全所副研究员曾怡硕指出，过去被封锁的应用程式还能在海外下载并翻墙使用，但如今是直接从源头切断，让中国使用者搜索不到，官方也乐得眼不见为净。 曾怡硕对美国之音说：“它（中国政府）对于监控并不是说天衣无缝，而是在于说它也无力去处理这么大量使用者所衍生的这个讯息。我不要让你用，省得我监控不到还会出问题。有点像‘没有盲肠就没有盲肠炎’的这种最简化的一个思维。” 在北京当局严控网络下，使用者下载遭到中国封锁的应用程式后，仍可透过虚拟网路（VPN）“翻墙”使用。据中国非营利组织GreatFire的调研网站苹果审查（Apple Censorship）统计，脸书（Facebook）、Instagram、WhatsApp、X、油管（YouTube）共5个全球流行但被北京禁止的社群应用程式，在过去10年里在中国总下载量超过1.7亿次。 2024 年4月20日，美国众议院议长迈克·约翰逊 (Mike Johnson) 在华盛顿特区美国国会大厦通过了针对乌克兰、以色列和台湾的一项重大援助计划，并投票禁止 TikTok 后向媒体发表讲话。 美中战线延伸至社群媒体？ 美国国会21日通过TikTok（海外版抖音）不从中国母公司分离出售，就全面禁用的法案。自由亚洲电台19日报导，舆论指出中国施压苹果下架措施是中国针对美国封杀TikTok（海外版抖音）的反击，《纽约时报》19日也指出此举可能会加剧中美之间的技术战争。 曾怡硕分析，抵制社群平台是美中贸易战的一环，中国势必会针对美国禁TikTok（海外版抖音）祭出报复性动作。至于美国做为TikTok（海外版抖音）最大的海外市场，现在借用了中国的手法对TikTok（海外版抖音）施压，影响力可能扩及亲美盟国，对中国伤害力会更大，尤其TikTok（海外版抖音）被中国视为向海外扩张影响的“武器” 专精中国研究、在台北的龙华科技大学兼任助理教授的赖荣伟则表示，中国欲向全世界宣告，只要跟中国交往，就必须按照中国规则。外商面对经济投资利益的风险外，还有无法捉摸的政治风险，在中国领土内做任何交易都受到政府无形枷锁的控制。 赖荣伟对美国之音说：“针对国际社会对它（中国）的制裁，比如说TikTok（海外版抖音）的禁用做的一种以牙还牙、以眼还眼的这种报复。这个制裁的手段的使用当然也是要告诉国际社会说，我是会报复的；第二个也是告诉自己内部的老百姓，这个大内宣，我们的国家现在已经不是吴下阿蒙，国家很强盛，大家对国家要有信心。” 赖荣伟也指出，中国现阶段形同文化大革命时期的闭关锁国，内部与外部逐渐隔离，变成中国跟中国以外的两个世界，长久下来恐失去创新与竞争能力。 国际人权组织自由之家异言网负责人史凯文（Kevin Slaten）呼吁包含苹果公司在内的企业不应当为了保留市场准入而配合严重限制言论自由与结社自由的要求。 近年来，苹果配合中国的审查制度，已采取一系列行动，包含2017年下架数十款VPN应用，2020年下架逾千款游戏应用，以及2023年下架类似ChatGPT生成式AI。 党国安全至上的网络主权 史凯文指出，中国的下架命令表面上是为了国家安全，实际上是为了共产党本身的统治稳固。中共非常畏惧民间的组织能力，因此中国的通讯程式如QQ与微信没有端到端加密功能，官方才能监控所有群聊，以防公民用其来组织不利于党国的倡导行动。 而近期被下架的通讯程式都有加密群聊的功能，而且服务器在国外，中国政府难以获得相关资讯。 中国基层社会有很多集体抗争，异言网近两年已收集逾5200起抗议事件，初估75%是集体行动，且总案件数量被认为是低估。因应频繁的集体行动，中共更重视要打击有助于民众组织的通讯应用程式。 史凯文告诉美国之音：“以国家安全的借口来压缩中国公民的基本自由是习近平统治的核心组成部分，这十年以来政府用国家安全为由大量减少民间组织数量与活动空间，以及加强网上资讯审查。这次又以国家安全为由限制公民使用较有隐私的软体，与习近平统治风格高度契合。” 赖荣伟指出，中国在建构网络主权，既担心外部势力与内部老百姓相结合，推翻政权；也害怕内部社会不满的声音或糟糕的真实现况通过通讯应用程式传达至外界社会，因而要更改全球网络“个人壮大”的逻辑，控制民间社会。
