英国宣布积分制移民细节

歡迎人才,拒絕低技術工,禁止罪犯入境

英国内政大臣帕特尔(Priti Patel)于7月13日公布未来英国移民的更多细节,以便让企业和机构对该系统几十年来最大的改革做好准备。新制度将于2021年元旦生效,并立即终止与欧盟的自由流动。帕特尔称,英国“准备迎接全球最优秀的人才”。

这份130页的文件将取消非熟练移民工(低技术工人)进入英国的路线,如果申请人已经获得技能工作机会,会说英语,并达到最低工资门槛,则给申请人授予积分。

政府希望引入一“基于积分”的移民制度,以奖励技术工人,期待企业在招聘英国工人和结束对廉价外国劳动力的依赖方面做更多工作。

禁止外国罪犯进英国

根据新的移民规定,被判一年以上监禁的外国罪犯将被禁止进入英国。新的移民制度还将赋予政府权力,排除或驱逐任何被判处一年以上监禁的外国罪犯。

边防部队和移民官员也能够禁止被判犯有严重伤害罪的外国移民,即使他们被判处不到一年的监禁,以及诸如小偷、盗贼和扒手等惯犯。

根据新的刑事规则,任何被判定为“不利于公众利益”的人,在试图进入英国时,也可能被禁止入境,该条款将允许大臣们拒绝仇恨传教士或其他可能挑起社会紧张局势的人的签证申请。

一位消息人士表示:“由于我们的欧盟成员国身分,我们无力阻止犯罪分子的进入。这是关于将英国规定的罪行门槛应用于每个人。”

这些规则将取代2004年的欧盟指令,部长们认为该指令不够严格或具体,并因防止外国罪犯被驱逐出境而受到批评。

这一变化意味著来自欧盟的罪犯受到与目前来自非欧盟国家的罪犯相同的待遇。根据现行规则, 对于来自欧盟的罪犯,必须每个案例具体实施驱逐。

内政部的数据显示,由于人权方面的法律挑战以及一些国家拒绝接收本国罪犯,外国罪犯的驱逐令数量已减少了近2,000份,从2015年的5,218份下降至去年的3,225份。

移民观察(Migration Watch)的执行董事格林宁(Ben Greening)博士对驱逐外国罪犯的更一致的规则表示欢迎,但他警告说:“一旦颁布这些规定,必须得到有效执行。令人担忧的是,近年来,这一规则的执行已经变得太软弱了。”

在英工作需获得70分

欧盟和非欧盟的技术移民必须获得 70 分才有在英国工作的资格。

通过获得被认可的雇主的工作机会、会说英语,以及具有A-Level或更高技能水平的预期工作,可获得其中的50分。 剩馀的20分可以来自不同类别,可以在这些类别中“交易”技能或资格以达到所需的70分。

政府的移民谘询委员会(MAC)指定的国民保健制度和社会护理等关键部门的短缺职业也将使申请人有权再获得“可交易”的20分。

薪水在25,599英镑或以上的技能工作可以获得20分,科学、技术、工程或数学学科的博士学位也可以获得20分。

政府文件详细介绍了技术工作、短缺职业以及“可交易”的额外加分制度和薪资收入门槛将如何运作。

飞行员或工程师等高收入者将拥有更高的工资门槛,预计最高可要求6万英镑的收入门槛,以确保他们不会降低已经在英国工作的人员的工资。

新进入工作岗位的人(一般年龄在26岁以下)将能够申请“折扣”工资门槛,即低于25,600英镑的30%。

高技能工人,如被评定为“全球人才”的科学家和学者,以及音乐家和艺术家,如果拥有所需的分数,并由相关专业机构赞助,将是唯一有资格在还没有工作机会的情况下进入英国的群体,但他们的人数有限额。

医疗护理签证快速通道

与此同时,帕特尔女士宣布了一项新的“医疗护理签证”,允许移民工人获得快速、低价的许可, 以接受工作机会和支持与家人一起移居这里。政府说,那些申请的人应该在三周内得到答复。

该签证将开放给那些在NHS、护理部门或NHS服务提供者(如医生、护士、放射技师、社会工作者和急救人员)中拥有一系列明确“技能”职位之一的已确认工作机会的工人。

帕特尔表示,一线卫生工作者不必支付移民健康附加费(Immigration Health Surcharge )——大多数未获得英国永久居留权的移民每年最多需要支付400英镑的费用,作为接受NHS医疗的费用。

然而,唐宁街证实,社会护理工作者将没有资格申请新的医疗护理签证。首相的官方发言人表示,政府希望雇主对已经居住在英国的人加大培训和发展投入,使之成为护理工作者,并已经提供了额外资金来支持这一行业。

英国内政大臣此前曾表示,这只是NHS签证,引发了抗议,称护理工作者——在武汉病毒大流行时期的英雄之一——将被拒之门外。

它会在积分系统整合之前生效,这意味著低薪护理人员不太可能符合积分标准,尽管具有较高资格的护理人员可能会达到积分标准。

新制度已招致了警告声,如社会护理等部门可能遭受严重人员短缺问题。然而,部长们希望避免为低技能工作“开拓机会”。相比之下,对技术工人的签证数量没有限制。

代表NHS员工的GMB工会将新规定描述为“令人尴尬的烂摊子”,批评将护理工作者和NHS承包商排除在签证之外,并说工资门槛意味著许多清洁工、搬运工和后勤人员也不符合签证资格。

外国学生的毕业后签证

2021年夏季将开通的新毕业生路线,将允许国际学生在英国成功完成学业后留在英国。完成本科和硕士学位的学生可以停留两年,完成博士学位的学生可以停留三年。

到2020年12月31日为止仍在英国居住的欧盟公民,可以通过欧盟定居方案申请在英国定居,申请截止日为2021年6月30日。2021年元旦开始,欧盟公民将能够以六个月的访客身分访问英国。

英国内政部的发言人说:“英国公民的安全是我们的首要任务。我们定期审查罪行框架规则,以确保我们履行这一优先事项。我们很清楚,所有移民都需要遵守英国严格的罪行规则。

帕特尔表示,这些改革将“恢复人们对移民制度的信任,并自2021年1月1日起提供一个新的更公平、更坚实、以技能主导的制度“。

 

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