世界卫生大会（WHA）不该排除台湾

自从2019年12月中国大陆爆发武汉肺炎病毒疫情，至今疫情不断蔓延全球。世界卫生组织（WHO）已将疫情列入“国际关注公共卫生紧急事件”（PHEIC），所谓的PHEIC是指对人类健康威胁“异常重大”的公共卫生事件，将因跨国传染而造成它国公共卫生风险，并且需要整合性的国际应对措施，包含病例之定义及判断方式、实验室检验结果、传染风险的途径与态样、病例数与相关死亡人数、防疫工作的困难，以及评估后国家所需之协助等，都须通报与互相分享病情资讯，是一个极为重要的防疫行动。

正当世卫组织宣告“2019新型冠状病毒急性呼吸道疾病”构成“国际关注公共卫生紧急事件”的同时，台湾也有多起确诊病例，但却因政治因素，台湾再度被排除在世界卫生组织（WHO）专案会议中，无法在第一时间掌握疫情。截至2020年3月5日，全球至少80个国家现武汉肺炎疫情，与此同时，韩国、日本、伊朗、意大利等欧洲与美国确诊案例持续上升，全球确诊病例突破9万5千例，死亡超过3千例。武汉肺炎疫区持续扩散全球，已势不可挡，台湾进入世卫组织已是当务之急。面对疫情延烧，世界卫生组织2度召开紧急会议，台湾均未获邀请参加。为了避免成防疫漏洞，日本首相安倍晋三、加拿大总理杜鲁道、欧盟、英美等各国官员纷纷公开支持台湾加入WHO。

台湾对于全球传染病预防、监控及治疗方面，一向都是参与者，也是国际医疗援助提供者，此次防疫措施亦获世界多国赞誉及跟进。无论在普及全民健康照护、提供紧急医疗援助、医疗专业卫生人员培训、国际疫情捐款或医疗防疫专业水准等，其对亚太地区和全球人类贡献已是充分表现出其重要性。

据统计，德国巴伐利亚邦议会欧洲委员会也在今年1月28日通过决议案，支持台湾参加世界卫生大会(WHA)。该决议指出，由于中国政府不断施压，台湾已经连续3年被世界卫生大会排除在外。这不仅造成台湾人民在对抗健康威胁时无法获得最新资讯，而且台湾的顶尖医学研究成果也无法分享给全球的其他国家。该决议书强调“健康是属于全人类的”，健康危机的规模往往是世界性的，所有国家都应该加入世卫体系，参与全球的健康安全议程，全人类才得以受益。2019世界卫生大会中，圣文森的卫生部长布朗（Luke Browne）为台湾发声，直言中国政府对台湾没有管辖权，“台湾从来不是中国的一部分”，因为台湾与中国有着分开、独立且截然不同的政府。

从2009年起，台湾皆以观察员身份参加世界卫生组织举办的世界卫生大会 (WHA) 活动；但2017起， 台湾即因政治因素被挡在门外，代表团与媒体都无法入场。根据世界卫生组织的组织法载明，世卫组织的目标是让人人享受最高而能获致之健康标准，不因种族、宗教、政治信仰、经济或社会情境各异，而分轩轾。台湾地理位置邻近中国，是为防疫最前线，面对疫情威胁有极大危险性，但对世界卫生组织对台湾的做法实在违背其宗旨精神。世卫组织身为重要的国际医卫组织，更应该捍卫其宗旨，确保全球健康防卫体系不被政治绑架，人类的健康不被政治牺牲。

过去19年间，国际间对于援外工作上一直朝着促进达成“千禧年发展目标”（Millennium Development Goals, MDGs）的方向前进，中华民国台湾自然也不例外。2016年，联合国在千禧年提出的MDGs将交棒给“永续发展目标”（Sustainable Development Goals, SDGs），台湾也依循国际援助潮流，将SDGs作为永续发展的方向及目标。

台湾位处印太区域枢纽，非常合适并乐意扮演全球疾病防疫合作及医疗资源共享的角色。将台湾纳入全球防疫体系，而不是让台湾成为全球卫生安全防疫系统的重大缺口，将使得世界卫生组织的卫生安全防疫系统更臻完善。在此呼吁，请您和中华民国台湾一起携手努力对抗疫情，捍卫全球人类健康主权。