300万美元捐款来自红二代？斯坦福陷入资金争议
2026 年 6 月 4 日
两会开幕前一天突然宣布取消总理记者会，直接的效应便是把媒体的重心全部吸了过去，对李强总理重头戏‘政府工作报告’形成很大冲击。 李强一万六千字的报告完毕后，国务院研究室主任黄守宏召开记者会“扭转形势”，形容今年的政府工作报告是“上接天线、下接地气”。形象生动，可惜舆论是另外一种感觉，尤其国际媒体的感觉很异样。所谓“上接天线”，普遍认为一点不假，甚至可以说“直达天庭”也不过分，但要说“下接地气”，许多分析人士不以为然。 “上接天线”没错，李强在16000多字的工作报告中，16次提起习近平，29次提到加强“安全”，而去年的政府工作报告14次提及习近平，25次强调“安全”。包括“粮食安全”、“能源安全”、“数据安全”、“金融安全”等等，总括起来就是国家安全，政权安全，也就是维护习核心的安全。 没有任何一位前任像李强在政府报告中把总书记抬得如此之高：“过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”一切归功于习近平，类似文革时期最流行的一句话：一切归功于伟大领袖毛主席。 李强从一位地方领导，几年来，青云直上，直至成为中国二号人物，其飞黄腾达归功于习近平一点不假，但在政府工作报告里如此宣示，形同把理应统筹行政，执掌经济决策权的一国总理彻底边缘化。外媒由此评论，李强的作为更凸显“执行者”角色。 李强在报告中再次强调习近平的核心地位，重申要“当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家”。台湾亚太和平研究基金会执行长董立文形容政府工作报告“充斥‘习近平崇拜’”。 在取消总理记者会，国际媒体失去与中国总理直接对话窗口的情况下，媒体对总理与总书记的互动细节也特别关注。美联社抓拍的一张照片颇为传神，座位上，习近平伸出食指指向李强说话，李强屈身低首前倾聆听…… 还有媒体把李强前几任与时任总书记在两会期间的互动照片并列贴出，江泽民与朱镕基笑谈；胡锦涛转身与温家宝说笑；习近平与李克强则是“互不侵犯”，两人都在低头认真按电钮投票。 李克强与前任比起来，相当弱势，但仍然保持着“尊严”。 这种瞬间捕捉的镜头有时透出历史意义，20大闭幕时胡锦涛被架走瞬间，胡锦涛拍李克强肩膀，李克强不敢起身，习近平岿然不动，凸显强人崛起，胡氏末路的悲哀。 记者们还捕捉到习近平权力微妙变化的细节。纽时周三报道说，在近一个小时的讲话中，李强多次向坐在第二排中间的习近平致敬。与台上的其他人不同，习近平几乎没有碰面前那份工作报告。他偶尔从摆在面前的两个茶杯里喝一口水（在执政最初几年的大部分时间里，和其他代表一样，他在开幕式上只有一个杯子。但近年来，在自己周围不断巩固权力的习近平有了两个茶杯）。 台湾学者王信贤对德国之声表示，“过往无论是江泽民时期李鹏、朱镕基担任总理，或者胡锦涛时期由温家宝担任总理，国务院都还有一定的决策权”，但从习近平时代李克强出任总理开始渐渐改组，国务院的决策权慢慢流失。如今李强完全主导的国务院，仅是执行的机构。 新冠疫情终结后的两会，表面上恢复了以往的“正常”，官员们握手合影，记者们捕捉镜头，但媒体观察到开放只是表象，“中国在过去四年里发生了巨大变化，变得更加封闭，更受管制，更加严格地遵循最高领导人习近平的一人统治。” 一些分析认为，取消总理记者会，李强无权也无声。他担任总理后，率先修改‘国务院工作规则’，主动奠定附属角色。中央社援引淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳分析：过去朱镕基、温家宝、李克强担任总理时，发表脍炙人口的“金句”，都是透过记者会包装呈现。取消总理记者会让李强失去发表“金句”，建立个人形象的机会。张五岳还分析，中共总书记与总理的关系，已日益转变成上下隶属的关系。 只管唯上，“上接天线”，动辄“两个维护”，“两个确立”， 这何况不是中共各级党员干部的真实写照，是否“下接地气”，已无关紧要，三年清零，全凭习近平一句“坚决清零不动摇”，官员们只管尊奉，那管百姓怨声载道。曾经严厉执行严酷清零的上海市委书记、如今的总理李强，正是这种唯习近平马首是瞻的官员群像的写照。 华尔街日报周三这样形容：“中国总理退入习近平的阴影深处”。
中国总理李强‘政府工作报告’涉台部分内容并不多，但外界明显感觉“言辞强硬”，最突出的是与去年的政府工作报告相比，没有了“和平统一”四字，在台海关系波诡云谲的大背景下，此举引发关注。 李强的政府工作报告提出的年度军费预算为7.2%，与2023年比例相等，但高于中国政府预订的2024年年度经济增长率5%左右的目标。从习近平10前成为中国领导人以来，中国的军费增加超过了两倍，从2013年度7200亿元人民币激增到今年的1.67万亿元人民币。对中国大幅提升军力及战略意图非常警惕的邻国以及美国对此相当关注。 李强的报告在涉台部分强调“坚决反对台独分裂和外来干涉”，“坚持一个中国原则和九二共识，”但没有出现“和平统一”。 法新社分析指出，虽然北京不使用“和平统一”并不新鲜，但修辞的变化通常会被视为是对台采取更强硬立场的信号，值得关注。而“反对外来干涉”则是新的表述，被认为是向美国、日本等国放话。 这是否是在台湾新当选总统赖清德就任前北京强化施压的一部分？赖清德与现任总统蔡英文同属民进党，不承认北京的所谓“九二共识”原则。中国国台办曾指责赖清德与当选副总统萧美琴为“双独”。 自由亚洲援引台湾国防安全研究院国家安全所研究员李哲全分析， “台湾的新政府五月将上台，中国怎么可能对双独领导者喊‘和平统一’，我认为这是斟酌过。不讲‘和统’，再提回到‘九二共识’，那一切都可以谈，但潜台词是原则是和平，必要的时候是武力。” 台湾陆委会周二下午就李强政府工作报告涉台内容做出书面反应：政府致力于维护两岸和平稳定现状的立场一贯，呼吁中共当局正视“两岸互不隶属”的客观现实。放弃僵化政治思维，透过不设前提的沟通对话，为两岸健康有序交流及良性互动创造有利条件。 在中国全国人大会议开幕的同日，美国海军第七舰队发布声明，该舰队一艘导弹驱逐舰例行穿过台湾海峡。声明称：在这条通道内，所有国家都享有公海航行和飞越的自由以及与这些自由相关的其他国际合法使用海洋的自由。
中共两会正在北京举行，高层官员的一举一动，引发舆论关注。外界观察到，李克强日前做工作报告时冒汗、语速加快，政坛告别作只花一个小时。会议结束后，习近平上前与李克强匆匆握手。而汪洋作政协报告时，新任总理李强显得紧张、双眉不展。 3月5日，中共十四届全国人大会议在北京举行，国务院总理李克强发表其10年任内最后一次《政府工作报告》。 视频画面显示，李克强发言时，不断低头看稿，又抬头扫向会场，很快额头渗出汗珠，语速也明显有所加快，还出现几次“卡壳”（不顺畅）情况，内容也没照稿读全。 李克强此次政坛告别作只花了一个小时。画面显示，人大开幕会结束后，习近平主动走向李克强，与其握手，但握手时没正眼看李克强，只是把手伸过去，脸马上扭向一边，随即向其他人点头打招呼。 主持这次中共全国人大会议的赵乐际，表现显得拘谨，在李克强宣读报告时，他持续低头抿紧嘴看报告。而当李克强读到军队建设范畴，王岐山双手放在桌子上，低头看报告，频频点头。 舆论普遍认为，李克强是中共改革开放以来，表现最弱势的总理。 中国政治学者陈道银对海外自由亚洲电台表示，多任总理为中共国务院累积的权力，在李克强任内全被抢走。 澳大利亚悉尼科技大学教授冯崇义则表示，李克强退位前，虽有用力强调“改革开放”的重要，但他没有勇气和魄力，去挑战习近平，在这份工作报告，仍到处提习近平的成就，违反他的个人的良知和认知。 冯崇义认为，国务院的这批人都一样，最大目标不是为国为民，而是全身而退、安全著陆，这是整体共产党统治集团的堕落。 而在3月4日，中共全国政协主席汪洋在政协会议上做最后一次工作报告。 港媒报导说，汪洋简短的工作报告期间，李克强神态自若，系枣红色领带的他一脸轻松，“接班人”李强则明显紧张。在汪洋提到聚焦“党和国家”中心任务履职尽责段落时，李强刚好抬起头，喘了几口粗气，之后长时间双眉不展。 李克强、汪洋均是团派代表人物，两人在中共二十大都未连任常委，也不是中央委员。此次两会后，两人将淡出中共政坛。 在2022年10月的中共二十大上，团派出身的胡春华被赶出了政治局，只保留了中央委员的身分，而前党魁胡锦涛二十大闭幕会上被架离会场。
中国全国人大会议周五（3月5日）公布的政府预算显示，中国今年的国防预算比去年增加6.8%，达到1.355万亿元人民币，约2090亿美元。中国虽然债台高筑、疫情困扰、经济疲软，但其军事开支依然保持增长势头。 目前中国军费世界排名第二，仅次于美国。2021年，中国的名义国防开支大约是美国的四分之一。美国去年的国防预算是7140亿美元，今年预计会增加到7330亿美元。 中国拥有300万军队，规模世界第一。美联社说，庞大的军费为这支军队快速提供了更多的航空母舰、核动力潜艇、隐身战斗机。 华尔街日报去年年底报道称，美军参谋长联席会议主席马克·米利在一次会议上表示，中国正在寻求更多的经济投入，使其军事实力在2035年赶上美国，并计划到本世纪中期有能力在武装冲突中击败美国。 中国政府说，军费开支的增加主要用于增加军人的工资，改善部队的生活条件。但是，熟悉中国事务的人士说，许多武器方面的开支，尤其是国内武器研发的费用并没有包括在国防预算之中。 中国军队目前的主要任务是对台湾保持强大的压力，使之不敢宣布独立。但另一方面，中国军队在南中国海、西太平洋、印度洋等地也表现出更加咄咄逼人的姿态。 由于中国国防项目不透明，中国军队的实际开支要比预算所显示的规模大许多。国际上许多人认为，北京的目标是在东亚地区取代美国，成为该地区最主要的军事强国。 李克强在工作报告中说，今年政府将通过改革、科技和人员训练来提升军队的战斗力。 他说：全面加强练兵备战，优化国防科技工业布局，完善国防动源体系，并要求各级政府大力支持国防和军队建设。 观察人士指出，中国由于价值观与世界主流存在根本冲突，再加上随着其经济和军事力量的快速发展，中国在各种国际活动中变得更加强势，中国特色的“战狼式”外交招致世界许多国家的不满，也给中国带来了许多挑战，例如美中之间的全面对抗、印度与中国的地权政治冲突、南中国海主权纠纷而引起的紧张局面、台湾海峡的大国博弈、中国与日本在东中国海的主权争执、以及中国与欧洲国家之间复杂经济、政治、甚至是军事矛盾。 路透社引用中国传媒大学一位专家的话说，诸多挑战让北京领导层感到非常紧张，增加国防预算继续提升军力是符合预期的。
中国总理李克强3月5日在人大会议上做政府工作报告时，再度为年内增长设定了目标。分析认为，较为稳妥的增长目标表明当局更为重视长期目标，即让中国在一些新技术领域成为全球竞争者。 李克强星期五在政府工作报告中为今年的增长设定了目标：国内生产总值增长6%以上。他说，这个预期“考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。 外界认为这个增长目标较易于实现，但也有分析对当局在去年放弃发布增长目标后重回老路多少有些意外。 经济分析机构凯投宏观（Capital Economics）的资深中国经济学家朱利安·埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）在李克强发布政府工作报告后发出的分析报告中写道：“去年，领导层数十年来首次选择不设定当年GDP年增长目标，我们希望他们会永久地抛弃这样的做法。” 埃文斯-普里查德对李克强的政府工作报告重回制定年度GDP目标感到惊讶。他说，这样的做法从中期看没有什么好处，因为此举会鼓励官员将资金浪费在一些无必要的基础设施项目上，也会给统计师造成压力，在数据上做手脚。 但是，埃文斯-普里查德说，这样的情况今年不会发生，因为6%的GDP增长目标将会轻易实现。 中国经济上个季度增幅已经达到6.5%，而该机构以替代性数据所得到的增长幅度甚至高达7.6%。 该机构认为，基于新冠病毒疫情导致经济下滑，从而形成讨喜的基数效应，今年上半年GDP增幅将会比上个季度更高。 美联社报道说，6%的增长目标对于美国和其他主要经济体而言是过高的期待，但低于预测师希望李克强宣布的7%到8%。 该报道援引摩根大通资产管理全球市场策略师朱超平在其报告中所做的分析，认为那个增长目标意味着北京当局正在将经济增长的重点从数量转向质量。 朱超平认为，北京或将资源重新配置到环境保护和其他能刺激中国经济长期增长潜力。 凯投宏观的中国经济分析师埃文斯-普里查德则认为，从政府工作报告中可以看到领导层越来越重视环境问题，其原因是习近平去年底就中国碳排放量达到峰值作出的高调承诺，即在2030年实现上述目标。 但是，这样的预期带来许多疑虑。埃文斯-普里查德说，这样可能意味着更大力度的再生能源和绿色技术方面的投资，但短期内过于激进的经济活动也会带来下行风险。他说，2017年最后一刻在空气质量方面达标的要求导致大批污染企业关闭，现在已经开始影响到整体工业生产和GDP的增长。 美联社报道认为，中共正在将重心会转到疫情前的长期性目标，即在电讯、电力汽车和其他有利润的技术方面成为全球性的竞争者。 但是，该分析指出，那将会造成与华盛顿和欧洲间的贸易紧张局面；美欧认为北京的策略违背了其市场开放的承诺，对外国竞争者造成伤害。 李克强在政府工作报告中没有正式提及第14个“5年规划”，因为那不是通过政府工作报告发布的。但是，埃文斯-普里查德在其分析报告中写道，李克强在其报告中还是作出了一些暗示：如众所期待，下一个“5年规划”会将重心放在国家安全和自给自足，即刺激本土创新和内需，减少对出口和外国技术的依赖。 埃文斯-普里查德认为，从人大会议披露的细节看，很大程度上支持他们有关中国经济已经接近周期峰值，大规模刺激措施回撤后，增长力度并没有多长的可持续性。 他认为，今年基于讨喜的基数效应，增长势头不会有显著的变化，但是，从长期看，推动更大程度的自给自足看起来将是下一个“5年规划”的中心议题，而那样将会浇灭市场力量在分配资源中的作用，进而会于经济效率不利。
全国人大会议及全国政协会议将分别于3月5日及4日在北京开幕。中国国务院总理李克强去年在《政府工作报告》，没有制定经济增长目标，是1994年以来首次。今年会否继续淡化GDP同比增速指标，备受关注。 COVID-19疫情为中国经济增添不明朗因素。李克强去年五月发表工作报告时也罕有的没有提出全年经济增长目标。他解释说，中国政府没有提出全年经济增速具体目标，主要是因为全球疫情和商贸形势不确定性很大。他说，中国发展面临一些难以预料的影响因素，这样做有利于引导各方面，集中精力抓六稳六保。 去年下半年开始中国疫情逐步受控。中共十九届五中全会则规划了2035年发展目标，到时人均GDP要达到中等发达国家水平。全国两会召开在即，中国今年是否设定全国GDP（国内生产总值）增速目标成为焦点。 全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民日前接受中新社专访时表示，在疫情得到控制的情况下，今年还是应该提出一个增长速度目标。因为这跟中国长远的目标密切相关。他说：“人均GDP要达到中等发达国家水平，这是一个含有定量指标的目标。我们已经进入到高质量发展阶段，所以从未来实现现代化国家的目标来看，今年还是有必要设定增长速度目标。” 学者：计划经济影响犹在 中国自1994年开始设置经济增长目标。北京天则经济研究所副所长蒋豪向美国之音表示，设立有关指标实际上是受到计划经济的影响。 蒋豪说：“一个比较纯粹的市场经济不应再去定什么五年规划和年度经济发展目标。这显然是政府干预市场的举措。这完全没有必要。市场经济的经济增长主要是靠企业的创新和技术革新，实际上是为每个公民提供服务。政府不应干预这个过程。对市场的干预往往是拔苗助长。” 外界对于GDP目标会否连续两年在政府工作报告消失，众说纷纭。蒋豪则大胆假设说：“因为疫苗已经生产出来了。现在才刚刚进入三月份。按照它（中国政府）社会主义思维的惯性。它还很可能定一个目标。” 不过蒋豪相信，即使当局设定具体目标也不会过于进取。 蒋豪说：“它就定个5%，那相对其他国家还是比较高的。就好像以前一样，通过调控措施，说好听是技术手段，说得不好听就是一些手法吧。到今年年底或明年它也可以宣称已达到目标。因为这种社会主义思维把自己看得很高，往往会高估了自己的调控能力。虽然不是太高，但是它觉得总比其他国家高。对政府的形象可能还是有利吧。” 设GDP指标有利振兴经济？ 去年中国经济逆市增长2.3%，GDP首次冲破百万亿元人民币，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。香港城市大学金融及经济学系客座教授罗家聪向美国之音表示，有理由相信，当局希望能“再下一城”。 罗家聪说：“大家都知道利用房地产把GDP增长推高是很容易的。以前有一段时间，它可能不想用经济方面的杠杆扩张这个数字，希望避免经济泡沫化，但是疫情过后，事实上里面的经济不好，为了向外面显示经济是好的，充满投资机遇。我猜今年会有这个动机，让外面看到它的（经济）增长是全球冠军。” 罗家聪相信，经济从谷底反弹将反映在可望公布的GDP增长目标上。 罗家聪说： “全世界都有所谓的‘基数效应’。因为2020年的表现是在太差。2021年比起表现很差的一年，通常都会有很好的反弹。我相信（中国政府）会摆的高一点，摆到差不多接近7%，或者7%以上也有可能。” 但路透社本周引述消息人士说，基于疫情所带来的影响，今年的政府工作报告将如同去年那样，不会提及全年经济增长目标。 疫情重创中国经济 悉尼科技大学中国学副教授冯崇义向美国之音表示，疫情严重打击中国经济，对GDP增长保持低调也许是正确的选择。 冯崇义说：“之前中国经济很糟糕。债务非常严重。整个生产下降很厉害，企业倒闭的范围相当大，失业很严重。它如果要做这个指标，要把各个部门的数据都如实反映出来的话，他们的脸上挂不住，所以我想它会把它淡化，不去设这个指标。” 随着地方两会陆续召开，多个省市陆续公布今年GDP增速目标，普遍定在6%以上，其中上海和北京等一线城市把目标设定为7%到8%。作为去年疫情重灾区的湖北，以及受惠于自贸港政策的海南，今年经济增长目标均设定在10%以上。 冯崇义说：“作为省长、省委书记、县长、县委书记，你如果要想升迁的话，最基本的指标就是你的经济比以前更好，比去年有增长，不管怎样，他要把增长给做出来。现在的问题是他它做得太过分了。你要GDP增长上来，整个财政收入又捉襟见肘，相互矛盾很大，这个缺口非常大。” 外界普遍预期，政府今年不会再发行特别国债，并下调地方政府专项债的新增额度，从去年的3.75万亿降到3万亿元左右，同时去年实施的大部分减税降费政策到期后不会再延期。 冯崇义认为，政府当务之急是避免财政状况持续恶化。 他说：“各级政府的财政赤字缺口越来越大。因为企业破产，税交不上来。外贸这一块受损也很大，入不敷出。如果继续减税降费，说明了政府财政收入还要往下降，还要增加财务负担。我想不到他们有什么办法去找出平衡点。”
