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23条立法

夏宝龙等人又宣传国家安全 评论批“恐适得其反”

4月15日是香港基本法23条立法后的首个全民国家安全教育日,人在北京的港澳办主任夏宝龙与香港本地的多位高官纷纷发言,向民众“洗脑”现在是香港谋发展的最好时机。 自由亚洲电台报导,港府国安委15日在香港岛的会展中心举办“全民国家安全教育日”开幕典礼,特首李家超与中联办主任郑雁雄、国安公署署长董经纬、外交部驻港特派员公署署理特派员李永胜等担任主礼嘉宾;身在北京的港澳办主任夏宝龙则率领港澳办成员,以视像方式出席致辞。 夏宝龙宣称,香港3月通过的《维护国家安全法》如同为香港安装了精密的识别系统,向全球展现了更安全、自由的营商环境。他并批评反对者称,“香港的繁荣不是几篇文章、几声鼓噪就能唱衰”,“让那些见不得香港好的人去哀鸣吧”。 李家超则以病毒形容敌对势力,“我们不能好了伤口忘了痛”,更将2019“反送中”事件类比为最近发生的莫斯科音乐厅恐怖袭击事件,称危害国安的活动都是突如其来,港府必须有法必依,执法必严。 时事评论员刘锐绍认为,港府对国家安全教育的宣传已让港人产生疲劳,“经过国安法的推行、23条的订立等,香港人已经有一种疲劳症。你说政治疲劳以至经常宣传国家安全,但大家在真正的生活感觉不了,某程度上已是一种疲劳及厌倦的反应,如果还是大规模宣传,好可能的效果就是适得其反。” 港府除了在会展中心举行开幕典礼,还在全港18区及不同政府部门推出不同的活动,例如纪律部队举行开放日,公开展示反恐演习、歌唱比赛等。 香港“努力”宣传国安教育之际,美国及加拿大近日更新了赴港旅游警示内容。美国新增的描述包括指国安法及《国安条例》控罪含糊,提醒美国公民赴港或将面对被任意拘留的风险;加拿大则提到《国安条例》之下,如违反国安罪行可被拘留16天,并可被拒绝在48小时内接触律师,又提醒条例有域外效力,呼吁有意赴港者留意自身在社交媒体的贴文。

陈破空:港共火急出笼二十三条,有大事要发生?

12天,39小时,5分钟,这些数字分别代表的是:香港基本法23条(实为港版国安法的延伸),只用了12天就通过立法;草案委员会仅用39小时就“完成逐条审议共181条草案条文”;3月19日当天,所有议员均被”温馨提示”只须发言五分钟,就快速通过三读。特首李家超随即迫不及待地宣布:23条完成立法并将于3月23日正式实施。 3月19日当天,位于北京的中央电视台竟比李家超还抢先一步宣布:23条已经通过三读!但当时,香港立法会还并没有进入三读阶段。央视的抢先宣布,等于严重泄露党国机密:香港立法会已经沦为橡皮图章,命运如同中共人大,一切都来自中南海的指令,只是假装走一个立法过程。 其实,就在北京召开人大、政协两会期间(3月4日至11日)就传出:港区人大代表、政协委员、在港立法委员等,接到中南海紧急命令,要求他们停止其他工作、放弃休息,立即聚会,转入审议通过23条。 没有像香港过往那样,走立法前必经的程序 — 公众听证会、让议员提修正案,不仅直接撕下了“一国两制”的面纱,而且,整个操弄过程显示,中南海决策者显得火急火燎,急于求成。外界不解,为何这么着急、猴急、火急? 前两年,中共利用大瘟疫情势瓦解香港大抗争之后,随即炮制了港版国安法,把香港民主派人士大部投入大牢。在这种红色恐怖的氛围下,23条立法,已经没有什么阻碍,中共就算花上一段时间,按步骤走完程序,假装“一国两制”还存在,把戏演足,也没什么不得了。尤其,3月下旬,北京还要举办一年一度的“中国发展论坛高峰会”、博鳌论坛等,众多外商高管将云集北京和海南,这正是中共忽悠、吸引和留住外商外资的重要机会,何必赶在这个当口火速在香港出笼23条,岂不是给这些论坛泼冷水、给这些外商当头一棒? 或许中南海已经不在乎外商外资了?但看上去,又不像不在乎的样子。笔者只能推理,或将有大事发生?中共急需港共赶在大事发生前,紧急通过23条立法。 联想到3月22日,莫斯科发生疑点重重的大规模恐怖袭击;就在第二天,3月23日,趁全世界目光都聚焦莫斯科之际,中共对菲律宾补给船发动大规模水炮攻击,菲律宾船体受损、多名船员受伤。再联想到最近几年的世界乱局,举凡俄罗斯入侵乌克兰、哈马斯恐攻以色列、胡赛武装持续袭击红海商船、北朝鲜不断升级导弹试射……这些乱局的背后,多多少少,都伴有中共的影子、或彰显北京选边站。所谓“天下大乱,形势大好。”依据毛式中共逻辑,正是今日中共可以在国际上大显身手、另起炉灶、跟美国争夺世界领导权的“大好时机”。 回头来说,中共下令港共,以火速、极速、狂速的节奏通过国安23条立法,可能的答案:中共或突然发动武攻台湾?无须等到2027年或2025年,或许就在今年、2024年?世界不可不防。 23条的内容,扩大了叛国罪、叛乱罪、破坏罪、危害国家安全罪、外部势力干涉香港事务、间谍罪、窃取国家秘密罪等范围,并加入“煽动对中国共产党领导层的仇恨。”且适用于在香港境外发生的同类行为,意即跨国执法。中南海决策者或想象,一旦武攻台湾,香港可能动荡,并进而波及中国内地。抢先抛出23条,可以起到震慑和恐吓的作用。 外界普遍认为,23条立法,将进一步恶化香港营商环境、让外国外商外资止步。中南海不管不顾,知难而进。其实,想想王沪宁为习近平炮制的口号:“不忘初心,牢记使命。”百年前,中共以地下组织形式建立之初,就搞了个“省港大罢工”,誓言要把香港搞成臭港、饿港、死港,当时未能完全达成目的。但百年之后,中共已经坐大,“老子天下第一”,可以为所欲为,终于“有能力、有信心”把香港搞成臭港、饿港、死港。或许,极左当局心思:喜怒由我,我又何乐而不为? 全文转自自由亚洲电台

李泽钜形容港人近些年很辛苦 盼保住金融中心地位

香港长江实业集团有限公司近日公布全年业绩,主席兼董事总经理李泽钜在传媒问答环节被问及对香港整体经济的看法,先是叹一口气后,然后直言近年港人“真的很辛苦”。 李泽钜形容港人经历一浪接一浪的“压力测试”,包括2019年社会事件、多年疫情及目前的经济困境,真的很辛苦,但希望香港一定要保住国际金融中心的地位:“我们可以叫作真正的国际金融中心,而香港过去很多年已经是其中一个,可以说是来之不易,千祈千祈唔好失去呢个地位。” 就长实被指近年在香港的大型投资较少,李泽钜反驳称,过去3年长实在香港合共增加8个地产项目,包括2幅九龙东启德地皮、元朗流业街及锦田项目、屯门大榄、土瓜湾、西营盘项目,以及九龙衙前围村重建项目,“唔可以话冇买嘢”。 李泽钜强调香港是家乡,对香港有特别感情,如有项目可提供在环球市场认为是合理的回报,一定会在港投资。

全球多城集会反对基本法23条 美议员急吁立法反制

港府日前完成《基本法》23条立法后,全球多地掀起一片抗议浪潮,美国跨党派议员急吁透过立法与制裁反制,英国、澳洲、台湾相继警示国民进入香港的政治风险,也有台湾人忧心去香港会被抓。 台湾人忧心去香港会被抓 综合自由亚洲电台及中央社报导,香港《基本法》23条3月23日生效之日,英国、美国、澳洲、加拿大、日本以及台湾等多个国家的多个城市,都发起集会或游行等活动反对立法,促请国际社会关注香港人权状况。 台湾约有100人在台北西门町举办活动,集会人士高举“反对香港23条恶法”标语,向台湾人讲解该法对他们的影响。有亲戚在港的台湾人邓先生坦言,23条立法后,他不会再去香港,因忧心自己在网路上的言论会被秋后算帐。 台湾一家从事晶圆代工的联华电子公司创办人曹兴诚也到场声援,他形容台港命运相连,批评中共“颠覆国家”的概念很好笑,他认为国家与政权是两回事,正如台湾会定期改选政府,但中共怕政权受挑战就把政权及国家绑在一起,明显是“诈骗”,想一直“专政”。 加国港台社区警惕台湾莫成香港 加拿大温哥华有约300人在市中心街头拉起长长的人炼,表达对23条立法的不满,大多数是香港人,也有一些来自台湾社区的民众自发地参与活动。 加拿大台湾人联谊会召集人胡品璿(David Hu)认为香港彻底玩完了,香港人全体噤声,连外国人都担心动辄得咎。他告诉中央社:“现在的香港几乎比台湾戒严时期的恐惧感更严重,我在加拿大的香港朋友都说不敢回香港了,就算他们过去没有上街抗争,但难免私底下或是在社交媒体上批评过香港,会心惊胆战,怕进了香港就出不来了。” 港2.5万人登记参加移民展 《基本法》23条立法生效当天的首个移民展吸引逾2.5万人登记入场,“国际移民及置业博览”主办单位在此前一天(22日)公布的移民意向调查显示,计划移民人士中有7成打算2年内离开香港,当中16%更希望在半年内成行,多数因教育制度、政治环境、对未来经济发展不乐观而加速离港计划。 美议员急吁透过立法与制裁反制 美国联邦跨党派、跨院会议员22日在国会山庄前召开记者会,呼吁透过立法与制裁予以反制,并警告在香港的美国商人与雇员须提高警觉,“应该认真地想一想,自己会否堕入法网?” 美国前众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)在记者会上重话批评北京“背叛香港人民”,《基本法》23条通过显示中共对香港自由加大攻击,令人忧心,“所谓国安不过是进一步把公民权利定罪、压制民主声音的借口”。 由于该法增设“境外干预罪”,佩洛西也担忧中共黑手可能伸向海外,“中国跨国压迫非常危险,威胁触及伦敦、触及美国,还触及其他国家”。 美国国会及行政当局中国委员会(CECC)主席、共和党籍众议员史密斯(Chris Smith)表示,美国国会现在能做的是尽速通过相关法案,包括:《香港经济贸易办事处认证法案》(Hong Kong Economic and Trade Office Certification Act),以及《跨国镇压政策法案》(Transnational Repression Policy Act)。 《香港经济贸易办事处认证法案》要求美国总统定期评估香港驻美经贸办是否应享有特权和豁免待遇;若总统认为结论否定,香港经贸办须在180天内关闭。《跨国镇压政策法案》则欲制定新的美国对外政策,向实施跨国镇压的外国政府和个人进行问责。 除了上述两部法案,CECC共同主席、民主党籍参议员默克利(Jeff Merkley)也呼吁美国国会通过去年11月由他和共和党籍参议员苏利文(Dan Sullivan)联合提出的《香港司法制裁法案》(Hong Kong Judicial Sanction Act),该法要求美国政府检视哪些香港官员应该被制裁。

国际齐批香港新国安法 欧洲议员吁重新评估与华关系

香港立法会3月19日三读通过《维护国家安全条例草案》(俗称《基本法》23条立法草案)后,进一步压缩香港自由民主,国际社会齐声谴责,欧洲议员呼吁重新评估与华关系。 综合媒体报导,香港《维护国家安全条例》3月23日正式生效,该法源自《基本法》第23条国家安全相关规定,引入39项新的国家安全罪名,以打击“叛国、叛乱、煽动叛乱、窃取国家机密、间谍、破坏以及境外干预”为目标,为北京2020年强行对香港实施的国家安全法增添更严格的内容。 欧洲议员呼吁重新评估与华关系 美国之音报导,欧洲议会19日在议会门口竖起《国殇之柱》,并针对中共侵犯人权、新闻审查与对欧盟渗透进行辩论,多位议员表达了他们对香港通过新的国家安全法案的抗议。 波兰前外交部长、欧洲议会议员福蒂加(Anna Fotyga)说,“不幸的是,问题更加严重了,我们迟早需要面对是否可能与进行种族灭绝的肇事者接触的问题。” 她承诺要解决香港和中国问题。她强调人权的重要性,并将当前的情况与历史上的史达林主义时期相比较,“我们真的还愿意只将中国视为一个系统性的竞争对手吗?” 福蒂加说,她所在的地区曾将中国视为对抗前苏联统治的力量,但在俄罗斯总统普京与中共领导人习近平2022年发表两国在关系“无上限”的声明后,她认为需要重新评估与中国的关系,并考虑如何平衡人权对话与实际的政策参与。 英外相吁港府尊重《基本法》 中央社报导,英国外交大臣卡麦隆(David Cameron)19日重申,香港立法会仓促通过的国安条例扩大解释“国家安全”与“外部干预”,使在香港生活、工作或从商的人面对更多困难,进一步重创香港的法治、自治,以及权利与自由;同时新条例使言论、集会和媒体自由持续受到侵蚀,以及破坏香港履行具有约束力的国际义务,包括:《中英联合声明》与《公民权利和政治权利国际公约》。 此外,新法将加深已普遍存在于香港社会政治领域的“自我审查”文化,言论、集会与媒体自由将持续受侵蚀。他敦促港府尊重《基本法》、维护香港自治及法治。 前总督彭定康等近80跨国政界人士谴责 来自不同国家总计近80位国会议员、前官员、维权人士等,19日联合发表谴责声明,呼吁各国政府团结一致,反对香港当局公然违背《基本法》、《中英联合声明》及国际人权法,并以政策支持海内外港人,向港府和北京相关官员究责。 声明同时要求港府撤销国安法,停止起诉遭控触犯国安法的个人,并确保任何以国家安全为由对个人基本权利施加的限制皆必须合法、具正当性、符合比例原则。 根据总部位于伦敦的非政府组织“香港监察”(Hong Kong Watch)提供的讯息,英国方面,参与联署者包括:前香港总督彭定康(Lord Chris Patten)、前外交大臣聂伟敬(Sir Malcolm Rifkind)等。美国方面包括:联邦众议院“中国问题特别委员会”共和党籍主席盖拉格(Mike Gallagher)、国会及行政部门中国问题委员会(CECC)主席、众议员史密斯(Chris Smith)等。 外企:将成吸引全球人才绊脚石 对于香港通过《基本法》23条,外企普遍认为将成为吸引全球人才的绊脚石。 《华尔街日报》20日以“香港通过23条立法,外企高管忧心忡忡”为题报导指出,知情人士透露,在《基本法》23条公开谘询各界意见期间,港府安全与司法部门高官曾会见各外国商会领袖,强调23条并不针对企业,意图让他们放心。 其中一场会议的与会者表示,会中有人提问,港府是否分析过《基本法》23条立法对企业的潜在影响,但与会的港府官员没有直接回应,只强调《基本法》23条不会增加企业的合规成本。 尽管港官如此强调,但一些外商团体与律师表示,他们仍担心《基本法》23条的某些部分措辞过于含糊,并感觉企业的风险与合规成本会因此增加。 另有一些与会者透露,2月间的另一场会议上,国际商界出席代表没有对“港区国安法”和现今香港的商业环境提出任何批评,会议似乎受到严格操控,并非所有外商领袖都能直言不讳地表达对《基本法》23条的担忧。该会议有一名负责香港事务的中国高级官员出席。 另一名欧洲商会的负责人表示,由于担心违反“国家秘密”的相关法律,企业在香港进行商业尽职调查时“必须三思而后行”。另一家谘询机构更直言,他们将不会承接香港政府委托的工作,以免可能触碰到“国家机密”。 数名驻香港的外国商界领袖表示,新的国家安全法律会加剧人们对香港作为全球金融中心吸引力的既定担忧,成为吸引全球人才的绊脚石。

香港立法会三读通过基本法23条立法 3月23日正式生效

香港立法会3月19日晚间近7时三读全票通过《维护国家安全条例草案》(俗称《基本法》23条立法草案),相关条例今后将与港区国安法一并成为港府处理国安罪行的法令。 综合媒体报导,香港立法会19日没有其他议程,全速推动23条草案二读、三读。三读表决时,立法会主席梁君彦破例投票,称立法是“历史时刻”,是维护国家安全的重大工作,因此与议员们一同投票。最后在没有人反对,全体89票赞成下,通过《维护国家安全条例草案》,并将于3月23日正式生效。 对于港府与立法会快马加鞭推动23条立法,香港《南华早报》此前一天(18日)报导称,这是当局意图使外国势力措手不及的策略,主要由律政司和保安局主导,港府新闻处官员几乎被蒙在鼓里。 报导说,港府今年1月30日发布谘询文件寻求各方建议持续1个多月后,当局在9天内汇整约1.3万份的民众意见,并在3月8日公布《基本法》23条立法草案。 草案公布前几天,在北京出席“两会”的特首李家超、行政会议高阶代表,以及立法会议员,被中方官员告知,须立即于6日结束北京行程返港替23条立法草案背书。 报导说,熟悉内情人士透露,以迅雷速度搞定23条立法草案,是香港当局精心谋算的策略,目的是要让外国势力措手不及,如此即可把对港制裁和诋毁的期间,以及可能造成的冲击降到最低。 熟悉内情人士另指出,快马加鞭完成立法的决策,可使港府化解当前香港面临的经济困境,并旋即启动疫后的复苏。 不能接受的反对者认为,这项自1997年香港主权移交给中国以来影响最重大的刑责立法如此迫不及待,恐损及审查法案的品质。此外,现阶段香港正试图擦亮国际金融中心的招牌,而非使之蒙尘,当局并未投入足够的时间以缓解各方的关切,极可能伤害香港的形象。 前不久“两会”召开期间,中国国务院副总理丁薛祥与中国国务院港澳办主任夏宝龙在多个场合会见港澳代表,传达加速立法有助于香港专注于发展经济。 消息来源指出,港府高层设定的新目标是,不惜一切代价,务必使23条立法草案在3月通过。 熟悉内情的人士说,加紧立法方案与23条立法草案由约莫20人组成的工作小组专责,主要来自律政司和保安局。 消息来源指出,谘询立法意见期间,这个工作的成员“日以继夜”筛选各方提交的建言,再转呈给律政司进一步研议,负责政策宣导的港府新闻处的大多数官员,基于“事涉敏感”都被蒙在鼓里。 亲北京权威人士指出,出人预料的加快立法很重要,这个策略将使外国势力难以对付,因各国的议程满档,任何反制决策如制裁的敲定,想必旷日废时。 他说,香港立法会法案委员会的15个议员自嘲犹如“烈士”,并指他们将“准备”面对来自西方国家施加的制裁或其他的限制措施,“若新一轮制裁迫在眉睫,这法规将已经颁布”。 2020年中实施的港区国安法只纳入23条部分禁止罪行,包括:分裂国家、煽动叛乱和颠覆中央政府,其馀没有处理,留待港府另行立法。 正在进行二读的23条草案,列明各种涉及国家安全罪行的定义和罚则等,这些罪行包括叛国;叛乱、煽惑叛变及离叛,以及具煽动意图的作为;与国家秘密及间谍活动相关的罪行;危害国家安全的破坏活动;境外干预及从事危害国家安全活动的组织。 草案一旦通过,将与国安法一并成为香港处理涉及国家安全罪行的法律条文。

英再度放宽BNO签证限制 近期更多港人询问BNO

港府近期快速推动《基本法》23条立法之际,英国再度放宽BNO签证的限制,同时也有更多港人查询BNO签证事宜,拟带家人移民英国。 自由亚洲电台3月15日报导,英国内政部14日宣布放宽BNO签证的限制,主要有六项修订,包括:有经济困难的BNO签证持有人,若曾向政府申请豁免“不得领取公共经济援助”限制,在续签BNO签证时,可延续领取经济援助的福利。 另一项修订是针对申请30个月期限BNO签证的人士,将续签后有机会不符合5年定居资格者,修订为放宽签证期限,增加最多28天的“宽限期”,协助BNO签证持有人满足5年的定居要求,申请人毋须再次申请临时居留许可。 对于同时拥有BNO身分及英国公民身分者,当局放宽其家庭成员可以申请BNO签证。此外,由BNO签证持有人供养、无法独立生活的成年人,也可在稍后时间随主申请人到英国居住。 另一并取消过去BNO签证持有人之伴侣或成年受养人的居留许可结束日期必须相同的规定,即他们无须跟从主申请人的签证限期,而可获得独立居留许可。 针对政治庇护申请者,新规定允许申请政治庇护而处于“保释状态人士”,也可申请BNO签证,为他们提供多一个选项。 对于英国当局放宽成年受养人的签证申请,移英数月、30多岁的港人张小姐认为很“人性化”,她已提交申请,安排在港妈妈移民英国。 去年获英国政府认可的移民顾问、在英港人组织“港援”个案主任周先生认为,新修订未必会掀起新一波移民潮,但可能使更多港人考虑安排在港家人到英国,“在23条的进程中,其实我们都多了很多来自香港的查询,是关于申请BNO签证,以及有关庇护的申请,自2月至今一个月,我们每隔2天就会收到一个电话(查询)”。 周先生指出,英国政府把相关修订正式写入法律文件,是“很好的做法”,能够保障港人权益,进一步排除移民障碍。 今年1月底,港府宣布针对《基本法》23条展开立法谘询后,英国内政部即已宣布放宽未婚伴侣的BNO签证申请要求,移除双方须同居两年的条件。申请人即使未与持BNO的伴侣同居两年,只要符合条件也可申请,前提是须证明对彼此有持续的承诺,例如提供双方定期互相沟通、在经济上互相支持、共同抚养小朋友或共度时光(如渡假或参加活动)的证据等。

港火速审议23条立法 美驻华大使低调访港 “无声胜有声”

港府近日加班加点审议《基本法》23条之际,美国驻华大使伯恩斯3月12日突然低调访港2天,出席外国记者会的闭门会议。 自由亚洲电台报导,伯恩斯(Nicholas Burns)12日在美国驻港澳总领事梅儒瑞(Gregory May)陪同下,到位于中环的外国记者会出席非正式的闭门会议,会议成员包括外国记者会的董事会成员。 伯恩斯在港并未对“23条”立法发表评论,美国领事馆发言人告诉《南华早报》,该会议“标志著重新回复惯例、恒久不变的内政以及协调管理的讨论”,未指会议与“23条”有关。伯恩斯当天下午参观西九龙文化博物馆M+后,没有再透露任何行程。 分析:伯恩斯低调访港“无声胜有声” 美国驻港澳总领事梅儒瑞最近接受《彭博》访问时,要求释放壹传媒创办人黎智英,但伯恩斯此番访港则甚为低调。 全国港澳研究会顾问刘兆佳对《南华早报》表示,“纵使伯恩斯没有谈及‘23条’,表面上他亦会向领事了解意见,这是很正常做法。” 时事评论员刘锐绍分析,美国驻华大使与美国驻港澳总领事在美国领事属同级别,没有从属关系,大使由北京到香港探访“实属罕见”。刘锐绍又指,伯恩斯在港府审议“23条”的关?时刻访港,也达到“无声胜有声”的效果。 刘锐绍说:“这可能是一个美国的策略,无论他们做事或不做事也好,此行可能令市民更加觉得《基本法》‘23条’通过之后,可能令大家的疑虑更多,这可能是一个是宣传战的策略。” 《彭博》与《金融时报》在同一天(12日)都发表评论文章表示对“23条”的担忧。 亚洲政治专栏作家Karishma Vaswani在《彭博》撰文指,“23条”内容空泛,一旦通过,香港将成为大陆城市。亚洲金融记者Kaye Wiggins在《金融时报》的撰文指,很多国际企业在香港都感到疑惑,甚至不知道应该要担心什么。 此前一天(11日),《Times》报导指,香港人将因持有旧报章而遭监禁。对此,港府12日声明反驳称,强烈不满和谴责《Times》“极具误导性报导”,称根据《维护国家安全条例草案》有关煽动意图相关罪行的条文,任何人须在无合理辩解而持有具煽动意图的刊物,才属犯罪,“不知悉有关刊物具有煽动意图的人,是不可能被定罪。”

港火速推动具域外效力之基本法23条立法

港府3月8日公布维护国家安全条例草案(俗称基本法23条立法草案)内容,立法会当天火速完成首读并进入二读审议条文。 综合中央社报导,港府公布的草案具域外效力、明列叛国间谍等罪刑。触犯叛国罪者,经定罪后可判囚终身。触犯叛乱、煽惑叛变及离叛,以及具煽动意图的作为者,可处监禁7年。任何人勾结境外势力损坏或削弱公共基础设施,可处终身监禁。 触犯国家秘密罪者,可处监禁5年。参加或支援境外情报组织,或接受其提供的利益等,违法者可被判囚14年。在境外干预及从事危害国家安全活动的组织部分,其罪行包括任何人意图带来干预效果,又或配合境外势力作出某项作为并使用不当手段,即属犯罪,可判囚14年。触犯间谍活动罪者,可判囚20年。 延长羁留 限见律师 保释受限 港府公布的草案还扩大执法权,包括被捕者没有被起诉前的羁留时间,可由一般的2天增至16天,被捕后首48小时可被禁谘询律师,保释期间可被限制活动。 相关条文又提到警方可以向法庭申请,向获保释者发出“行动限制令”,规定获保释者在指明期间于指明地方居住、在指明限期前向警方申报同住于指明地方者的身分、在指明时间留在指明地方、不得在指明时间内进入指明地方、不得在指明期间内以任何方式,或透过任何人与指明人士联系。获保释者需在指明时间向警方报到。 前述“行动限制令”有效期3个月,警方每次可以申请延长一个月,条文没有列明申请次数上限。获保释者一旦违反“行动限制令”,可被判监1年。 提高减刑门槛 恐影响国安法被告 草案也提高囚犯减刑门槛。现行法例下,囚犯因行为良好可获减少最多1/3刑期,但草案提出囚犯必须被认为“不会不利国家安全”才能获得减刑,恐影响目前涉及国安法的多案被告。 民众保留《苹果日报》旧报纸恐违法 针对草案“具煽动意图的作为等”部分,立法会议员管浩鸣提问,如果有人将《苹果日报》当作纪念存放在家,会否成为“管有煽动刊物”。香港保安局长邓炳强回应称,法例通过后仍持有具煽动意图的物品就是违法,这要取决持有人有无“合理辩解”。 如施放的气球上印有“光复香港 时代革命”,邓炳强称,放“光时”气球肯定是煽动意图的其中一种表达形式。 经济学家:越来越不知红线在哪 法新社8日引述一名拒绝透露姓名的国际银行经济学家指出,23条立法最大的风险是令人“越来越不知道红线在哪”。 报导指,银行、投资者及很多公司都依赖研究、经济数据或尽职调查报告,但这些资料可能属于“国家机密”。该经济学家质疑:“报告会对经济安全构成威胁吗?”、“当局会回来找我吗?” 一位不愿透露姓名的外交官表示,国际企业在香港开设公司是因为“一国两制”,让香港以英国普通法管治而非中国大陆的不透明法律体制,但现在“两制”之间界线越来越少。

港府启动23条立法 不举报叛国也犯法 新增境外干预罪

港府正式启动基本法第23条立法,即日起向公众谘询至2月底,谘询文件文件显示,港府拟大幅扩大“煽动意图”罪,新增“境外干预”罪,台港团体间的联系也将被禁止。 综合港媒报导,谘询文件规定,港府可以维护国家安全为由,禁止任何本地组织继续运作。若未举报叛国罪犯,都可能因“隐匿叛国”而被入罪。 香港特首李家超1月30日率保安局局长邓炳强与律政司司长林定国举行记者会,说明23条立法的谘询文件。他称,北京4年前实施的现行立法,并未涵盖叛乱和其他罪行,香港将“尽快”制定自己的国家安全法。 在叛国及相关行为方面,23条立法谘询文件显示,港府建议设“叛国”罪,实际涵盖的不仅是如中国发动战争等,意图危害中国主权而“使用武力或威胁使用武力”也会被认为是叛国。 文件还建议设“隐匿叛国”罪,若对叛国罪犯知情不报同属违法,除非该犯罪事宜已被公开、被传媒广泛报导,则属例外。 在“煽动意图”的相关罪行方面,包括意图引起对《宪法》确定的国家根本制度、《宪法》规定的国家机构或中央驻港机构的憎恨或藐视;意图引起对香港宪制秩序、行政、立法或司法机关的憎恨或藐视。建议还包括“意图引起香港特区居民间或中国不同地区居民间的憎恨或敌意”。 此外,谘询文件建议扩大保安局局长的权力,在合理相信的情况下,可以因国安理由,宣布禁止外国或台湾组织在港运作。 邓炳强介绍,谘询文件有9章,涵盖5大类危害国家安全的行为,新增内容包括禁止危害国家安全的破坏行为、透过电脑或电子系统进行危害国家安全的行为,以及境外干预罪,比如干预香港内部选举和司法审判等。文件也建议就5大类罪行订立域外效力。 此外,相关立法工作也会完善现有的社团条例,以禁止某些社团之间的联系;在这方面,邓炳强特别提及香港与台湾社团之间的联系。 1月25日出刊的《经济学人》(The Economist)形容,“香港变得愈来愈不像是国际城市”。报导提及,北京在香港实施国安法,致众多的香港民主组织解散。这些改变使外籍人士失去了在香港生活的兴趣,而随著香港特色的消失,使香港看起来越来越“中国化”。 香港2020年实施国安法后,香港保安局的数据显示,截至去年9月底有280人依该法被捕,30人被起诉定罪,入罪率百分百,在香港社会引起寒蝉效应。港区国安法只纳入基本法23条的部分禁止罪行,包括分裂国家、煽动叛乱和颠覆中央政府,其馀有待港府另行立法。 基本法第23条规定,“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系”。 港府2003年推动基本法23条立法时,有50万港人走上街头抗议,其后立法被搁置。

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