中国政府过紧日子 陆媒：拒绝形象工程才是关键

中国国务院总理李强5日在政府工作报告中表示，严肃财经纪律，加强财会监督，严禁搞面子工程、形象工程，坚决制止铺张浪费。各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，确实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。

据第一财经11日发出评论直指，从中央到地方，各级政府这些年持续地严控一般性支出，降低行政运行成本，这确实取得了一定成效，不过从长远来看，可发挥效果空间逐渐减小；一些地方则仍存在“大撒币”、资金浪费等现象。

“当前最为关键的是，必须遏制一些地方政府盲目上马无效、低效但投资额大的基建类专案”。评论直言，相较于严控政府行政支出，控制政府投资专案可以省下来的财政资金更可观，尤其是一些形象工程、面子工程。

评论引用中国人民大学财税研究所“中国各地区财政发展指数报告2022”指出，2008年以来行政管理支出占一般公共预算支出比重显著下降，从2008年15.25%降至2021年8%左右，近年在8%左右小幅波动，行政支出再压缩空间很有限。

相较于行政支出压缩，无效的政府投资支出减缩空间更大，这才是“过紧日子”需要关注的焦点。财政资金取之于民、用之于民，官员花纳税人的钱办事，若要做到省钱又有效，需要一套长效机制。

评论强调，中国在预算资金安排、预算绩效管理、强化财经纪律、各类监督等层面做了不少事情，不过相关机制仍有待健全。

例如，预算绩效管理推行多年，如何真正地建立一套科学合理评估指标体系，尚待推进；如何遏制地方官员为了政绩，盲目地大兴形象工程、政绩工程，这还有很多工作需要落实。