文化大革命——人間煉獄（二）
2026 年 9 月 14 日
英國「跨黨派國會香港小組」（APPG）針對香港去年的反送中抗爭活動，收集了一千多項侵害人權的證據，並於8月4日發布調查報告。報告指出，香港人道救援工作者受到人權侵害，而急救員是最主要的受害群組；報告建議以《馬格尼茨基法》緊急制裁特首林鄭月娥、警務處處長鄧炳強等容許警暴的高級官員。 綜合媒體報導，「跨黨派國會香港小組」（All-Party Parliamentary Group Hong Kong）由英國上下議院多名國會議員組成。今年3月，該小組針對香港警察打壓港人人權狀況啟動調查，收集了1,000多項證據，並邀請醫護人員、教育、社工、新聞工作者及前警員出席聽證會作證，最終發布了長達80頁的調查報告。 報告指，人道救援工作者遭受到諸如恐嚇、騷擾、威脅、肢體暴力及被拘捕等迫害，完全抵觸《國際人道法》及原則、《國際人權法》及《中英聯合聲明》所訂立的標準和要求。而最主要的受害群組是急救員，醫生及護士亦曾遭到人權侵害，不僅對他們造成身心傷害，也影響為受傷的抗爭者提供醫療援助的能力。 報告詳列至少十多宗個案，說明救援工作者被胡椒噴霧、催淚彈等撃中，及警方拒為傷者提供醫護救治的情況，包括警員在8.31太子站事件及理大圍困事件中阻止急救員入內。 報告還指出，警員也曾以不人道語言稱呼他們為「黑社工」、「假社工」、「曱甴」（多指蟑螂的意思）、「畜牲」。 建議防止助長警暴人士受惠於BNO特別移民政策 跨黨派國會香港小組向英國政府提出七項建議，其中最令人關注的是，英國應制裁容許警暴的高級官員，包括行政長官林鄭月娥和警務處處長鄧炳強。同時，英國應防止擁護港區國安法和助長警暴的人士，受惠於英國給予港人的保護及英國國民（海外）（BNO）公民特別移民政策。 由於港區國安法在該小組調查期間上路，報告指出，在港區國安法之下，所有參與此調查的證人已可構成刑事罪行。 港區國安法實施是否使香港人道危機進一步加劇？該小組聯席主席班奈特女男爵（Natalie Bennett）指，她看到在街頭抗爭的香港人變成拿「白紙」抗爭，還有人因社媒貼文被捕，形容香港的確面對「非常艱巨及不穩定」（hugely difficult and unstable）的情況，她非常欣賞港人依然勇敢抗爭。 報告為何認為林鄭月娥需要受到制裁？班奈特女男爵表示，警員並非在短時間內侵犯人權，而是在一段時間中持續有此行為，而警隊隸屬政府，故政府必然應負最大責任。 出席聽證會的主要證人文德麟（Darren Mann）醫生呼籲國際社會及港府應關注「地下」（underground）所發生的事，以及市民的負面情緒（darkside），包括抗爭者不敢求醫轉到地下醫院治療，以及港府應反思市民為何持續對政權失去信任。 英國「跨黨派國會香港小組」成立於2019年11月5日，有13名成員，包括英國上議院議員奧爾頓勛爵（Lord Alton of Liverpool），他曾致函英國安格里亞魯斯金大學，要求褫奪建制派議員何君堯在該校的名譽博士學位。
中國通過港區國安法後，澳洲、英國、紐西蘭、德國等西方國家先後表示暫停與香港的引渡協議。周一（8月3日），法國外交部也宣布暫停與香港的引渡協議。 據法廣報導，法國外交部發言人，姆赫利（Agnes von der Muhll）發表聲明說：「鑒於最新情況，法國目前不會繼續推動核准2017年5月4日與香港特別行政區簽署的引渡條約。」 聲明中提到港版國安法，指這項新法令人對「一國兩制」原則…及因此產生的基本自由產生嚴重質疑。 法國外交部發言人姆赫利在聲明中還表示，至關重要的是必須根據香港《基本法》所保障的權利和自由，在允許真誠民主表達的條件下儘快舉行香港立法會選舉。 香港政府先前用「防疫」為由宣布延期一年舉行立法會選舉與撤銷12位反對派人士參選資格，因此德國宣布取消執行和香港達成的引渡協議。 歐盟上周二發聲明，對港版國安法之實施表示嚴重關切，同意限制向香港出口用於鎮壓及監視的設備。 先前因港版國安法終止與香港簽署的引渡協議國家，包括「五眼聯盟」的英國、加拿大、澳洲、紐西蘭，而美國總統川普在7月份簽署《香港自治法案》（Hong Kong Autonomy Act），表明有意中止與港引渡協議。
香港警方近日以涉嫌違反「港區國安法」正式通緝六名逃往海外的港人，包括：香港眾志前常委羅冠聰、獨立聯盟前召集人陳家駒、英國駐港總領事館前職員鄭文傑、本土民主前線前召集人黃台仰、學生動源前成員劉康，以及外籍人士、華府遊說組織「香港民主會」（HKDC）執行總監朱牧民。 美籍朱牧民：無人能倖免 美議員或被抓 據中央社8月1日報導，朱牧民是港區國安法上路後首位被通緝的外籍人士，他被指控「勾結外國或境外勢力危害國安」。 朱牧民是美國推出多部挺港法案的幕後推手。他出生於香港，有永久居留證，但他在美國已生活30年，並於1996年取得美國公民身分。「我以美國公民身分，在美國土地上並代表美國機構遊說我自己政府，要說我的工作受到香港警方、政府管轄很荒謬。」朱牧民說。 朱牧民認為，北京顯然是想用他「試水溫」，強調依照北京制定、解讀國安法的方式，每位投票支持「香港人權與民主法案」的美國國會議員搞不好都可能被抓。 他指出：「他們（北京與港府）可以攻擊朱牧民，但就算我不在了，也會有其他100個朱牧民需要他們對付。」 去年9月，朱牧民集結多位在美港人，在美國華府成立香港民主會，盼增強港人遊說美國國會與行政部門能量。朱牧民的父親是香港「佔中三子」之一的牧師朱耀明。 朱牧民在美推動的、去年11月生效的「香港人權與民主法」，令美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）得以在今年5月28日據此宣布香港不再擁有高度自治，啟動美國行政部門免除香港特殊待遇程序。國務院6月也針對損害香港自治、人權與自由的前任與現任中國官員，施行簽證限制措施。 遭到通緝讓朱牧民更加認識到提供港人庇護的重要性，他斷然表示他在美國的遊說工作不會有任何改變，他被通緝說明了「中國政府的真面目與立法真正意圖，針對的不只是香港、新疆或西藏，而是世界各地。」 朱牧民在美推動之相關法案一覽（圖片來源：看傳媒製圖） 羅冠聰與親人斷絕關係 「欲加之罪何患無辭」 被港警以「煽動分裂國家」通緝的前香港眾志常委羅冠聰，7月31日在臉書發文指，警方通緝「欲加之罪，何患無辭」，「或者最終的答案，只是因為太愛香港」。 羅冠聰強調，他在海外的倡議工作都是以個人身分進行，沒有與任何人有政治聯繫，離港後已沒有聯絡親人，宣布正式與他們斷絕關係，不再往來。 永不受北京威脅 黃台仰堅持進行倡議活動 本土民主前線前召集人黃台仰表示，港警發布通緝令的目的並非要逮捕這六人，而是為了阻止海外的香港人與國外政治人物聯繫、遊說。他永遠不會為了逃避被北京鎖定或威脅而停止倡議活動，並強調如何團結海外香港人，對香港人的海外社群發展至關重要，建立海外聯繫將是香港長期生存的生命線之一。 26歲的黃台仰因2016年初的旺角集會被警方以暴動和襲警罪起訴，2017年11月逃到德國並獲得庇護。 已獲英國政治庇護的英國駐港總領事館前職員鄭文傑則表示，他以平常心面對通緝一事，又說對此已有心理準備。 而同樣在英國的學生動源前成員劉康則是在社交網站表示，港府通緝他是政治迫害，嚴重踐踏言論自由及人權，非常荒謬。
香港特首林鄭月娥7月31日以疫情嚴峻為由將原定9月舉行的立法會選舉押後一年，衍生出早前被褫奪參選資格的泛民人士明年可否參選，以及如何處理議會真空期等問題。港府的這項決定引起國際社會強烈關注，美國國務卿蓬佩奧翌日聲明譴責指，港人恐永遠無法再投票。 綜合媒體報導，香港目前正面臨第三波COVID-19疫情，林鄭以此為由引用《緊急情況規例條例》（《緊急法》），將原定9月6日舉行的第7屆立法會選舉，押後一年至明年9月5日。林鄭表示，有關決定已獲北京當局支持。 香港大律師公會：選舉延遲1年或被裁定不合法 香港大律師公會8月2日發表聲明，強調選舉與被選舉權是香港重要的憲法權力，根據《立法會條例》，基於可能危害公共健康的事件，將允許延後選舉14天，但港府沒有行使這項條例的權力。 聲明並指，港府在沒有諮詢公民社會、相關專家意見的情況下，宣布延後選舉，更未提供證據以示政府曾考慮其他降低健康風險的措施。 公會表示，港府延後立法會選舉的決定，最終可能被裁定為不合法，並強調《立法會條例》相較於港府引用的《緊急法》更具優先性。 國際社會關注 國際社會對於港府延後選舉的決定也紛紛表示關注。 美國國務卿蓬佩奧8月1日聲明譴責林鄭將選舉延遲這麼久沒有正當理由，香港人可能永遠無法再投票。他在聲明中指出，此等令人遺憾的行動，證實了北京完全不想遵循他們曾經在《中英聯合聲明》及香港《基本法》中對香港人民的承諾。 蓬佩奧還說，中共直接干預、延後香港立法會選舉日期，只是讓香港「令人遺憾地繼續演變為另一個由共產黨掌控的中國城市」。 英國政府認為中國應儘快舉行是次選舉，中國政府須向港人及世界作出保證，確保選舉會儘快舉行，以及不會以疫情為借口，進一步損害香港自治。 德國外長馬斯（Heiko Maas）也發聲明指，香港政府DQ多名非建制派的立法會參選人，以及宣布將選舉延期一年的做法，進一步削弱港人的權利，決定中止與香港的引渡協議。 林鄭宣布延後選舉當天，民主派有22名議員發表聯合聲明，斥責港府與建制派藉疫情押後選舉等同「將特區成立之本連根拔起」，無異於「竊取政權」。 中國人大或設臨時立法會以填補議會真空期 林鄭宣布延後立法會選舉一年的前一天，12名泛民參選人遭選舉主任DQ（取消提名資格）。對於這12名泛民主派成員是否能於明年重新報名參選，林鄭並未就此在記者會上說明。 律政司司長鄭若驊僅表示，明年選舉時，被DQ的參選人仍有機會再次報名，但仍需由選舉主任檢視提名是否有效。 而對於如何處理立法會延後舉行致議會有一年真空期一事，林鄭說，這有待中國全國人民代表大會處理。 中國全國港澳研究會副會長劉兆佳近日稱，料8月召開的全國人大常委會將以設立臨時立法會的方式填補真空期，透過委任或選舉委員會選舉方式產生議員。 黃之鋒吁關注中共大規模收集香港人DNA 值得注意的是，中國國務院港澳辦對於林鄭宣布延後一年選舉後發出的聲明，提及中央政府會應港府請求派遣大陸檢測人員赴香港協助開展大規模核酸檢測篩查，幫助香港加快建設臨時隔離及治療中心，以儘快控制疫情。 香港眾志秘書長黃之鋒8月2日在臉書貼文「爭取國際關注！中共疫情期間大規模收集香港人DNA」指，「連任職衛生署衛生防護中心傳染病處主任的張竹君醫生也表明，她自己也是看新聞才知道中央派員支援香港檢測，到底政府意圖暗度陳倉，特別收集港人DNA資料等生物特徵後，會在未來部署作甚麼動作，這個真的要認真看待。」 黃之鋒希望爭取國際關注這件事，「對於將港人樣本送中作化驗，我們不可有任何掉以輕心的空間。」
港府派錢計劃近日發放第二批合資格款項。在7月18日或之前登記的合資格市民（1956年至1970年出生的人士）在29日開始收到1萬元的款項或領取支票通知，較原訂的8月3日提早5天，共涉及約35.6萬人。 通過銀行遞交書面表格的市民將透過銀行賬戶收款；透過香港郵政遞交表格的，會收到香港郵政以短訊或信件形式發出的領取支票通知。 截至7月27日，現金髮放計劃已向接近550萬名合資格市民發出款項或領取支票通知。政府發言人提醒市民，銀行會在發放款項後儘快向市民發出短訊等通知，故市民無須急於到銀行分行或理財中心查閱戶口結餘（包括使用打簿機查閱存摺交易紀錄）。市民亦有充裕時間到郵政局領取支票，無須急於在首一兩天到郵政局領取支票。鑒於疫情的最新發展，市民應避免在銀行或郵政局聚集，減低感染風險。
繼加拿大、澳洲、英國和紐西蘭之後，德國周六（7月31日）也宣布，鑒於香港立法會選舉延期等新發展，決定中止與香港的引渡協議。 據中央社報導，德國外交部長馬斯（Heiko Maas）表示：香港新成立的國家安全處逮捕3男1女，令人十分憂心，港府接著撤銷12位反對派人士參選資格，並延期舉行立法會選舉，這是對港人權利的剝奪。鑒於這些新發展，德國決定中止與香港的引渡協議，並表示已經並不信任香港的法律獨立性。 馬斯強調，德國先前已經呼籲中國政府遵守國際法義務，確保香港基本法保障的自由和權利，其中包括自由和公正的選舉，這是港人應有的權利。 德國日前才召見中國大使，並停止出口軍民兩用物品到香港，對中國在香港實施港版國安法表達不滿。 在德國之前，7月28日紐西蘭外交部長彼得斯宣布暫停與港的引渡協議。此外，紐西蘭在向香港出口軍事、軍商兩用貨品和科技上，將比照與中國同等的出口模式。紐西蘭已經更新對香港的旅遊建議，警告國民留意港版國安法帶來的風險。 據路透社報導，彼得斯說，「若中國未來恪守一國兩制，我們到時候可以重新考慮這一決定」。
7月31日，香港COVID-19新增確診121例，死亡人數增至27例。新增確診中，3宗為海外輸入，其餘都是本土感染病例，當中62宗與之前出現的傳播群組和地方有關。。 香港已經連續10天每天新增COVID-19確診超過百例，港府因此祭出自疫情以來最嚴厲的防疫措施，包括禁止兩人以上聚集，室內外公眾地方都要戴上口罩，吸煙及運動都不可以豁免等。 據香港電台報導，衛生署衛生防護中心傳染病處主任張竹君表示，目前每天都新增超過百宗，而且一半找不到源頭，表明社區有隱形患者，情況不理想，也反映出疫情未受控制，因此需要限制市民的社交距離。 香港至今累計有確診病患3272人。
港區國安法通過後，香港政治環境愈加緊張。7月30日，包括黃之鋒、岑敖暉、楊岳橋等12名泛民主派立法會選舉參選人被選舉主任裁定提名無效。港府隨後表態支持，並列明5類人不可能履行立法會議員職責，意指這些被裁定提名無效的參選人都在港府劃的政治紅線內。英國外相拉布對港府DQ（disqualify，取消資格）發聲明進行譴責，香港末代總督彭定康批評北京正在進行「無法無天的政治清洗」。 綜合香港媒體報導，被裁定無效的12名參選人分別是前香港眾志秘書長黃之鋒，公民黨的楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗、鄭達鴻，熱血公民的鄭錦滿，專業人士梁繼昌，以及被視為本土派的岑敖暉、袁嘉蔚、梁晃維、何桂藍、劉穎匡。 其中楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗及梁繼昌為本屆立法會議員。 至於DQ上述參選人的原因，港府稍晚列出5類人不可能履行立法會議員職責。包括支持香港獨立； 尋求外國政府或組織干預香港事務；反對港區國安法；表明意圖是想要在立法會佔多數席位後，否決政府立法、人民、撥款及財政預算案，以迫使港府接受若干政治要求；拒絕承認「中華人民共和國對香港特別行政區行使主權」，以及「香港特別行政區作為中華人民共和國一個地方行政區域」的憲制地位等行為者。 據中央社報導，港府過去對泛民人士被取消參選公職資格一事，一般只提及擁護「基本法」和效忠特區政府。明確提出5類人不可能真誠地擁護基本法，尚屬首次。 有政治分析人士指出，港府的聲明顯然為立法會選舉參選者划下政治紅線，違者不可能參選。 被DQ的大律師楊岳橋接受港台節目訪問時表示，裁定提名無效並無客觀標準，有如「飄移紅線」，如果梁繼昌這些溫和聲音亦不被接納，相信立法會無法容許反對派或另一種聲音，事件亦令國際間難以相信一國兩制仍然可行，難以相信選舉仍公平公正進行。 楊岳橋在另一個電台節目表示，在回應選舉主任查詢是否會要求美國制裁香港等問題時，他已經否定，但選舉主任仍覺得他不是真誠回答，認為對方是有結論再堆砌原因。他又說，如果選舉延遲一年，但又裁定他們提名無效，有可能是為了不讓部份現任議員過渡提供理由。 民主派參選人大規模被DQ事件引發廣泛關注。英國外相拉布發布聲明說：「我譴責取消反對派參選人參選香港立法會選舉的決定，明顯地，他們因政見而被取消資格，削弱『一國兩制』的完整性及《中英聯合聲明》和基本法確保的權利和自由。香港政府必須履行對港人的承諾。」 香港末代總督彭定康（Chris Patten）指責北京進行「無法無天的政治清洗。他透過聲明表示：「港區國安法正被利用來剝奪香港大多數公民的選舉權。…現在（在香港）相信民主，顯然是不合法的。」 他還說，香港當局這類行為，「你以為只會出現在警察國家。」 香港中聯辦則對對香港選舉委員會的決定表示讚揚，還指這些泛民派參選人的政治觀點「超過法律底線」。
前香港大學法律系副教授戴耀廷28日遭香港大學解僱。戴耀廷翌日表示將會依照程序上訴至校監，即特首林鄭月娥。戴耀廷在社交媒體發帖認為，辭退他的決定有大學以外的勢力干涉，並強調「這標誌香港學術自由的終結」。 據香港01報導，港大校委會7月28日以18票比2票，通過對戴耀廷的解僱決定。港大隨後發表聲明稱，其按照《香港大學條例》啟動「基於『好的因由』終止僱用一名教師的程序」（程序）（Procedures for the Termination of the Appointment of a Teacher for “Good Cause”）。 聲明還稱：「這是大學內部的人事事宜，務請各界尊重『大學自主』的原則。」 戴耀廷是泛民主派的領軍人物，近年來一直主導及謀劃香港民主運動。2014年他發起「讓愛與和平佔領中環」運動，去年被判定「煽惑他人公眾妨擾」及「串謀公眾妨擾」罪，判監 16 個月。隨後獲准保釋，等候上訴。他還了協調去年區議會選舉及泛民在立法會選舉。 親北京建制派一直批評戴耀廷「知法犯法」，慫恿他人犯法，要求港大解僱他。但戴耀廷獲得泛民支持者支持，反對港大解僱。 戴耀廷在港大做出解僱決定後於臉書發文稱，「辭退我的決定，並不是由香港大學，而是由大學以外的勢力透過它的代理人作出。」他還表示，儘管推翻港大裁決的機率渺茫，但「不會讓林鄭月娥在傷害香港學術自由的事上置身事外」。據《香港大學條例》，如果戴耀廷不服校委會的裁決，有權向校監林鄭月娥提出上訴。 據BBC報導，前港大校委、政治與行政學系教授陳祖為就解僱事件在社交媒體發文，稱香港大學校務委員會主席李國章「完成其政治任務」，令戴耀廷「成為公民抗命的殉道者。」 陳祖為還說，「港大賠上了自己的聲譽，在國際學術界將抬不起頭。這一天，將成為港大歷史無法洗脫的重大污點。」 港大校委會委員、本科生代表李梓成對解僱結果表示失望。他說此事打擊了香港大學的院校自主及學術自由，並重申校監林鄭月娥及校委會主席李國章所作的決定並不代表香港大學。 李梓成還說，由於戴的案件尚在上訴階段，校務委員會稱有機會就戴耀廷的審訊結果重新檢討。 據中央社報導，對於港大解僱戴耀廷，社會上有評論指出，這是香港繼實施港區維護國家安全法之後，另一起強硬對付泛民陣營之舉。
