文化大革命——人间炼狱（二）
2026 年 9 月 14 日
英国“跨党派国会香港小组”（APPG）针对香港去年的反送中抗争活动，收集了一千多项侵害人权的证据，并于8月4日发布调查报告。报告指出，香港人道救援工作者受到人权侵害，而急救员是最主要的受害群组；报告建议以《马格尼茨基法》紧急制裁特首林郑月娥、警务处处长邓炳强等容许警暴的高级官员。 综合媒体报导，“跨党派国会香港小组”（All-Party Parliamentary Group Hong Kong）由英国上下议院多名国会议员组成。今年3月，该小组针对香港警察打压港人人权状况启动调查，收集了1,000多项证据，并邀请医护人员、教育、社工、新闻工作者及前警员出席听证会作证，最终发布了长达80页的调查报告。 报告指，人道救援工作者遭受到诸如恐吓、骚扰、威胁、肢体暴力及被拘捕等迫害，完全抵触《国际人道法》及原则、《国际人权法》及《中英联合声明》所订立的标准和要求。而最主要的受害群组是急救员，医生及护士亦曾遭到人权侵害，不仅对他们造成身心伤害，也影响为受伤的抗争者提供医疗援助的能力。 报告详列至少十多宗个案，说明救援工作者被胡椒喷雾、催泪弹等撃中，及警方拒为伤者提供医护救治的情况，包括警员在8.31太子站事件及理大围困事件中阻止急救员入内。 报告还指出，警员也曾以不人道语言称呼他们为“黑社工”、“假社工”、“曱甴”（多指蟑螂的意思）、“畜牲”。 建议防止助长警暴人士受惠于BNO特别移民政策 跨党派国会香港小组向英国政府提出七项建议，其中最令人关注的是，英国应制裁容许警暴的高级官员，包括行政长官林郑月娥和警务处处长邓炳强。同时，英国应防止拥护港区国安法和助长警暴的人士，受惠于英国给予港人的保护及英国国民（海外）（BNO）公民特别移民政策。 由于港区国安法在该小组调查期间上路，报告指出，在港区国安法之下，所有参与此调查的证人已可构成刑事罪行。 港区国安法实施是否使香港人道危机进一步加剧？该小组联席主席班奈特女男爵（Natalie Bennett）指，她看到在街头抗争的香港人变成拿“白纸”抗争，还有人因社媒贴文被捕，形容香港的确面对“非常艰巨及不稳定”（hugely difficult and unstable）的情况，她非常欣赏港人依然勇敢抗争。 报告为何认为林郑月娥需要受到制裁？班奈特女男爵表示，警员并非在短时间内侵犯人权，而是在一段时间中持续有此行为，而警队隶属政府，故政府必然应负最大责任。 出席听证会的主要证人文德麟（Darren Mann）医生呼吁国际社会及港府应关注“地下”（underground）所发生的事，以及市民的负面情绪（darkside），包括抗争者不敢求医转到地下医院治疗，以及港府应反思市民为何持续对政权失去信任。 英国“跨党派国会香港小组”成立于2019年11月5日，有13名成员，包括英国上议院议员奥尔顿勋爵（Lord Alton of Liverpool），他曾致函英国安格里亚鲁斯金大学，要求褫夺建制派议员何君尧在该校的名誉博士学位。
中国通过港区国安法后，澳洲、英国、新西兰、德国等西方国家先后表示暂停与香港的引渡协议。周一（8月3日），法国外交部也宣布暂停与香港的引渡协议。 据法广报导，法国外交部发言人，姆赫利（Agnes von der Muhll）发表声明说：“鉴于最新情况，法国目前不会继续推动核准2017年5月4日与香港特别行政区签署的引渡条约。” 声明中提到港版国安法，指这项新法令人对“一国两制”原则…及因此产生的基本自由产生严重质疑。 法国外交部发言人姆赫利在声明中还表示，至关重要的是必须根据香港《基本法》所保障的权利和自由，在允许真诚民主表达的条件下尽快举行香港立法会选举。 香港政府先前用“防疫”为由宣布延期一年举行立法会选举与撤销12位反对派人士参选资格，因此德国宣布取消执行和香港达成的引渡协议。 欧盟上周二发声明，对港版国安法之实施表示严重关切，同意限制向香港出口用于镇压及监视的设备。 先前因港版国安法终止与香港签署的引渡协议国家，包括“五眼联盟”的英国、加拿大、澳洲、新西兰，而美国总统川普在7月份签署《香港自治法案》（Hong Kong Autonomy Act），表明有意中止与港引渡协议。
香港警方近日以涉嫌违反“港区国安法”正式通缉六名逃往海外的港人，包括：香港众志前常委罗冠聪、独立联盟前召集人陈家驹、英国驻港总领事馆前职员郑文杰、本土民主前线前召集人黄台仰、学生动源前成员刘康，以及外籍人士、华府游说组织“香港民主会”（HKDC）执行总监朱牧民。 美籍朱牧民：无人能幸免 美议员或被抓 据中央社8月1日报导，朱牧民是港区国安法上路后首位被通缉的外籍人士，他被指控“勾结外国或境外势力危害国安”。 朱牧民是美国推出多部挺港法案的幕后推手。他出生于香港，有永久居留证，但他在美国已生活30年，并于1996年取得美国公民身分。“我以美国公民身分，在美国土地上并代表美国机构游说我自己政府，要说我的工作受到香港警方、政府管辖很荒谬。”朱牧民说。 朱牧民认为，北京显然是想用他“试水温”，强调依照北京制定、解读国安法的方式，每位投票支持“香港人权与民主法案”的美国国会议员搞不好都可能被抓。 他指出：“他们（北京与港府）可以攻击朱牧民，但就算我不在了，也会有其他100个朱牧民需要他们对付。” 去年9月，朱牧民集结多位在美港人，在美国华府成立香港民主会，盼增强港人游说美国国会与行政部门能量。朱牧民的父亲是香港“占中三子”之一的牧师朱耀明。 朱牧民在美推动的、去年11月生效的“香港人权与民主法”，令美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）得以在今年5月28日据此宣布香港不再拥有高度自治，启动美国行政部门免除香港特殊待遇程序。国务院6月也针对损害香港自治、人权与自由的前任与现任中国官员，施行签证限制措施。 遭到通缉让朱牧民更加认识到提供港人庇护的重要性，他断然表示他在美国的游说工作不会有任何改变，他被通缉说明了“中国政府的真面目与立法真正意图，针对的不只是香港、新疆或西藏，而是世界各地。” 朱牧民在美推动之相关法案一览（图片来源：看传媒制图） 罗冠聪与亲人断绝关系 “欲加之罪何患无辞” 被港警以“煽动分裂国家”通缉的前香港众志常委罗冠聪，7月31日在脸书发文指，警方通缉“欲加之罪，何患无辞”，“或者最终的答案，只是因为太爱香港”。 罗冠聪强调，他在海外的倡议工作都是以个人身分进行，没有与任何人有政治联系，离港后已没有联络亲人，宣布正式与他们断绝关系，不再往来。 永不受北京威胁 黄台仰坚持进行倡议活动 本土民主前线前召集人黄台仰表示，港警发布通缉令的目的并非要逮捕这六人，而是为了阻止海外的香港人与国外政治人物联系、游说。他永远不会为了逃避被北京锁定或威胁而停止倡议活动，并强调如何团结海外香港人，对香港人的海外社群发展至关重要，建立海外联系将是香港长期生存的生命线之一。 26岁的黄台仰因2016年初的旺角集会被警方以暴动和袭警罪起诉，2017年11月逃到德国并获得庇护。 已获英国政治庇护的英国驻港总领事馆前职员郑文杰则表示，他以平常心面对通缉一事，又说对此已有心理准备。 而同样在英国的学生动源前成员刘康则是在社交网站表示，港府通缉他是政治迫害，严重践踏言论自由及人权，非常荒谬。
香港特首林郑月娥7月31日以疫情严峻为由将原定9月举行的立法会选举押后一年，衍生出早前被褫夺参选资格的泛民人士明年可否参选，以及如何处理议会真空期等问题。港府的这项决定引起国际社会强烈关注，美国国务卿蓬佩奥翌日声明谴责指，港人恐永远无法再投票。 综合媒体报导，香港目前正面临第三波COVID-19疫情，林郑以此为由引用《紧急情况规例条例》（《紧急法》），将原定9月6日举行的第7届立法会选举，押后一年至明年9月5日。林郑表示，有关决定已获北京当局支持。 香港大律师公会：选举延迟1年或被裁定不合法 香港大律师公会8月2日发表声明，强调选举与被选举权是香港重要的宪法权力，根据《立法会条例》，基于可能危害公共健康的事件，将允许延后选举14天，但港府没有行使这项条例的权力。 声明并指，港府在没有谘询公民社会、相关专家意见的情况下，宣布延后选举，更未提供证据以示政府曾考虑其他降低健康风险的措施。 公会表示，港府延后立法会选举的决定，最终可能被裁定为不合法，并强调《立法会条例》相较于港府引用的《紧急法》更具优先性。 国际社会关注 国际社会对于港府延后选举的决定也纷纷表示关注。 美国国务卿蓬佩奥8月1日声明谴责林郑将选举延迟这么久没有正当理由，香港人可能永远无法再投票。他在声明中指出，此等令人遗憾的行动，证实了北京完全不想遵循他们曾经在《中英联合声明》及香港《基本法》中对香港人民的承诺。 蓬佩奥还说，中共直接干预、延后香港立法会选举日期，只是让香港“令人遗憾地继续演变为另一个由共产党掌控的中国城市”。 英国政府认为中国应尽快举行是次选举，中国政府须向港人及世界作出保证，确保选举会尽快举行，以及不会以疫情为借口，进一步损害香港自治。 德国外长马斯（Heiko Maas）也发声明指，香港政府DQ多名非建制派的立法会参选人，以及宣布将选举延期一年的做法，进一步削弱港人的权利，决定中止与香港的引渡协议。 林郑宣布延后选举当天，民主派有22名议员发表联合声明，斥责港府与建制派藉疫情押后选举等同“将特区成立之本连根拔起”，无异于“窃取政权”。 中国人大或设临时立法会以填补议会真空期 林郑宣布延后立法会选举一年的前一天，12名泛民参选人遭选举主任DQ（取消提名资格）。对于这12名泛民主派成员是否能于明年重新报名参选，林郑并未就此在记者会上说明。 律政司司长郑若骅仅表示，明年选举时，被DQ的参选人仍有机会再次报名，但仍需由选举主任检视提名是否有效。 而对于如何处理立法会延后举行致议会有一年真空期一事，林郑说，这有待中国全国人民代表大会处理。 中国全国港澳研究会副会长刘兆佳近日称，料8月召开的全国人大常委会将以设立临时立法会的方式填补真空期，透过委任或选举委员会选举方式产生议员。 黄之锋吁关注中共大规模收集香港人DNA 值得注意的是，中国国务院港澳办对于林郑宣布延后一年选举后发出的声明，提及中央政府会应港府请求派遣大陆检测人员赴香港协助开展大规模核酸检测筛查，帮助香港加快建设临时隔离及治疗中心，以尽快控制疫情。 香港众志秘书长黄之锋8月2日在脸书贴文“争取国际关注！中共疫情期间大规模收集香港人DNA”指，“连任职卫生署卫生防护中心传染病处主任的张竹君医生也表明，她自己也是看新闻才知道中央派员支援香港检测，到底政府意图暗度陈仓，特别收集港人DNA资料等生物特征后，会在未来部署作甚么动作，这个真的要认真看待。” 黄之锋希望争取国际关注这件事，“对于将港人样本送中作化验，我们不可有任何掉以轻心的空间。”
港府派钱计划近日发放第二批合资格款项。在7月18日或之前登记的合资格市民（1956年至1970年出生的人士）在29日开始收到1万元的款项或领取支票通知，较原订的8月3日提早5天，共涉及约35.6万人。 通过银行递交书面表格的市民将透过银行账户收款；透过香港邮政递交表格的，会收到香港邮政以短讯或信件形式发出的领取支票通知。 截至7月27日，现金发放计划已向接近550万名合资格市民发出款项或领取支票通知。政府发言人提醒市民，银行会在发放款项后尽快向市民发出短讯等通知，故市民无须急于到银行分行或理财中心查阅户口结馀（包括使用打簿机查阅存折交易纪录）。市民亦有充裕时间到邮政局领取支票，无须急于在首一两天到邮政局领取支票。鉴于疫情的最新发展，市民应避免在银行或邮政局聚集，减低感染风险。
继加拿大、澳洲、英国和新西兰之后，德国周六（7月31日）也宣布，鉴于香港立法会选举延期等新发展，决定中止与香港的引渡协议。 据中央社报导，德国外交部长马斯（Heiko Maas）表示：香港新成立的国家安全处逮捕3男1女，令人十分忧心，港府接著撤销12位反对派人士参选资格，并延期举行立法会选举，这是对港人权利的剥夺。鉴于这些新发展，德国决定中止与香港的引渡协议，并表示已经并不信任香港的法律独立性。 马斯强调，德国先前已经呼吁中国政府遵守国际法义务，确保香港基本法保障的自由和权利，其中包括自由和公正的选举，这是港人应有的权利。 德国日前才召见中国大使，并停止出口军民两用物品到香港，对中国在香港实施港版国安法表达不满。 在德国之前，7月28日新西兰外交部长彼得斯宣布暂停与港的引渡协议。此外，新西兰在向香港出口军事、军商两用货品和科技上，将比照与中国同等的出口模式。新西兰已经更新对香港的旅游建议，警告国民留意港版国安法带来的风险。 据路透社报导，彼得斯说，“若中国未来恪守一国两制，我们到时候可以重新考虑这一决定”。
7月31日，香港COVID-19新增确诊121例，死亡人数增至27例。新增确诊中，3宗为海外输入，其馀都是本土感染病例，当中62宗与之前出现的传播群组和地方有关。。 香港已经连续10天每天新增COVID-19确诊超过百例，港府因此祭出自疫情以来最严厉的防疫措施，包括禁止两人以上聚集，室内外公众地方都要戴上口罩，吸烟及运动都不可以豁免等。 据香港电台报导，卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君表示，目前每天都新增超过百宗，而且一半找不到源头，表明社区有隐形患者，情况不理想，也反映出疫情未受控制，因此需要限制市民的社交距离。 香港至今累计有确诊病患3272人。
港区国安法通过后，香港政治环境愈加紧张。7月30日，包括黄之锋、岑敖晖、杨岳桥等12名泛民主派立法会选举参选人被选举主任裁定提名无效。港府随后表态支持，并列明5类人不可能履行立法会议员职责，意指这些被裁定提名无效的参选人都在港府划的政治红线内。英国外相拉布对港府DQ（disqualify，取消资格）发声明进行谴责，香港末代总督彭定康批评北京正在进行“无法无天的政治清洗”。 综合香港媒体报导，被裁定无效的12名参选人分别是前香港众志秘书长黄之锋，公民党的杨岳桥、郭家麒、郭荣铿、郑达鸿，热血公民的郑锦满，专业人士梁继昌，以及被视为本土派的岑敖晖、袁嘉蔚、梁晃维、何桂蓝、刘颖匡。 其中杨岳桥、郭家麒、郭荣铿及梁继昌为本届立法会议员。 至于DQ上述参选人的原因，港府稍晚列出5类人不可能履行立法会议员职责。包括支持香港独立； 寻求外国政府或组织干预香港事务；反对港区国安法；表明意图是想要在立法会占多数席位后，否决政府立法、人民、拨款及财政预算案，以迫使港府接受若干政治要求；拒绝承认“中华人民共和国对香港特别行政区行使主权”，以及“香港特别行政区作为中华人民共和国一个地方行政区域”的宪制地位等行为者。 据中央社报导，港府过去对泛民人士被取消参选公职资格一事，一般只提及拥护“基本法”和效忠特区政府。明确提出5类人不可能真诚地拥护基本法，尚属首次。 有政治分析人士指出，港府的声明显然为立法会选举参选者划下政治红线，违者不可能参选。 被DQ的大律师杨岳桥接受港台节目访问时表示，裁定提名无效并无客观标准，有如“飘移红线”，如果梁继昌这些温和声音亦不被接纳，相信立法会无法容许反对派或另一种声音，事件亦令国际间难以相信一国两制仍然可行，难以相信选举仍公平公正进行。 杨岳桥在另一个电台节目表示，在回应选举主任查询是否会要求美国制裁香港等问题时，他已经否定，但选举主任仍觉得他不是真诚回答，认为对方是有结论再堆砌原因。他又说，如果选举延迟一年，但又裁定他们提名无效，有可能是为了不让部份现任议员过渡提供理由。 民主派参选人大规模被DQ事件引发广泛关注。英国外相拉布发布声明说：“我谴责取消反对派参选人参选香港立法会选举的决定，明显地，他们因政见而被取消资格，削弱‘一国两制’的完整性及《中英联合声明》和基本法确保的权利和自由。香港政府必须履行对港人的承诺。” 香港末代总督彭定康（Chris Patten）指责北京进行“无法无天的政治清洗。他透过声明表示：“港区国安法正被利用来剥夺香港大多数公民的选举权。…现在（在香港）相信民主，显然是不合法的。” 他还说，香港当局这类行为，“你以为只会出现在警察国家。” 香港中联办则对对香港选举委员会的决定表示赞扬，还指这些泛民派参选人的政治观点“超过法律底线”。
前香港大学法律系副教授戴耀廷28日遭香港大学解雇。戴耀廷翌日表示将会依照程序上诉至校监，即特首林郑月娥。戴耀廷在社交媒体发帖认为，辞退他的决定有大学以外的势力干涉，并强调“这标志香港学术自由的终结”。 据香港01报导，港大校委会7月28日以18票比2票，通过对戴耀廷的解雇决定。港大随后发表声明称，其按照《香港大学条例》启动“基于‘好的因由’终止雇用一名教师的程序”（程序）（Procedures for the Termination of the Appointment of a Teacher for “Good Cause”）。 声明还称：“这是大学内部的人事事宜，务请各界尊重‘大学自主’的原则。” 戴耀廷是泛民主派的领军人物，近年来一直主导及谋划香港民主运动。2014年他发起“让爱与和平占领中环”运动，去年被判定“煽惑他人公众妨扰”及“串谋公众妨扰”罪，判监 16 个月。随后获准保释，等候上诉。他还了协调去年区议会选举及泛民在立法会选举。 亲北京建制派一直批评戴耀廷“知法犯法”，怂恿他人犯法，要求港大解雇他。但戴耀廷获得泛民支持者支持，反对港大解雇。 戴耀廷在港大做出解雇决定后于脸书发文称，“辞退我的决定，并不是由香港大学，而是由大学以外的势力透过它的代理人作出。”他还表示，尽管推翻港大裁决的机率渺茫，但“不会让林郑月娥在伤害香港学术自由的事上置身事外”。据《香港大学条例》，如果戴耀廷不服校委会的裁决，有权向校监林郑月娥提出上诉。 据BBC报导，前港大校委、政治与行政学系教授陈祖为就解雇事件在社交媒体发文，称香港大学校务委员会主席李国章“完成其政治任务”，令戴耀廷“成为公民抗命的殉道者。” 陈祖为还说，“港大赔上了自己的声誉，在国际学术界将抬不起头。这一天，将成为港大历史无法洗脱的重大污点。” 港大校委会委员、本科生代表李梓成对解雇结果表示失望。他说此事打击了香港大学的院校自主及学术自由，并重申校监林郑月娥及校委会主席李国章所作的决定并不代表香港大学。 李梓成还说，由于戴的案件尚在上诉阶段，校务委员会称有机会就戴耀廷的审讯结果重新检讨。 据中央社报导，对于港大解雇戴耀廷，社会上有评论指出，这是香港继实施港区维护国家安全法之后，另一起强硬对付泛民阵营之举。
