法國總統馬克龍3月2日在法國西部布雷斯特附近的克羅宗朗格島核潛艇基地發表重要講話,正式宣布法國將增加核彈頭數量、擴大國家核武庫規模,並提出一項面向歐洲盟友的「前沿威懾」新戰略。不過,他同時強調,法國將不再公開核武庫具體數量,且核武器使用的最終決策權絕不與任何國家共享。
據法廣報導,馬克龍在講話中指出,當前國際局勢正進入一個「危險且動蕩」的新階段。他表示,歐洲面臨多重且前所未有的安全挑戰,包括俄羅斯在烏克蘭戰爭背景下釋放的核威脅陰影、中共在戰略核力量領域「全力追趕」,以及全球範圍內屢屢出現違反核不擴散原則的行為。他直言,冷戰後建立的國際核軍控體系正在被嚴重削弱,部分關鍵條約已經失效,另一些則面臨被架空的風險,整體狀況宛如「一片廢墟」。
在此背景下,馬克龍宣布,法國將突破過去數十年堅持的「最低足夠威懾」思路,著手提升核彈頭數量,但未來不再公布具體規模,以增強戰略模糊性和威懾效果。他強調,作為共和國總統,若國家核心利益遭到威脅,「我將毫不猶豫作出必要決定」,並警告稱,一旦法國被迫動用核力量,「任何國家,無論多麼強大、領土多麼遼闊,都無法倖免」。
除擴充核武庫外,馬克龍提出「前沿威懾」概念,標誌著法國核戰略的一項結構性變化。該計劃在確保法國核力量完全由本國掌控的前提下,邀請歐洲盟友參與核威懾相關的戰略對話、演習與規劃。首批參與國家包括英國、德國、波蘭、荷蘭、比利時、希臘、瑞典和丹麥。馬克龍表示,這些國家已明確表達參與意願,其中德國將成為最關鍵的合作夥伴,法德雙方將成立聯合「核問題指導小組」,以加強戰略協調。
他明確指出,法國核武器的指揮鏈條「完全清晰」,是否使用核武器的最終決定權,只屬於法國總統本人,不會以任何形式移交或分散給盟國。
軍事與安全事務專家普遍認為,這是法國近30年來最重大的核威懾政策更新,自1995至1996年希拉克政府調整核戰略以來前所未有。此次轉向不僅體現在核彈頭數量的增加,也象徵著一個歷史階段的結束——即法國自1991年華沙條約組織和蘇聯解體後,基於「自足、防禦性裁軍」理念逐步縮減核力量的時代。