法国总统马克龙3月2日在法国西部布雷斯特附近的克罗宗朗格岛核潜艇基地发表重要讲话,正式宣布法国将增加核弹头数量、扩大国家核武库规模,并提出一项面向欧洲盟友的“前沿威慑”新战略。不过,他同时强调,法国将不再公开核武库具体数量,且核武器使用的最终决策权绝不与任何国家共享。
据法广报导,马克龙在讲话中指出,当前国际局势正进入一个“危险且动荡”的新阶段。他表示,欧洲面临多重且前所未有的安全挑战,包括俄罗斯在乌克兰战争背景下释放的核威胁阴影、中共在战略核力量领域“全力追赶”,以及全球范围内屡屡出现违反核不扩散原则的行为。他直言,冷战后建立的国际核军控体系正在被严重削弱,部分关键条约已经失效,另一些则面临被架空的风险,整体状况宛如“一片废墟”。
在此背景下,马克龙宣布,法国将突破过去数十年坚持的“最低足够威慑”思路,着手提升核弹头数量,但未来不再公布具体规模,以增强战略模糊性和威慑效果。他强调,作为共和国总统,若国家核心利益遭到威胁,“我将毫不犹豫作出必要决定”,并警告称,一旦法国被迫动用核力量,“任何国家,无论多么强大、领土多么辽阔,都无法幸免”。
除扩充核武库外,马克龙提出“前沿威慑”概念,标志着法国核战略的一项结构性变化。该计划在确保法国核力量完全由本国掌控的前提下,邀请欧洲盟友参与核威慑相关的战略对话、演习与规划。首批参与国家包括英国、德国、波兰、荷兰、比利时、希腊、瑞典和丹麦。马克龙表示,这些国家已明确表达参与意愿,其中德国将成为最关键的合作伙伴,法德双方将成立联合“核问题指导小组”,以加强战略协调。
他明确指出,法国核武器的指挥链条“完全清晰”,是否使用核武器的最终决定权,只属于法国总统本人,不会以任何形式移交或分散给盟国。
军事与安全事务专家普遍认为,这是法国近30年来最重大的核威慑政策更新,自1995至1996年希拉克政府调整核战略以来前所未有。此次转向不仅体现在核弹头数量的增加,也象征着一个历史阶段的结束——即法国自1991年华沙条约组织和苏联解体后,基于“自足、防御性裁军”理念逐步缩减核力量的时代。