中共黨媒記者涉情蒐友台政要被起訴 創捷克首例
2026 年 6 月 4 日
空頻近4個月的52台確定有新頻道進駐。NCC3月31日通過15系統申請華視新聞資訊台遞補52台案件，全台約124.5萬戶觀眾將可在52台收看華視新聞資訊台，市佔約25.58%。 國家通訊傳播委員會（NCC）在去年11月18日對中天新聞台不予換照後，中天新聞台所在的52頻位就從去年12月12日空頻至今。中嘉數位在今年2月8日送件華視新聞資訊台，在近2個月審查後，NCC31日第二次排案審查並通過申請案，包括中嘉數位旗下12系統以及聯維、寶福、南國3獨立系統，後續依照流程，要先在螢幕跑馬5天，才能把華視新聞資訊台上架52台。 根據NCC資料，華視目前旗下有5個頻道，包括華視主頻、華視教育體育文化台、華視新聞資訊台、國會頻道1台與國會頻道2台，這5個頻道都可以上架有線電視或中華電信MOD。
中天新聞台不予換照後52台已空頻兩個月，國家通訊傳播委員會（NCC）2月8日決議，考量目前49到58台的新聞區塊皆為國內新聞台，基於消費者權益與收視習慣，對於CNN與FRANCE 24遞補52台的頻道案不予許可，使52台由誰上架回到原點。 綜合台媒報導，NCC 於8日召開第950次委員會議，討論系統經營者營運計劃中基本頻道變更涉第52頻道替補續行討論案。副主委暨發言人翁柏宗於會後受訪表示，中嘉系統截至目前為止未送新案，會中有討論到大豐三系統與TBC五系統申請的CNN，以及世新、國聲申請以英語發音的法國新聞台FRANCE 24的申請，但全數遭否決，形同「一切重來」。 翁柏宗表示，目前國內有線電視49到58台的新聞區塊皆為國內新聞頻道，消費者已養成收視習慣，在尊重消費者收視權益與綜合考量下，駁回台灣寬頻通訊（TBC）、大豐申請遞補52頻道的CNN，以及嘉義世新、國聲申請的以英語發音的法國新聞台FRANCE 24，其餘42家業者申請為空頻。 外界關注52台由誰進駐，中嘉此前向NCC撤回以寰宇新聞替補52台申請的同時，又與公廣集團的華視達成合作協議，讓外界好奇NCC是否介入，以及華視是否將有很大機會入主52台，但NCC始終強調上下架是商業行為，不會幹預，而中嘉撤案後也一直尚未送新案。 翁柏宗表示，移頻審核標準流程除徵詢地方政府意見外，也會依照有線廣播電視法規定，綜合考量產業競爭、消費者權益、內容多樣性與其他公共利益四面向，四項原則並沒有比重差異，這次也是綜合考量下做出的決議；系統業者後續若再提出新方案時，委員會會再依同樣的流程進行審議。
國家通訊傳播委員會（NCC）18日決議予以駁回中天新聞台換照申請，理由是中天新聞台違規紀錄嚴重，且在2018年評鑒後，內控與自律機制失靈。而在換照過程中，中天新聞台雖然做出改善承諾，但不足以有效說明如何排除大股東蔡衍明不當干預的問題，該落實的附款也沒有如實執行，考量過去違規狀況，認為更難落實未來營運計畫。 綜合台媒報導，NCC主委陳耀祥在記者會表示，已經給過中天機會，中天新聞台2014年時因違規紀錄多，有條件換照。而且2014年到2017年間中天表現正常，沒有任何裁處紀錄，2018年評鑒後，中天新聞台便累積大量違規，顯見事在人為，外部介入新聞台的制播，才是真正大問題。 中天新聞換照未過 是否政治原因？ 中天新聞台換照風波引發全台社會關注。由於中天2009年被旺旺集團創辦人蔡衍明收購，中天也被貼上親北京媒體的標籤。2019年3月，中天新聞遭舉報報導大量韓國瑜的新聞，有失偏頗。NCC針對「三市長合體，天空出現鳳凰展翅雲朵」的新聞，違反事實查證原則，罰款100萬元，並要求改正。而NCC此次不予中天換照的決定，也被質疑是否有政治力介入，以及是否涉及打壓言論自由及新聞自由。 對此，陳耀祥強調，全案沒有任何政治力介入。藉此機會，要告訴所有要買媒體的財團大老闆：應努力維持新聞自主。 他還說，沒有人想去關新聞台，為什麼每次換照時有重大爭議的幾乎都是中天？2014年附條件通過換照，已經給過它機會了。NCC不是審查各媒體頻道政治立場，不是言論劊子手。台灣從來不是只有一種聲音，中天一直說台灣只有一種聲音，是對其他媒體的侮辱。 中天新聞台不予換照，意味著中天新聞台只能按執照期限、播齣節目至12月11日為止。中天新聞台之後將不能在有線電視以及MOD平台播出，YouTube等網路平台則不受NCC的監管。 面對換照風波，中天新聞台表示，一定會提出後續法律救濟程序；外界普遍預期，中天將提行政訴訟，聲請停止執行。 400多名員工生計恐受影響 中天新聞台關閉影響400多名員工的生計。該台員工本月12日向總統蔡英文陳情指，近500名員工背後代表的是數千個家庭成員，認為這些家庭不該成為政治的犧牲品，要求保障工作權。 據蘋果日報報導，台北市勞動局科長施貞夙表示，中天新聞台是否遣散員工是假設性問題，她無法回應，如果一般事業要走遣散程序時，將會有兩種情況，一是如果同一事業單位在60日內須遣散超過200人或一天內解僱超過100人，就必須提前大量解僱，在程序上公司必須先跟員工協商何時遣散及條件等。 如果遣散人數未達大量解僱，該公司仍要繼續小規模經營，但解僱部份員工時，就必須在10天前通報；假設公司與員工在協商過程發生有分歧及爭議，或勞動條件面臨改變，才可能演變成勞資爭議，屆時才會啟動勞資爭議調解。 勞動局表示，目前對於中天新聞台未接獲任何要求協助，一旦有任何勞資雙方爭議，勞動局將會進行協助了解公司對員工的安置政策。
台灣的中天新聞台因新聞自律、事實查證等備受質疑，國家通訊傳播委員會（NCC）曾於8月做出不予換照的建議而引發爭議。對此，NCC於10月26日舉行中天新聞台換照審查聽證會，除有7名專家學者擔任鑒定人外，中天大股東蔡衍明也出席說明，但會議耗時8.5小時仍無果。 綜合媒體報導，中天新聞台是旺旺中時媒體集團中天電視旗下的新聞頻道。其前次換照為2014年，此次換照到期日為今年12月11日，能否順利換照引發爭議。 在26日的聽證會中，代表中天出席者除大股東蔡衍明外，另有董事林柏川、新聞部副總梁天霞，以及三名律師代表，而中天的獨立審查人、世新大學副校長陳清河則是以證人身份出席。 蔡衍明喊冤 「不要把我想成這麼爛」 蔡衍明是台灣知名企業家，政治立場是反台獨、親中。蔡是旺旺集團創辦人，中國時報集團最大股東，亦是香港亞洲電視第三大股東，台灣中天電視的經營者。蔡衍明接手中時集團一年後，改名為旺旺中時媒體集團，旗下擁有的媒體橫跨台港兩地。 蔡衍明在聽證會上說，他的經營理念是「真道理性、真愛台灣」，每年只去中天兩、三次，「只有開市、中元普渡去門口拜拜」，就連《中國時報》也是去門口拜拜較多，否認有直接下指導棋。 蔡衍明特別提到，他出席這場聽證會就是接受思想審查、政治審查。對於委員追問他有否透過即時通訊軟體跟旗下媒體溝通，蔡坦言確實有微信群組會溝通，譬如總統蔡英文請廚師，他會說為什麼要報成這樣，因新聞很容易傷害到人家，還說接手媒體10年來，如有什麼對不起台灣的事，「我跟大家道歉。」 蔡衍明指，先前傳出中國政府補貼旺旺30億人民幣時，他當時就解釋，這是中國對在中國經營的外企提供的補助，美企與日企都有，且旺旺在香港是上市公司，補貼也不是通通自己的。 蔡表示，他只是希望作為兩岸的溝通平台，台灣是他生長的地方，而中國是他事業成長的地方，兩個地方都是故鄉，也分別見證台灣和中國的經濟增長，「不要把我想成這麼爛」。 中天委任律師方伯勛則表示，中天2014年取得執照後的前三年並無裁罰紀錄，之後雖有21件裁罰，但都是被選擇性執法或民眾檢舉，不能說中天新聞品質較差，且僅五件確定、裁罰113萬元，而其中四件還是基於尊重主管機關職權而未提出異議，另有16件爭訟中，不該以未確定案件作為執照否准依據。 鑒定人指中天做假新聞 與會的鑒定人、輔仁大學傳播學系副教授陳順孝表示，中天在本次換照期間被裁罰21次、破千萬元，高於其他新聞台，而違反事實查證原則佔大宗，顯示查證有很大問題。 陳順孝並指出，中天在處理選舉新聞時，並未公平對待候選人，譬如報導高雄市長候選人韓國瑜的比率逾9成，而報導對手陳其邁僅5.7％。 公民參與媒體改造聯盟召集人林月琴說，中天今年被申訴164次、是去年的2倍以上，顯示狀況持續惡化。 台灣人權促進會副會長沈伯洋說，新聞自由應該保障，但新聞自由也要有界限，中天因日本關西機場報導挨罰，中天卻稱是報導韓國瑜過多挨罰，這是直接做假新聞；而針對香港的反送中事件，中天也是唯一沒報導的新聞台。 這場聽證會全程長達8.5小時，是台灣史上首次為換照舉辦的聽證會，並創下NCC聽證會歷時最長的一次，但未作出任何決議，NCC委員會後續將繼續進行討論，並在12月11日執照到期前作出決議。 中天換照聽證會爭議點及雙方說法（圖片來源：中央社） 陳水扁當年沒關TVBS 這次的中天換照案，執政的民進黨內部也有不同的聲音。 有傳言說，關掉中天是行政院長蘇貞昌的個人作為。對此，民進黨台北市議員王世堅27日接受廣播專訪時說，他有聽到這樣的說法。他認為，中天新聞台報導大陸社會、經濟等的確比較多，政治立場也較藍，政論節目立場明確，但NCC要查的應該是假新聞，只要不是假新聞，立場不同都應該要尊重，「我反對你言論，但也要保障你發言權利。」 王世堅也提到，前總統陳水扁過去被認為是最兇悍的政治人物，但當時陳水扁也沒有關掉TVBS，而今15年過後，又是民進黨執政，社會沒有這麼脆弱，民眾也有知情的權利。 蘇貞昌26日被媒體詢問中天換照案是否是政府干涉媒體自由時表示，對中天的審查不是關不關台的問題，而是執照到期要不要換照，對於這個電視台視頻有沒有違法、有沒有做到設台的本意跟條件，獨立機構NCC依法行使職權、獨立運作，外界不應該多做干涉批評。 民進黨發言人顏若芳26日指出，NCC是獨立機關，相信會依照法規及專業，對審查電視台換照做出判斷；呼籲各政黨應該尊重NCC獨立機關角色，尊重NCC依法審查的過程。 近千韓粉舉牌抗議 NCC舉行聽證會的場外，則是集結了大約千名「韓粉」（高雄前市長韓國瑜支持者）揮舞旗幟，舉牌抗議，高呼加油口號。國民黨的多名立委及統促黨總裁「白狼」張安樂也都到場支持中天。警方則是動員百人在現場戒備、搜證。 國家通訊傳播委員會（NCC）10月26日在台北舉行中天電視換照聽證會，支持中天的群眾集結在會場外，揮舞旗幟力挺。（圖片來源：中央社）
