台湾中天新闻台换照案惹议 NCC听证会8.5小时无果

台湾的中天新闻台因新闻自律、事实查证等备受质疑,国家通讯传播委员会(NCC)曾于8月做出不予换照的建议而引发争议。对此,NCC于10月26日举行中天新闻台换照审查听证会,除有7名专家学者担任鉴定人外,中天大股东蔡衍明也出席说明,但会议耗时8.5小时仍无果。

综合媒体报导,中天新闻台是旺旺中时媒体集团中天电视旗下的新闻频道。其前次换照为2014年,此次换照到期日为今年12月11日,能否顺利换照引发争议。

在26日的听证会中,代表中天出席者除大股东蔡衍明外,另有董事林柏川、新闻部副总梁天霞,以及三名律师代表,而中天的独立审查人、世新大学副校长陈清河则是以证人身份出席。

蔡衍明喊冤 “不要把我想成这么烂”

蔡衍明是台湾知名企业家,政治立场是反台独、亲中。蔡是旺旺集团创办人,中国时报集团最大股东,亦是香港亚洲电视第三大股东,台湾中天电视的经营者。蔡衍明接手中时集团一年后,改名为旺旺中时媒体集团,旗下拥有的媒体横跨台港两地。

蔡衍明在听证会上说,他的经营理念是“真道理性、真爱台湾”,每年只去中天两、三次,“只有开市、中元普渡去门口拜拜”,就连《中国时报》也是去门口拜拜较多,否认有直接下指导棋。

蔡衍明特别提到,他出席这场听证会就是接受思想审查、政治审查。对于委员追问他有否透过即时通讯软体跟旗下媒体沟通,蔡坦言确实有微信群组会沟通,譬如总统蔡英文请厨师,他会说为什么要报成这样,因新闻很容易伤害到人家,还说接手媒体10年来,如有什么对不起台湾的事,“我跟大家道歉。”

蔡衍明指,先前传出中国政府补贴旺旺30亿人民币时,他当时就解释,这是中国对在中国经营的外企提供的补助,美企与日企都有,且旺旺在香港是上市公司,补贴也不是通通自己的。

蔡表示,他只是希望作为两岸的沟通平台,台湾是他生长的地方,而中国是他事业成长的地方,两个地方都是故乡,也分别见证台湾和中国的经济增长,“不要把我想成这么烂”。

中天委任律师方伯勋则表示,中天2014年取得执照后的前三年并无裁罚纪录,之后虽有21件裁罚,但都是被选择性执法或民众检举,不能说中天新闻品质较差,且仅五件确定、裁罚113万元,而其中四件还是基于尊重主管机关职权而未提出异议,另有16件争讼中,不该以未确定案件作为执照否准依据。

鉴定人指中天做假新闻

与会的鉴定人、辅仁大学传播学系副教授陈顺孝表示,中天在本次换照期间被裁罚21次、破千万元,高于其他新闻台,而违反事实查证原则占大宗,显示查证有很大问题。

陈顺孝并指出,中天在处理选举新闻时,并未公平对待候选人,譬如报导高雄市长候选人韩国瑜的比率逾9成,而报导对手陈其迈仅5.7%。

公民参与媒体改造联盟召集人林月琴说,中天今年被申诉164次、是去年的2倍以上,显示状况持续恶化。

台湾人权促进会副会长沈伯洋说,新闻自由应该保障,但新闻自由也要有界限,中天因日本关西机场报导挨罚,中天却称是报导韩国瑜过多挨罚,这是直接做假新闻;而针对香港的反送中事件,中天也是唯一没报导的新闻台。

这场听证会全程长达8.5小时,是台湾史上首次为换照举办的听证会,并创下NCC听证会历时最长的一次,但未作出任何决议,NCC委员会后续将继续进行讨论,并在12月11日执照到期前作出决议。

中天换照听证会争议点及双方说法(图片来源:中央社)
中天换照听证会争议点及双方说法(图片来源:中央社)

陈水扁当年没关TVBS

这次的中天换照案,执政的民进党内部也有不同的声音。

有传言说,关掉中天是行政院长苏贞昌的个人作为。对此,民进党台北市议员王世坚27日接受广播专访时说,他有听到这样的说法。他认为,中天新闻台报导大陆社会、经济等的确比较多,政治立场也较蓝,政论节目立场明确,但NCC要查的应该是假新闻,只要不是假新闻,立场不同都应该要尊重,“我反对你言论,但也要保障你发言权利。”

王世坚也提到,前总统陈水扁过去被认为是最凶悍的政治人物,但当时陈水扁也没有关掉TVBS,而今15年过后,又是民进党执政,社会没有这么脆弱,民众也有知情的权利。

苏贞昌26日被媒体询问中天换照案是否是政府干涉媒体自由时表示,对中天的审查不是关不关台的问题,而是执照到期要不要换照,对于这个电视台视频有没有违法、有没有做到设台的本意跟条件,独立机构NCC依法行使职权、独立运作,外界不应该多做干涉批评。

民进党发言人颜若芳26日指出,NCC是独立机关,相信会依照法规及专业,对审查电视台换照做出判断;呼吁各政党应该尊重NCC独立机关角色,尊重NCC依法审查的过程。

近千韩粉举牌抗议

NCC举行听证会的场外,则是集结了大约千名“韩粉”(高雄前市长韩国瑜支持者)挥舞旗帜,举牌抗议,高呼加油口号。国民党的多名立委及统促党总裁“白狼”张安乐也都到场支持中天。警方则是动员百人在现场戒备、搜证。

中天新闻台换照听证会
国家通讯传播委员会(NCC)10月26日在台北举行中天电视换照听证会,支持中天的群众集结在会场外,挥舞旗帜力挺。(图片来源:中央社)

 

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