台湾中天新闻台换照案惹议 NCC听证会8.5小时无果

台湾的中天新闻台因新闻自律、事实查证等备受质疑，国家通讯传播委员会（NCC）曾于8月做出不予换照的建议而引发争议。对此，NCC于10月26日举行中天新闻台换照审查听证会，除有7名专家学者担任鉴定人外，中天大股东蔡衍明也出席说明，但会议耗时8.5小时仍无果。

综合媒体报导，中天新闻台是旺旺中时媒体集团中天电视旗下的新闻频道。其前次换照为2014年，此次换照到期日为今年12月11日，能否顺利换照引发争议。

在26日的听证会中，代表中天出席者除大股东蔡衍明外，另有董事林柏川、新闻部副总梁天霞，以及三名律师代表，而中天的独立审查人、世新大学副校长陈清河则是以证人身份出席。

蔡衍明喊冤 “不要把我想成这么烂”

蔡衍明是台湾知名企业家，政治立场是反台独、亲中。蔡是旺旺集团创办人，中国时报集团最大股东，亦是香港亚洲电视第三大股东，台湾中天电视的经营者。蔡衍明接手中时集团一年后，改名为旺旺中时媒体集团，旗下拥有的媒体横跨台港两地。

蔡衍明在听证会上说，他的经营理念是“真道理性、真爱台湾”，每年只去中天两、三次，“只有开市、中元普渡去门口拜拜”，就连《中国时报》也是去门口拜拜较多，否认有直接下指导棋。

蔡衍明特别提到，他出席这场听证会就是接受思想审查、政治审查。对于委员追问他有否透过即时通讯软体跟旗下媒体沟通，蔡坦言确实有微信群组会沟通，譬如总统蔡英文请厨师，他会说为什么要报成这样，因新闻很容易伤害到人家，还说接手媒体10年来，如有什么对不起台湾的事，“我跟大家道歉。”

蔡衍明指，先前传出中国政府补贴旺旺30亿人民币时，他当时就解释，这是中国对在中国经营的外企提供的补助，美企与日企都有，且旺旺在香港是上市公司，补贴也不是通通自己的。

蔡表示，他只是希望作为两岸的沟通平台，台湾是他生长的地方，而中国是他事业成长的地方，两个地方都是故乡，也分别见证台湾和中国的经济增长，“不要把我想成这么烂”。

中天委任律师方伯勋则表示，中天2014年取得执照后的前三年并无裁罚纪录，之后虽有21件裁罚，但都是被选择性执法或民众检举，不能说中天新闻品质较差，且仅五件确定、裁罚113万元，而其中四件还是基于尊重主管机关职权而未提出异议，另有16件争讼中，不该以未确定案件作为执照否准依据。

鉴定人指中天做假新闻

与会的鉴定人、辅仁大学传播学系副教授陈顺孝表示，中天在本次换照期间被裁罚21次、破千万元，高于其他新闻台，而违反事实查证原则占大宗，显示查证有很大问题。

陈顺孝并指出，中天在处理选举新闻时，并未公平对待候选人，譬如报导高雄市长候选人韩国瑜的比率逾9成，而报导对手陈其迈仅5.7％。

公民参与媒体改造联盟召集人林月琴说，中天今年被申诉164次、是去年的2倍以上，显示状况持续恶化。

台湾人权促进会副会长沈伯洋说，新闻自由应该保障，但新闻自由也要有界限，中天因日本关西机场报导挨罚，中天却称是报导韩国瑜过多挨罚，这是直接做假新闻；而针对香港的反送中事件，中天也是唯一没报导的新闻台。

这场听证会全程长达8.5小时，是台湾史上首次为换照举办的听证会，并创下NCC听证会历时最长的一次，但未作出任何决议，NCC委员会后续将继续进行讨论，并在12月11日执照到期前作出决议。

陈水扁当年没关TVBS

这次的中天换照案，执政的民进党内部也有不同的声音。

有传言说，关掉中天是行政院长苏贞昌的个人作为。对此，民进党台北市议员王世坚27日接受广播专访时说，他有听到这样的说法。他认为，中天新闻台报导大陆社会、经济等的确比较多，政治立场也较蓝，政论节目立场明确，但NCC要查的应该是假新闻，只要不是假新闻，立场不同都应该要尊重，“我反对你言论，但也要保障你发言权利。”

王世坚也提到，前总统陈水扁过去被认为是最凶悍的政治人物，但当时陈水扁也没有关掉TVBS，而今15年过后，又是民进党执政，社会没有这么脆弱，民众也有知情的权利。

苏贞昌26日被媒体询问中天换照案是否是政府干涉媒体自由时表示，对中天的审查不是关不关台的问题，而是执照到期要不要换照，对于这个电视台视频有没有违法、有没有做到设台的本意跟条件，独立机构NCC依法行使职权、独立运作，外界不应该多做干涉批评。

民进党发言人颜若芳26日指出，NCC是独立机关，相信会依照法规及专业，对审查电视台换照做出判断；呼吁各政党应该尊重NCC独立机关角色，尊重NCC依法审查的过程。

近千韩粉举牌抗议

NCC举行听证会的场外，则是集结了大约千名“韩粉”（高雄前市长韩国瑜支持者）挥舞旗帜，举牌抗议，高呼加油口号。国民党的多名立委及统促党总裁“白狼”张安乐也都到场支持中天。警方则是动员百人在现场戒备、搜证。