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財政懸崖

聯邦銀行承諾不「落井下石」 專家:財政懸崖愈發「不可能」

COVID-19對經濟造成破壞,此前地產專家頻頻預測房市將出現強迫銷售和財政懸崖。隨著經濟形勢好轉,現在看起來越來越不可能。看看專家對市場形勢有何新預測。

財政懸崖在即 經濟學家如何看澳洲房價

進入9月份,政府和銀行的經濟刺激政策在本月將陸續淡出,所謂的「財政懸崖」一步步走近。經濟學家稱,COVID-19病毒危機對房價的全面影響還沒全面彰顯出來。 據房地產網站Domain報導,在COVID-19大流行到來之初,經濟學家對房價下跌的初步預測範圍為10%至15%。 五個月過去了,大多數人認為房價正在按照最初的預測軌跡運行,但一些銀行調整了原先的預期:小城市的房價下跌幅度更小,大城市房價跌幅更大,其中受打擊最大的是墨爾本。 Domain房價報告顯示,4-6月季度全國房價僅下跌2%,其中悉尼下跌2%,墨爾本下跌3.5%。 各大銀行如何看房價走勢 澳新銀行(ANZ Bank)維持全澳房價從頂峰到低谷下跌10%的預測,但現在預計霍巴特、布里斯班、阿德萊德、珀斯和堪培拉的跌幅較小,預計將下跌6%至9%。ANZ銀行預計墨爾本獨立房價格將下跌15%,降幅大於此前預期的13%。ANZ銀行仍預計悉尼的房價將下降13%,並在2021年下半年觸底。 NAB銀行首席經濟學家Alan Oster表示,他對全澳房價下跌10%至15%的預期保持不變。他說, 「房價下滑大概還要持續一年時間,以每個月下跌1%這樣的速度穩定下滑。」 他說,澳大利亞鄉村地區的房價可能跑贏大城市,「但現在判斷人們是否需要長期在家工作還為時過早。 CBD附近的房屋溢價可能會消失,或不那麼強勁。」他說。 Oster說,目前總體家庭現金流量還穩定,尚不清楚是否是政府的刺激措施或房貸假期支撐的。 與此同時,聯邦銀行仍預計房價將從高峰到低谷至少下跌10%至12%。該銀行今年早些時候對最壞的情況即房價下跌30%建立經濟模型,看在最壞的情況下銀行能否應付得來。 澳聯儲的研究人員8月底發布了經濟壓力測試,以衡量負債家庭對房價暴跌的衝擊能否撐得住。他們以房價下跌40%為模型,澳聯儲稱這是「極端但合理的情況」。 安永銀行(EY Bank)首席經濟學家Jo Masters表示,雖然那是不太可能發生的情況,但澳洲房價下跌並未觸底,還有一段路要走。 Masters女士說, 「雖然我們看到房價下跌,但並沒有崩潰。刺激措施正在發揮作用,」她說, 「收入從政府口袋轉移到家庭的凈流入非常高。」 她補充說:「失業和收入疲弱對住房需求的打擊還沒有發生,而不是已經發生了。」  滙豐銀行(HSBC)經濟學家Paul Bloxham表示,該銀行對澳洲房市的前景預期沒有像其他人那樣悲觀,認為房市仍處於正軌。  「作為一個廣泛的原則,較小的州將領導澳大利亞的經濟復甦,而且它們較少受到國際邊界關閉的影響。」他說。  國際清算銀行牛津經濟研究院(BIS Oxford Economics)執行主席Robert Mellor說,儘管房價下跌,銀行法拍的可能性不大。 「它將比我們三月份預期的要持久。不是迅速的下降,而是在12到14個月之內緩慢下滑。」 「墨爾本的房價下跌了,這不是崩潰。 我不認為情況比我們預期的要糟糕。」    

JobKeeper:延期6個月 補貼金額遞減

聯邦政府對保工薪水補貼JobKeeper和失業津貼JobSeeker進行重新修改。JobKeeper在9月27日到期後再延長6個月至明年3月。政府將為這兩項補貼的新方案耗資206億澳元。根據對企業復甦以及倒閉的預測,到明年年初,約250萬員工不再領取JobKeeper。 JobKeeper 2.0新方案 據澳洲金融評論報導,延續後的第二輪JobKeeper從9月28日星期一開始實施,原先每兩周$1500元的發放額度將減少並分為兩個階段。第一階段是頭三個月,從9月28日至今年年底,JobKeeper將從每兩周$1500澳元減至每兩周$1200澳元。每周工作時間少於20小時的兼職員工的JobKeeper補貼為每兩周$750澳元。 第二階段,從明年1月1日至3月28日,JobKeeper補貼金額繼續減少,工作20小時以上的員工每兩周$1000澳元,兼職員工較低的發放級別為每兩周$650澳元。 澳洲現有350萬員工領取JobKeeper。財政部預測,今年第四季度、即JobKeeper延期後的第一階段,補貼人數將下降到140萬,其中17.5萬人領取較低級別的每兩周$750澳元的補貼。 這個數字將在明年第一季度即JobKeeper延期後的第二階段,進一步下降到100萬人,其中12.5萬人領取每兩周$650元的級別。屆時250萬JobKeeper領取者將因經濟復甦生意回暖而退出補貼計劃。 矛盾的是,由於失業者在經濟衰退期間放棄找工作,隨著經濟好轉,更多失業者重返勞動力市場尋找工作,澳洲失業率反而會上升至10%以上。澳洲財政部預計到12月底,將有約34.5萬新的JobSeeker領取者。其中10萬人因企業倒閉、裁員而失業,24.5萬人從JobKeeper轉入JobSeeker。  企業領取資格收緊 在新一輪JobKeeper補貼計劃中,要想獲得補貼的企業每個季度都必須證明自己仍處於財務困境中。符合今年第四季度(JobKeeper第一階段)領取資格的企業必須證明,其營業額在今年第二、第三季度與去年同期相比,下降了30%以上。符合領取JobKeeper第二階段補貼的企業,除了必須符合第一階段的領取資格外,還必須證明今年第四季度的營業額比疫情發生前的第一季度下降了30%以上。營業額超過10億的大型企業,損失的營業額必須達到50%以上。 據悉,政府之所以決定以較為嚴格的標準延長JobKeeper,而不是結束JobKeeper、為陷入困境的部門分別引入特定的支持計劃,是因為實踐中對於什麼是「有需要的部門」這個概念很難定義,其界限也難以把控。 聯邦財政部的一項回顧對延長JobKeeper補貼提供了「強有力」的理由,財政部說該計劃已「遏制」了更多的失業。  尋工者津貼2.0新方案 尋工者津貼(JobSeeker)的疫情補貼($550/兩周)在9月底到期後將再延長3個月,但疫情補貼金額將減少$300元至$250元/兩周。這意味著單身尋工者津貼領取者每兩周的收入變為800澳元。這一改變將花費政府38億澳元。 從8月4日起,尋工者津貼領取者需要與就業服務機構聯繫,尋找工作。尋工者津貼領取者的每兩周免計收入額提高到300澳元。意味著,找工作的人可以打工賺300澳元,然後照樣領到全額尋工者津貼($550)和250澳元的疫情補貼。這項政策將持續到今年年底。 莫里森說,「我們將分兩個階段重新引入(尋工者津貼領取者與政府的)相互義務——從8月4日起,我們將要求尋工者重新與就業服務機構聯繫,每月進行4次求職;如果人們拒絕通過這一程序提供的工作,懲罰制度將生效。」 政府的上述政策變化是基於維州能在一個月後能解除COVID-19封鎖的假設,受到福利遊說團體的抨擊。該遊說團表示,減少福利並且不保證福利政策延續到聖誕節以後是殘酷的做法。 尤其是失業率可能會攀升至兩位數。  儲行行長:延長補貼符合國家利益  聯邦延期JobKeeper和JobSeeker補貼耗資$206億澳元,使得政府從3月份以來推出的刺激和支持經濟的措施總額達到$1,750億澳元。恰逢澳洲亞儲備銀行行長Philip Lowe的一番講話,鼓勵澳洲政府繼續為經濟發展而大力支出。  Lowe博士說,「對於一個習慣了低預算赤字和低公共債務水平的國家來說,這是一個很大的變化。」 「但這是一種完全可以控制且負擔得起的變革,這是符合國家利益的正確做法。」 澳大利亞工商會首席執行官James Pearson表示,儘管企業界對JobKeeper的延期表示歡迎,但維州的重新封鎖為經濟復甦創造了新的不確定性,國家內閣應開闢一條重新開放經濟的可預測的途徑。 他說,「重要的是國家內閣更新國家路線圖,提供更高的清晰度,幫助企業做出決策,企業該如何繼續運營下去。」  

澳總理透露JobKeeper第二階段新變化

幫助澳洲人平穩渡過COVID-19經濟困境的JobKeeper補助方案即將於9月底到期,企業和員工都在密切關注JobKeeper未來的命運,JobKeeper是否會延期、延長多久以及新的補貼金額會是多少。澳洲總理莫里森在官宣JobKeeper「第二階段」的前夕透露,改變不會在一夜之間發生,會循序漸進。 據News.com.au報導,JobKeeper第二階段具體實施細則將於本周五(7月23日)在聯邦迷你預算案中公布。莫里森周一(20日)在啟動一項擴大的商業貸款計劃時劇透了JobKeeper第二階段的部分方案。  莫里森保證,目前領取JobKeeper補貼的所有僱主都將繼續獲得這筆補助金,直到9月為止。該網站還確認,新的JobKeeper付款金額會降低,但直到聖誕節前每兩周仍將超過$ 1000。 另外,臨時工將適用兼職員工的支付率,不會與全職員工獲得同等金額的補貼。  莫里森說,「第二輪補貼將分階段進行,它將是有針對性,是暫時的,它會像第一輪一樣有效。」 「將近100萬家企業,大約350萬員工在JobKeeper計劃中,目前的安排還有兩個月到期。財長和我本周宣布的內容不會在宣布的第二天就開始實施,距離真正實施還有幾個月的時間。  正如預期的那樣,總理還確認,公司要想獲得9月份以後JobKeeper第二階段的援助資格,需要根據營業額重新獲得認證。  莫里森說,「重建經濟並度過COVID-19經濟衰退的方式是提高營業額,增長業務並強化業務,這樣才能夠支持人們就業。這是經濟復甦應該有的方式。」  工黨勞資關係發言人Tony Burke表示,工黨支持延長JobKeeper的決定。他說,「目前能不能讓人們繼續工作,能不能讓企業繼續運轉以提供工作機會,最大的問題是JobKeeper的未來。我們一直在努力遊說不能讓九月的財政懸崖發生。」  Burke表示,對已經復甦的公司逐漸取消工資補貼,支付給更需要的行業與公司是合理的。他說, 「一家在疫情初期領取補貼的企業,如果已經恢復了,那麼他們就不再有資格領取補貼,或者應該逐步減少,這樣做是完全合理的。我們一直說的是,要讓補貼更有針對性,如果一個每周工作五天養家糊口的臨時工拿不到補貼,因為他只在公司待了11個月,而另一個人每周只工作一天卻突然獲得原先收入的10倍,這是荒謬的。」  莫里森周一(20日)啟動一項擴大的商業貸款計劃時還表示,一些小企業出於擔心,不願接受政府擔保的商業貸款。 莫里森說, 「對澳大利亞人來說,保持樂觀是很重要的,我對澳大利亞的企業充滿信心。」 根據現行的貸款計劃,政府將為中小企業提供無抵押商業貸款的擔保,但是,目前接受貸款的企業數量很少,只有15600家,價值15億澳元。 總理表示,擔保貸款計劃的第二階段旨在幫助企業「擺脫休眠」,重新活躍起來。 當前計劃仍然適用於由合格貸款人發行的貸款,直至2020年9月30日。該計劃的第二階段將於2020年10月1日開始,並將一直持續到2021年6月30日。  

聯邦財長暗示延期JobKeeper 避免「財政懸崖」

聯邦政府準備公布新的收入支持計劃,以接替9月底到期的JobKeeper和JobSeeker。經濟學家預計,受疫情打擊嚴重且復甦緩慢的行業將在JobKeeper截止後獲得延期。

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