JobKeeper：延期6个月 补贴金额递减

联邦政府对保工薪水补贴JobKeeper和失业津贴JobSeeker进行重新修改。JobKeeper在9月27日到期后再延长6个月至明年3月。政府将为这两项补贴的新方案耗资206亿澳元。根据对企业复苏以及倒闭的预测，到明年年初，约250万员工不再领取JobKeeper。

JobKeeper 2.0新方案

据澳洲金融评论报导，延续后的第二轮JobKeeper从9月28日星期一开始实施，原先每两周$1500元的发放额度将减少并分为两个阶段。第一阶段是头三个月，从9月28日至今年年底，JobKeeper将从每两周$1500澳元减至每两周$1200澳元。每周工作时间少于20小时的兼职员工的JobKeeper补贴为每两周$750澳元。

第二阶段，从明年1月1日至3月28日，JobKeeper补贴金额继续减少，工作20小时以上的员工每两周$1000澳元，兼职员工较低的发放级别为每两周$650澳元。

澳洲现有350万员工领取JobKeeper。财政部预测，今年第四季度、即JobKeeper延期后的第一阶段，补贴人数将下降到140万，其中17.5万人领取较低级别的每两周$750澳元的补贴。 这个数字将在明年第一季度即JobKeeper延期后的第二阶段，进一步下降到100万人，其中12.5万人领取每两周$650元的级别。届时250万JobKeeper领取者将因经济复苏生意回暖而退出补贴计划。

矛盾的是，由于失业者在经济衰退期间放弃找工作，随着经济好转，更多失业者重返劳动力市场寻找工作，澳洲失业率反而会上升至10％以上。澳洲财政部预计到12月底，将有约34.5万新的JobSeeker领取者。其中10万人因企业倒闭、裁员而失业，24.5万人从JobKeeper转入JobSeeker。

 企业领取资格收紧

在新一轮JobKeeper补贴计划中，要想获得补贴的企业每个季度都必须证明自己仍处于财务困境中。符合今年第四季度（JobKeeper第一阶段）领取资格的企业必须证明，其营业额在今年第二、第三季度与去年同期相比，下降了30%以上。符合领取JobKeeper第二阶段补贴的企业，除了必须符合第一阶段的领取资格外，还必须证明今年第四季度的营业额比疫情发生前的第一季度下降了30%以上。营业额超过10亿的大型企业，损失的营业额必须达到50%以上。

据悉，政府之所以决定以较为严格的标准延长JobKeeper，而不是结束JobKeeper、为陷入困境的部门分别引入特定的支持计划，是因为实践中对于什么是“有需要的部门”这个概念很难定义，其界限也难以把控。

联邦财政部的一项回顾对延长JobKeeper补贴提供了“强有力”的理由，财政部说该计划已“遏制”了更多的失业。

 寻工者津贴2.0新方案

寻工者津贴（JobSeeker）的疫情补贴($550/两周)在9月底到期后将再延长3个月，但疫情补贴金额将减少$300元至$250元/两周。这意味着单身寻工者津贴领取者每两周的收入变为800澳元。这一改变将花费政府38亿澳元。

从8月4日起，寻工者津贴领取者需要与就业服务机构联系，寻找工作。寻工者津贴领取者的每两周免计收入额提高到300澳元。意味着，找工作的人可以打工赚300澳元，然后照样领到全额寻工者津贴（$550）和250澳元的疫情补贴。这项政策将持续到今年年底。

莫里森说，“我们将分两个阶段重新引入（寻工者津贴领取者与政府的）相互义务——从8月4日起，我们将要求寻工者重新与就业服务机构联系，每月进行4次求职；如果人们拒绝通过这一程序提供的工作，惩罚制度将生效。”

政府的上述政策变化是基于维州能在一个月后能解除COVID-19封锁的假设，受到福利游说团体的抨击。该游说团表示，减少福利并且不保证福利政策延续到圣诞节以后是残酷的做法。 尤其是失业率可能会攀升至两位数。

 储行行长：延长补贴符合国家利益

 联邦延期JobKeeper和JobSeeker补贴耗资$206亿澳元，使得政府从3月份以来推出的刺激和支持经济的措施总额达到$1,750亿澳元。恰逢澳洲亚储备银行行长Philip Lowe的一番讲话，鼓励澳洲政府继续为经济发展而大力支出。

 Lowe博士说，“对于一个习惯了低预算赤字和低公共债务水平的国家来说，这是一个很大的变化。”

“但这是一种完全可以控制且负担得起的变革，这是符合国家利益的正确做法。”

澳大利亚工商会首席执行官James Pearson表示，尽管企业界对JobKeeper的延期表示欢迎，但维州的重新封锁为经济复苏创造了新的不确定性，国家内阁应开辟一条重新开放经济的可预测的途径。

他说，“重要的是国家内阁更新国家路线图，提供更高的清晰度，帮助企业做出决策，企业该如何继续运营下去。”