焦點

近日，一篇題為《貴州女子微信群罵社區支書「草包支書」，被畢節警方跨市銬走行拘》的文章在網上引發熱議。1月26日，在媒體與輿論的狂批下，畢節市公安局發布通報稱，依法撤銷對該女子的行政處罰決定，但仍舊強調女業主公開侮辱事實存在。 據澎湃新聞報導，事情最初發生於2020年7月，任女士所居住的貴州省畢節市蘭苑花園小區當時正在對處於試用期的物業公司做續簽考慮，但是由於這家物業公司在在6個月試用期間，服務並沒有達到小區大多數業主的標準，並且公共收益資金也不透明，所以業主們都表示不打算與其續約。但沒想到的是，原定要通過業主大會討論決定物業公司去留，業委會卻直接跟該公司簽訂了正式物業服務合同。 蘭苑小區業委會與物業公司在業主不知情的情況下私自運作公共資金（圖片來源：視頻截圖） 在此之後，蘭苑花園小區業主們要求開業主大會重新找一家物業的訴求每天都在「實名業主群」內刷屏，到了2020年9月5日，任女士也在群里發出質疑，但洪山街道蘭苑社區支書劉某卻回應說：「開不開業主大會，怎麼開是業委會的事」。 於是任女士便將劉某的回應截屏發到了業主們的一個維權群，並在下面跟了一句「看這個草包支書怎麼說的」。但令她沒想到的是，這句話卻給自己惹來了大麻煩。 9月中旬，任女士在自己貴陽市的家中接到了畢節市洪山區派出所民警的電話，稱傳喚她到畢節去。但是任女士了解到按照《公安機關辦理行政案件程序規定》中對於異地傳喚的相關規定，畢節市警方需要帶著傳喚證、辦案協作函和人民警察證先與貴陽市警方聯繫，於是她便要求對方先跟其所在的轄區派出所聯繫。 11月3日，畢節市洪山派出所又與任女士聯繫，但她仍舊要求對方按照規定辦事。當天下午5點，任女士發現家門口有人鬼鬼祟祟，就打電話報了警。但沒想到當出警民警來到她家詢問情況時，洪山派出所的民警直接闖入任女士家中，在她未做任何反抗的情況下直接戴上了手銬。 任女士就這樣被警察強行從貴州帶到了畢節。據她本人稱，在途中行車4個小時左右，自己口渴表示想要水喝，但都遭到了拒絕。不僅如此，當她到了畢節市洪山派出所後，還遭到了警方的虐待和死亡威脅。 行政處罰決定書（圖片來源：微博截圖） 11月4日，任女士收到了一份《畢節市公安局七星關分局行政處罰決定書》，上面寫著她因2020年9月7日19時15分許，在蘭苑花園維權群里發送「看這個草包支書是怎麼說的」信息公然侮辱劉某，根據《治安管理處罰法》第四十二條第二項之規定，被畢節市公安局七星關分局決定行政拘留三日。當時任女士曾多次要求聯繫律師，洪山派出所警察卻嗤笑她：「你港片看多了……」 任女士認為在此次事件中，是業主委員會先沒有按照規定履行職責，自己所說的「草包支書」也並沒有侮辱的意思，退一步講，即便真的侮辱了，該案也應該是按照自訴案件處理，而畢節市警方卻違反異地傳喚規定，並且違法使用警械。 據網易新聞報導，對於任女士的質疑，這位劉支書在接受記者採訪時稱，蘭苑花園社區有居民上萬人，向來不好管理，之前的物業公司不幹後，業委會按照程序召開業主大會又新選了一家物業公司。該公司服務了半年，這些居民說沒有服務好。當時她還為此特意詢問了物業公司，並要求他們該整改就整改。此前任女士多次在群里對自己進行辱罵，還把自己話做成小視頻在群內傳播，她都選擇了大度和原諒。但是後來看到任女士在群里罵她「草包支書」，她覺得十分生氣，便截屏報了警。 社區支書劉某稱，她報警只是想把任女士請過來，讓她給自己道個歉。但派出所多次傳喚她她不買賬。任女士既然不買賬，她就對警察說，按照法律該怎麼做就怎麼做吧。之後，她就沒有過問。後來是派出所的工作人員告訴她，任女士被行政拘留了三天。 對此，任女士也公開在自己的個人微博回復稱：「回應下關於洪山派出所電話傳喚的問題，首先電話傳喚無法核實警官證傳喚證，所以是沒有法律效力的，如果他們想走正規程序的話很簡單，直接轉到我居住地所在轄區派出所就行了，為什麼不移交？或者說為什麼不跟我轄區派出所申請協作？是害怕我轄區派出所作為「公正的第三方」無法給到讓他們滿意的處理結果？所以必須從畢節來貴陽把我從貴陽逮到畢節去才能達到他們預期的目的？我無法核實他們身份要求他們跟我轄區派出所聯繫就是挑釁？就是無合理原因拒絕傳喚？」 2020年12月11日，任女士曾通過「多彩貴州網•書記省長群眾直通交流台」給省委書記留言，反映自己被畢節警方違規執法的問題。但經過多方調查後，任女士得到的回復卻是自己公然侮辱他人事實清楚，證據確鑿充分，並且多次拒絕到公安機關配合調查，違反了《治安管理處罰法》，而用手銬銬住任女士進行強制傳喚只是為了防止發生意外。無奈之下，任女士選擇在微博上曝光此事，求助於媒體。 此事被曝光後引起了很多網友的憤怒。 有網友稱：「如果罵句『草包』就要跨市抓捕，那中國豈不是要有幾千萬人被判刑，牢房擴建100倍都不夠！」 也有網友表示：「社區支書不過是芝麻粒大小的一個小官，體制內的邊緣人，居然有這麼大的權力能隨意去剝奪一個公民的自由？那個畢節派出所所長估計也就是個副科，業委會支書有沒有編製我都不曉得。就這麼兩個蒼蠅蛋居然能幹出這種事？」 還有網友直接為這位劉支書上起了語文課：「草包在《現代漢語詞典》中的解釋是『裝著草的袋子，比喻沒有學識本領的人』。任女士用『草包支書』的意思即指劉某沒有了解清楚自己的業務範圍，且並不具備作為支書工作應具備的能力和知識而已。這怎麼就能算作侮辱了？」 警方通報（圖片來源：網頁截圖） 1月26日，迫於網路輿論的壓力，畢節警方終於發布了一份《警方通報》，稱任女士公開侮辱事實存在，但此次傳喚程序違法，所以撤銷對任女士的行政處罰，涉事派出所所長和民警被停職調查。 對於「侮辱事實存在」的說法，有網友認為即便任女士的話構成了侮辱，但根據《公安部關於嚴格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》及根據《刑法》第二百四十六條的規定，侮辱、誹謗案件一般屬於自訴案件，應當由公民個人自行向人民法院提起訴訟，只有在侮辱、誹謗行為「嚴重危害社會秩序和國家利益」時，公安機關才能按照公訴程序立案偵查。公安機關在依照公訴程序辦理侮辱、誹謗刑事案件時，必須準確把握犯罪構成要件。對於不具備「嚴重危害社會秩序和國家利益」這一基本要件的，公安機關不得作為公訴案件管轄。任女士只是在劉某並沒有加入的一個群里批評了一句「草包」，而並沒有到劉某的單位鬧事辱罵等，被認定為「嚴重危害社會秩序」顯然不合適。 此外，畢節警方發布的這份《警方通報》中還有一件更狗血的事，通報稱文中提及支書劉某某，其前夫趙某系七星關分局民警，劉某某與趙某已於2014年7月10日離婚。對於是否存在辦關係案、人情案等違法違紀問題，七星關區紀委監委已經成立調查組介入調查，若涉及違法違紀問題，將依法依規嚴肅處理。 澎湃新聞採訪（圖片來源：微博截圖） 然而在此之前，劉某某在接受澎湃新聞採訪時明確說：「丈夫雖然在公安局工作，但她回家從不說自己工作上的事情，丈夫也並不清楚自己報警的事情。只是在任某行拘三天釋放出來那天，一個同事問他，他才知道。丈夫回到家後還罵她何不大度一點。」 看到這份通告的網友們大呼不對勁，既然官方通告都說兩人2014年就離婚了，但這個草包女支書接受採訪時還用丈夫來稱呼，顯然其中肯定有一方在撒謊。網友們紛紛猜測到底是這位女支書故意拉「前夫」下水，還是官方在故意袒護其丈夫呢？一位擁有近300萬粉絲的微博大V「中國劉傑」也在微博中質疑說：「不查是丈夫，一查就成了前夫。」 2021年1月27日，中央紀委國家監委網站對此事發表評論稱，「草包」一詞可能略顯過激，但無論如何不能以一句罵聲、吐槽就報警抓人，社區支書的做法體現的是敷衍應付的工作方式和盛氣凌人的蠻橫作風。