一次看懂馬來西亞 政治就是一場荒謬的遊戲

正當世界各國都在為「武漢肺炎COVID-19)」的防疫工作忙得不可開交之際,馬來西亞卻沒有閒着,掀起了一場荒謬的宮廷政變。

2018年,國際社會驚嘆馬來西亞60年來第一次透過民主投票選舉,以不流血的方式完成了改朝換代。然而,不足兩年,馬來西亞卻在短短的七天內(2月23日至3月1日),在沒有選舉的情況下,再次發生了政黨輪替,「國民陣線」重返執政地位,總理換人。

在這場的鬧劇中最有意思的是,曾經望穿秋水、信以為真的可憐安華再一次破碎了他的「總理」美夢。

不管社會如何解讀,觀其歷史軌跡,其實,政治就是一場遊戲。此次政變之荒唐,不止讓大馬國民暈頭轉向,更是對「民主制度」最大的諷刺。

慕尤丁
2020年3月1日,慕尤丁前往宣誓就職前向媒體招手。 (圖:Ore Huiying/Getty Images)

「鷸蚌相爭,漁翁得利」

依照原先的承諾,安華支持馬哈蒂重返政壇,而馬哈蒂在當選總理後的兩年內讓位給安華,但隨着兩年時限的接近,儘管馬哈蒂多次聲稱讓位,卻一直沒有實現,輿論的壓力越來越大。

這次的7天政變說起來其實很簡單,就是「鷸蚌相爭,漁翁得利」。

由於執政的「希望聯盟」內部矛盾不斷,政治高手馬哈蒂似乎看到了機會。馬哈蒂希望通過另立新黨,鼓勵議員跳槽,把安華排除在外,這個過程將使得「希望聯盟」失去大量國會議席。當新黨的席位超過半數時,馬哈蒂既保住了總理位置,又使得淪為小黨派首領的安華無資格替代馬哈蒂成為總理。安華怒斥馬哈蒂「叛變」。

但馬哈蒂做夢也沒想到,他的親密副手,原內政部長慕尤丁卻使出更絕的方法,他直接帶領土着團結黨宣布脫離「希望聯盟」與在野的「國陣」合作,馬哈蒂無奈之下辭職,退出「希望聯盟」,並試圖通過新組建的聯盟重返總理職位,卻不料「國陣」選擇了支持慕尤丁。馬哈蒂怒斥慕尤丁「叛變」。

在這場政治博弈中,政客們玩弄跳槽把戲,馬哈蒂悲憤出局,慕尤丁在「國陣」、「土團」和「伊黨」組成的新聯盟的支持下,席位超越了「希望聯盟」,成功地被任命為新總理,安華敗下陣去。

簡單地總結就是,曾經統治馬來西亞六十年之久的「國陣」黨的兩位元老馬哈蒂與慕尤丁,兩年前退出「國陣」,成立「土團」黨加入到安華的「希望聯盟」,打敗了執政的「國陣」。兩年後,慕尤丁帶領「土團」黨拋棄「希望聯盟」,踢走了馬哈蒂,加入到了在野的「國陣」,然後聯合打敗了執政的「希望聯盟」,成為了新一屆的執政黨。

馬來西亞歷來重大政治事件

● 建立海峽殖民地

(Colony of Straits Settlements)

歷史上,馬來半島一直在荷蘭的統治之下。英國的東印度公司在1785年開始進入馬來半島,在一番爭奪之後,1824年,英國與荷蘭簽署英荷條約,最終確立了英國對馬來的霸權,荷蘭撤出並放棄所有在馬來的利益。1826年,英國將馬六甲(Malacca)、檳城(Penang)和新加坡合併為海峽殖民地,由此拓展影響力,派駐參政司至馬來半島各蘇丹王朝。

● 成立馬來聯邦

(Federated Malay States)

1895年,英殖民政府將四個蘇丹王朝聯合,成立馬來聯邦。馬來聯邦屬於自治,不受英國的直接統治,英國只是派駐參政司,實際成為英國的保護國。

● 日本占領

1942-45年,二戰中的日本軍占領馬來長達二年半的時間。

● 馬來亞聯合邦

(Federation of Malaya)

戰後,英國宣布了一個組織馬來亞聯邦的計劃,這將原先屬於馬來聯邦和馬來屬邦的蘇丹國,加上檳城和馬六甲(不包括新加坡)合組一個英國海外領地,暫時在英國的管轄之下,計劃在數年後令其獨立。

● 馬來亞聯合邦獨立

之後,由巫統、馬華、印度國大黨三大政黨組成了聯盟黨開始向英殖政府尋求獨立,巫統是馬來西亞最大的政黨,黨魁是東姑阿拉曼(Tunku Abdul Rahman)。直到1957年8月31日,在英國殖民地政府的同意下,馬來亞聯合邦宣布獨立,同年,以君主立憲聯邦成立一個新的國家,聯盟黨執政,東姑阿拉曼成為最高領袖,也就是首任總理。

1963年9月16日,英屬的新加坡、北婆羅洲和砂拉越均宣告獨立,脫離英國管轄,並加入馬來亞聯合邦,馬來亞正式改名組成馬來西亞。這是一個由馬來族、華族、印度族及東西馬原住民族等多元民族共同建立的國家,總共十四個州。而東姑阿拉曼就被稱為馬來西亞的「獨立之父」。

1970年,執政聯盟黨轉型成為「國民陣線」,幾乎是一黨獨裁延續到了2018年。

● 新加坡退出馬來西亞

砂勞越(Sarawak)共黨叛亂

在馬來西亞政府一邊抗擊印尼政府武裝侵犯,一邊對付馬共叛亂的特殊時期,新加坡開始獨立自治。在李光耀出任總理後,馬來西亞的執政聯盟黨一直與李光耀產生分歧,尤其是李光耀對共產黨的親近態度,或許會讓新加坡成為馬共走向合法的基地,這令馬來西亞統治者們感到擔心。總理東姑阿拉曼為了避免內部矛盾激化整個社會,決定將新加坡驅逐出馬來西亞聯邦。1965年8月9日,馬來西亞國會以126票贊成、0票反對,同意將新加坡驅逐出聯邦,李光耀為此落淚。

與此同時期,作為馬來西亞上的最大州砂拉越在中共的支援下,開始不斷發生反政府的共產黨叛亂,這場叛亂持續到鄧小平執政,才慢慢停息了下來。1990年,共產黨正式向馬來西亞政府投降。

● 馬哈蒂(Mahathir Mohamad)

出任總理

1981年,作為巫統黨副主席,馬來西亞副總理,馬哈蒂在胡先翁辭職後宣誓就任總理,這是馬來西亞第四任總理,馬哈蒂時年56歲。

馬哈蒂是一名極具爭議的政治領袖。在其擔任總理期間,他被認為是把馬來西亞帶上國際舞台的現代化的工程師,在他的帶領下,馬來西亞經歷了驚人的經濟演變和前所未有的迅速發展,但其威權和獨裁的領導方式及其腐敗與裙帶作風備受外界批評。

Mahathir Mohamad
馬哈蒂。 (圖: MARKUS SCHREIBER/AFP via Getty Images)

● 安華(Anwar Ibrahim)事件

安華事件曾令世界為此關注。作為長期效忠於巫統黨的安華曾出任總理馬哈蒂的副手,任副總理及財經部長 ,外界視其與馬哈蒂的關係如「父子」,他在經濟領域的卓越才華為馬來西亞的經濟發展作出了極大貢獻。英國財經雜誌《Asiamoney》曾列他為「最佳財政部長」,1998年《新聞周刊》雜誌指名安華為「年度亞洲人物」。

但由於在經濟政策上的觀點不一致,安華和馬哈蒂之間開始產生分歧。1998年,在四年一度的巫統代表大會上,終於演變成強烈衝突,安華揭發馬哈迪的貪污、裙帶關係和朋黨主義。而安華卻被一本小冊子指控亂搞同性戀。

Anwar Ibrahim 安華
安華事件曾令世界為此關注。 (圖:Ore Huiying/Getty Images)

安華否認指控,表示那是誣陷,但很快遭到警方逮捕與毆打。他被革除副總理及財政部長職,還被巫統開除黨籍。

悉尼先驅晨報指這是「公然的政治報復行動」。國際輿論認為「安華是良心犯,指他因為是政治對手而被逮捕以示噤聲。包括美國、英國、澳大利亞在內的許多世界領導人呼籲釋放安華。

在馬哈蒂的直接干預下,1999年,法庭以同性戀判處安華六年監禁。

雖然馬哈蒂擊倒了其對手,但卻在國際社會及國內政治付出了地位及代價。

安華妻子旺阿茲莎在當地民眾與國際輿論的支持下成立了自由派在野黨國民公正黨,是後來的希望聯盟的主導成員。

● 馬哈蒂執政22年後下台

在民心盡失,內憂外患之下,在2002年的巫統大會中,馬哈蒂宣布他定於2003年10月退位,將權利移交給阿布杜拉。

● 安華獲釋

2004年,馬來西亞進行第十一屆大選,阿布杜拉以新總理效應,讓國民陣線大勝90%的國會議席。阿布杜拉在任期內積極肅貪,成立皇家警察委員會推動改革,身為總理的自己自行立法加強原有的三權分立框架,避免總理本身可干預司法等等,因此也被尊稱為「廉潔之父」。

● 反對派領袖安華再次被捕

 2008年的馬來西亞第十二屆大選,失去公職近十年的安華在妻子的全力支持下,再次回歸政治舞台,安華被推薦為國會反對黨聯盟領袖。安華的全力以赴,差點奪得了大選的勝利,總理阿布杜拉領導的國民陣線聯盟遭到挫折,失去了許多議席,吞下數十年來最差選舉結果,這令巫統黨大失陣腳。

與此同時,2008年7月,安華前助理賽夫突然報警指控安華,稱遭安華雞姦8次。安華否認指控,但獲准自行擔保,外出候審。政治陷害疑雲再次瀰漫國會,執政黨與反對黨之間的交鋒越演越烈。從那時起,馬來西亞出現「兩大政治陣營」,分別為反對派人民聯盟(民聯)和執政國民陣線(國陣)。

隨後的日子裡,由於政見分歧,反對黨聯盟重新組合,國民公正黨與其他幾個黨派組合成「希望聯盟」,安華依然在希望聯盟中具有很高的影響力。

● 納吉布(Najib Abdul Razak)

出任總理

由於遭到巫統高層的壓力,總理阿布杜拉宣布提早讓職,2009年3月,副手納吉布接任總理。納吉布是第二任總理阿都拉薩的長子,第三任總理胡先翁的外甥。

● 高院判安華無罪

2012年1月,吉隆坡高等法庭以證據不足為由,宣判安華雞姦案罪名不成立而當庭釋放。十一天後,總檢察署對此案再次提交上訴庭進行上訴。

● 安華敗訴,入獄五年

2014年3月,上訴法院推翻高院的判決,裁定安華犯下雞姦罪,面臨五年有期徒刑。2015年2月10日,聯邦法院駁回安華的上訴,維持上訴法院的判決,安華需即時入獄五年。

對此,國際人權觀察組織譴責:「這場審判單純只是為了把安華逐出政壇。這是馬來西亞司法史上黑暗的一天。」

● 總理納吉布被曝涉貪7億美元

納吉布是「一個馬來西亞(簡稱一馬)」發展有限公司(1MDB)顧問團主席。一馬公司是一個在他倡議下於2009年作為政府的經濟轉型計劃下成立的國有投資公司。

2015年7月2日華爾街日報揭露,與一馬公司有聯繫的約7億美金匯入了納吉布的私人銀行帳戶。

9月21日,紐約時報報導美國調查當局正在調查有關納吉布的貪腐指控及涉及的相關人士,特別是納吉布繼子裡扎及親友透過其空殼公司在美國這幾年的購置產業紀錄,同時調查納吉布私人銀行帳戶中的6億8100萬美元匯款來源。

2016年7月,美國司法部要求沒收從「一馬發展公司」侵吞的款項所購買的10億美元以上資產。

● 反政府示威人士

要求總理納吉布下台

隨着一馬發展公司醜聞浮出水面,馬來西亞民眾走上街頭,要求總理納吉布下台,其中也包括已過九十高齡,再次復出的前總理馬哈蒂,馬哈蒂不但發起了幾次的抗議活動,還宣布退出巫統黨,與被逐出巫統黨的慕尤丁一起創立土着團結黨。

為了迎接2018大選,2017年7月14日,獄中的安華被推選為「希望聯盟」實權領袖。如果希聯贏得大選,將由臨時總理代理,等待安華出獄接任總理職位。

與此同時,馬哈蒂與他的前政治死敵,尚在服刑的安華和解,並宣布土着團結黨加入「希望聯盟」。安華時年七十歲,馬哈蒂為了得到安華的支持,曾向他承諾,等他出獄的時候,就把總理的位置讓給他。

很快馬哈蒂也被推選為「希望聯盟」總理人選。安華在獄中呼籲支持反對黨的選民投馬哈蒂的票。

● 馬哈蒂再任總理,過度給安華?

2018年5月:在安華的支持下,馬哈蒂領導的「希望聯盟」贏得國會多數席次,終結總理納吉布領導的執政聯盟地位。這是馬來西亞自1957年獨立以來,「國民陣線」首度失去執政權,馬來西亞完成首次政黨輪替。5月10日,時年93歲高齡的馬哈蒂於國家王宮宣誓就職馬來西亞第七任總理。這不僅成為地球上的一大奇聞,也打破了世界上最高年齡出任國家最高元首的歷史紀錄。

一夜間,馬哈蒂從一個曾經的獨裁者搖身變成進步黨人,以反對黨的領軍人物重返最高政壇。按照大選前的承諾,5月11日,新總理馬哈蒂特赦安華,安華安全回家。

安華出獄受到數千支持者集會歡迎,安華說,為了國家的前途,他原諒所遭受的誣陷,苦難與委屈。

那時社會對馬哈蒂將讓位給安華的承諾充滿質疑,人們更相信那是一場「政治遊戲」。

示威者抗議
2020年3月1日,示威者抗議慕尤丁出任國家的新總理。(圖:Ore Huiying/Getty Images)

馬來亞共產黨的覆滅

受國際共產主義的影響,馬來亞共產黨組織始於1930年。二戰中,馬共參與了抗日活動,發展了自己的武裝力量。但二戰結束後,馬共的政治野心與恐怖暗殺手段導致英殖民政府在1948年宣布馬共等多個左冀政黨為非法組織並展開取締,馬共立即走進森林展開武裝游擊戰,全馬進入緊急狀態。

1949年,中華人民共和國成立,中共開始援助馬共的反政府武裝。

1955年12月,在新加坡首席部長馬歇爾的調停下,英制下的馬來亞聯合邦首席部長東姑阿拉曼在馬來亞北部的華玲與馬來亞共產黨總書記陳平舉行和平談判,要求馬共放下武器向政府無條件投降。但馬共提出可以組成一個新的不叫「共產黨」的政黨,其建議遭東姑阿拉曼當場拒絕,東姑表示,政府與共產主義永遠不可能相容的,馬共只有一條路,投降並解散。結果談判破裂,馬共殘部逃到泰國南部。

在此之後,中共在武器、經濟、技術、糧食等方面給予馬共的殘留武裝大量的援助,並協助開辦宣傳革命的廣播電台。

在馬來西亞歷史上,共產黨叛亂罪嚴重的地區是砂拉越州,它是全馬面積最大的州,也是華人比例最高的地方。從中共建國後,毛澤東思想開始滲透到砂拉越華人學校。並在古晉中華中學成立砂拉越解放同盟,亦即砂共,活躍於各學校、工會和農村之中。主要領導人是文銘權和黃紀作,在中共的支持下,試圖建立社會主義國家。

1963年,在馬來西亞正式成立時期,馬印發生武裝對抗,而砂共在中共的援助下趁機開始作亂奪權,進行反政府武裝鬥爭。但遭到砂拉越政府軍的挫敗。

1973年,圍困中的黃紀作向砂拉越政府投降。文銘權則逃到中國,在中共的支持下,繼續領導砂共與政府進行武裝鬥爭。

中共在鄧小平上台執政後,宣布斷絕一切對東南亞各國共產黨武裝的援助,撤回中國教官,停止武器和糧食支援,以致紅色的武裝力量慢慢處於土崩瓦解之中。

1989年12月,在泰國軍方的見證下,馬共總書記陳平走出叢林,向馬來西亞總理馬哈蒂投降,並宣布其組織立即放下武器,就地解散。一年之後,砂共也正式向砂拉越政府投降。作亂了近半個世紀的馬來亞共黨最終徹底覆滅。

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