對於港府正在向公眾諮詢的電話智能卡實名制,香港資訊科技界批評該做法會妨礙創新與技術的增長發展,敦促當局撤回提案。資訊科技界選委黃浩華2月1日表示,即使電話卡實名制不包括用作機器類型連接的SIM卡,只規管人對人溝通的SIM卡,對業界仍有影響。
政府稱只規管人對人溝通電話卡
綜合媒體報導,香港資訊科技界工會日前發表公開信指,電話智能卡實名制妨礙創新與技術的增長發展,敦促當局撤回提案。商務及經濟發展局回應指,該制度只規管用作人對人溝通的SIM卡,不包括用作機器類型連接(M2M)的SIM卡,亦不影響用作物聯網服務的SIM卡運作。
資訊科技界選委黃浩華2月1日在港台節目《千禧年代》表示,即使不包括用作機器類型連接、物聯網開發的SIM卡,由於一般做電話程式測試的從業員都有3至5張SIM卡,需用多個不同電話型號做測試,即使實名制只規管人對人溝通的SIM卡,對業界仍有影響。
實名制對業界、社會都有爭議,諮詢期亦短,黃浩華憂心地說,即使有人使用匿名電話卡,也不等同於會用於犯罪;聯合國指市民應享有匿名權,即屬於人權的一種,市民以此保護身分是可以理解的。
他又指,即使有實名制,也不代表不會發生電話詐騙案,因這類型的很多案件是從境外致電,與太空卡無關。他直言,實名制或影響市民方便,無助於解決罪案的發生。
相較於黃浩華的憂心,立法會議員、民建聯的葛珮帆則是支持實名制。她認為,現時政府指只會規管人與人溝通的電話卡,相信對於業界「試機」無影響。她又指,如政府擔心太空卡會引來罪案,越快實施實名制越好。
她稱,相關的詐騙案均涉及太空卡,追查困難,相信實名制有助於防止罪案;又指,台灣、新加坡、日本等地都實施實名制,認為香港也應實行,以免對於打擊跨境犯案形成障礙。
而對於外界憂心實名制會影響個人私隱,葛珮帆則認為,即使現時無實名制,電話公司職員也可出售用戶個資,而保護私隱是私隱條例的問題。
執法者無手令亦可調資料
港府1月29日突然宣布,由於不法之徒利用儲值卡(又稱「太空卡」)的匿名性質從事嚴重罪行,因此擬推電話智能卡實名制,要求現時使用及日後購買太空卡的用戶都須登記個人資料,每人只可向每個持牌人登記3張。但香港有逾30個電訊商,若有些人有需要,最多可登記90張以上。
俗稱太空卡的匿名電話智能卡,購買時不須登記個人資料,購買者多屬遊客、外地人。香港目前約有1,200萬名用戶使用太空卡。
這項實名制提議只向公眾諮詢一個月至2月28日。港府建議新法例於今年第三季生效,今年第四季起新發售的電話卡須實名登記方可使用,而未有實名登記的電話卡將於2022年第三季失效。
值得注意的是,執法機構若有迫切需要或緊急理由,無手令也可索取卡主資料。但究竟什麼才算「迫切需要」或「緊急理由」?保安局副局長區志光僅稱,屬拯救生命或嚴重罪案有迫切性,未正面回應是否與「港區國安法」有關。
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