防堵入境危害社會 英審查BNO申請者職業與品格等

為因應港區國安法，英國政府從1月31日起實施香港居民BNO簽證計劃，該計畫將使取得BNO簽證的港人有機會最終成為英國公民。但為阻止申請者危害英國社會，英國政府要求申請者須對工作經歷及品格方面等做出聲明。對此英國駐香港總領事館前職員鄭文杰直言，曾參與鎮壓社會運動的防暴警恐難取得BNO簽證。

據香港《蘋果日報》報導，BNO簽證申請表格中最少有五項涉及申請人背景的「安全審查」，包括：須聲明及申報是否任職警隊及任職政府、是否擔任法官；須聲明過去是否牽涉戰爭罪行、恐怖活動；是否為極端組織成員，或曾發表極端言論，以及聲明具有良好品格。

值得關注的是，申請人須聲明過往有否參與任何危害英國國家安全行為、過往有無不良行為，亦要主動申報對其品格不利的信息。申請人還須申報今昔工作是否涉及某些職業類型，包括：警員、情報機關、政府工、媒體、法官與裁判官等。

鄭文杰：品格審查是針對鎮壓者

英國駐香港總領事館前職員鄭文杰相信，這類問題旨在篩選「同政府打壓關係密切的人」的申請人，以衡量准許入境的風險。但他相信英國不會以一刀切方式，拒絕所有相關人士的申請。

鄭文杰同時也是英國港僑協會創會主席，他舉例說，若僅擔任文職警務人員，審查風險較低，但若是在反送中運動中參與鎮壓的防暴警，過往曾被不少國際人權組織批評濫用暴力，英國有可能基於國家安全考慮，以「沒有良好品格」為由拒絕他們的申請。

對於英國要求申請者須申報是否擔任法官或裁判官，鄭文杰認為，這或許反應出英方對香港司法獨立已有懷疑，甚至視部份法官或裁判官「與政權關係密切」，因此特別列出查問。而對於詢問申請者是否為媒體從業人士，他相信這是針對官方喉舌媒體人，若不如實申報，而於日後被英國政府揭發作虛假聲明者，將隨時須面對英國刑責。

BNO簽證居留政策

英國國民（海外）護照（British National (Overseas) passport），簡稱BNO護照，是英國國民（海外）的護照，1987年7月1日起簽發給香港的英國屬土公民。BNO護照持有人之國籍為英國國籍，但並不自動擁有英國居留權。其為因應1980年代香港前途問題而設，1997年香港主權移交給中國前，先後有340多萬香港英國屬土公民登記為BNO身分，終身有效，BNO護照持有人可免簽逗留英國本土半年。

港府在去年中強行實施國安法後，英國政府認定其明顯違反「中英聯合聲明」，其後推出BNO簽證居留計劃，允許擁有BNO身分的港人，取得簽證後可與配偶子女前往英國生活，讀書或工作五年，之後可以申請永久定居，12個月後可以申請為英國公民。

中國外交部強烈反對英國的BNO計劃，指其已徹底改變原來中英諒解的BNO性質，宣布中方自1月31日起不再承認BNO護照作為旅行證件和身分證明，並保留採取進一步措施的權利。