台灣中天新聞台換照案惹議 NCC聽證會8.5小時無果

台灣的中天新聞台因新聞自律、事實查證等備受質疑，國家通訊傳播委員會（NCC）曾於8月做出不予換照的建議而引發爭議。對此，NCC於10月26日舉行中天新聞台換照審查聽證會，除有7名專家學者擔任鑑定人外，中天大股東蔡衍明也出席說明，但會議耗時8.5小時仍無果。

綜合媒體報導，中天新聞台是旺旺中時媒體集團中天電視旗下的新聞頻道。其前次換照為2014年，此次換照到期日為今年12月11日，能否順利換照引發爭議。

在26日的聽證會中，代表中天出席者除大股東蔡衍明外，另有董事林柏川、新聞部副總梁天霞，以及三名律師代表，而中天的獨立審查人、世新大學副校長陳清河則是以證人身份出席。

蔡衍明喊冤 「不要把我想成這麼爛」

蔡衍明是台灣知名企業家，政治立場是反台獨、親中。蔡是旺旺集團創辦人，中國時報集團最大股東，亦是香港亞洲電視第三大股東，台灣中天電視的經營者。蔡衍明接手中時集團一年後，改名為旺旺中時媒體集團，旗下擁有的媒體橫跨台港兩地。

蔡衍明在聽證會上說，他的經營理念是「真道理性、真愛台灣」，每年只去中天兩、三次，「只有開市、中元普渡去門口拜拜」，就連《中國時報》也是去門口拜拜較多，否認有直接下指導棋。

蔡衍明特別提到，他出席這場聽證會就是接受思想審查、政治審查。對於委員追問他有否透過即時通訊軟體跟旗下媒體溝通，蔡坦言確實有微信群組會溝通，譬如總統蔡英文請廚師，他會說為什麼要報成這樣，因新聞很容易傷害到人家，還說接手媒體10年來，如有什麼對不起台灣的事，「我跟大家道歉。」

蔡衍明指，先前傳出中國政府補貼旺旺30億人民幣時，他當時就解釋，這是中國對在中國經營的外企提供的補助，美企與日企都有，且旺旺在香港是上市公司，補貼也不是通通自己的。

蔡表示，他只是希望作為兩岸的溝通平台，台灣是他生長的地方，而中國是他事業成長的地方，兩個地方都是故鄉，也分別見證台灣和中國的經濟增長，「不要把我想成這麼爛」。

中天委任律師方伯勛則表示，中天2014年取得執照後的前三年並無裁罰紀錄，之後雖有21件裁罰，但都是被選擇性執法或民眾檢舉，不能說中天新聞品質較差，且僅五件確定、裁罰113萬元，而其中四件還是基於尊重主管機關職權而未提出異議，另有16件爭訟中，不該以未確定案件作為執照否准依據。

鑑定人指中天做假新聞

與會的鑑定人、輔仁大學傳播學系副教授陳順孝表示，中天在本次換照期間被裁罰21次、破千萬元，高於其他新聞台，而違反事實查證原則占大宗，顯示查證有很大問題。

陳順孝並指出，中天在處理選舉新聞時，並未公平對待候選人，譬如報導高雄市長候選人韓國瑜的比率逾9成，而報導對手陳其邁僅5.7％。

公民參與媒體改造聯盟召集人林月琴說，中天今年被申訴164次、是去年的2倍以上，顯示狀況持續惡化。

台灣人權促進會副會長沈伯洋說，新聞自由應該保障，但新聞自由也要有界限，中天因日本關西機場報導挨罰，中天卻稱是報導韓國瑜過多挨罰，這是直接做假新聞；而針對香港的反送中事件，中天也是唯一沒報導的新聞台。

這場聽證會全程長達8.5小時，是台灣史上首次為換照舉辦的聽證會，並創下NCC聽證會歷時最長的一次，但未作出任何決議，NCC委員會後續將繼續進行討論，並在12月11日執照到期前作出決議。

陳水扁當年沒關TVBS

這次的中天換照案，執政的民進黨內部也有不同的聲音。

有傳言說，關掉中天是行政院長蘇貞昌的個人作為。對此，民進黨台北市議員王世堅27日接受廣播專訪時說，他有聽到這樣的說法。他認為，中天新聞台報導大陸社會、經濟等的確比較多，政治立場也較藍，政論節目立場明確，但NCC要查的應該是假新聞，只要不是假新聞，立場不同都應該要尊重，「我反對你言論，但也要保障你發言權利。」

王世堅也提到，前總統陳水扁過去被認為是最兇悍的政治人物，但當時陳水扁也沒有關掉TVBS，而今15年過後，又是民進黨執政，社會沒有這麼脆弱，民眾也有知情的權利。

蘇貞昌26日被媒體詢問中天換照案是否是政府干涉媒體自由時表示，對中天的審查不是關不關台的問題，而是執照到期要不要換照，對於這個電視台視頻有沒有違法、有沒有做到設台的本意跟條件，獨立機構NCC依法行使職權、獨立運作，外界不應該多做干涉批評。

民進黨發言人顏若芳26日指出，NCC是獨立機關，相信會依照法規及專業，對審查電視台換照做出判斷；呼籲各政黨應該尊重NCC獨立機關角色，尊重NCC依法審查的過程。

近千韓粉舉牌抗議

NCC舉行聽證會的場外，則是集結了大約千名「韓粉」（高雄前市長韓國瑜支持者）揮舞旗幟，舉牌抗議，高呼加油口號。國民黨的多名立委及統促黨總裁「白狼」張安樂也都到場支持中天。警方則是動員百人在現場戒備、搜證。