中國兩會前瞻：習李這次會同調嗎?

中國兩會即將在本周四、五召開。在中共建黨百年及十四五規劃的開局之際，分析認為，中國經濟規劃、脫貧宣傳、人口政策、香港議題以及習近平和李克強此次是否同調，都將成為此次兩會的關注重點。 

看點一：經濟增長目標會公布嗎?  雙循環怎麼轉? 

2021年的中國全國人民代表大會、全國政治協商會議全國委員會會議(兩會)即將於3月4日至5日召開。數千名來自中國各地的人大代表將會集北京，重點在於審議去年中共十九屆五中全會通過的「十四五規劃」和「2035年遠景目標」。 

根據中國統計局2月28日公布的最新數據，2020年中國經濟增長達2.3%，是全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。此外，中國人均GDP連續兩年都超過了一萬美元。 

世界各大金融機構對中國今年的經濟增長預估普遍樂觀，高盛預測中國2021年經濟增長將達到7.5%、國際貨幣基金組織預測為8.1%、花旗集團為8.2%。 

花旗銀行全球首席經濟學家凱瑟琳·曼恩(Catherine Mann)3月2日在美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)的活動上表示，中國雖在世界各國經濟受疫情影響一片慘澹中表現尚可，但中國經濟的根本問題是仍在尋找一種以國內消費帶動的可持續性的增長模式，「疫情前，中國就一直在尋找這座(跨過依賴勞力密集型經濟模式)的橋樑，至今沒有跨過去這個坎。」 

在去年五月的兩會期間，習近平在政協會議上提出了「國內國際雙循環相互促進的新發展格局」，分析人士觀察今年兩會將持續討論「雙循環」的落實。 

值得注意的是，中國總理李克強在2020年全國人大上作政府工作報告時，首次明確表示中國將不設GDP增長目標，這是1994年中國開始設置經濟增長目標以來，首次沒有提出一個具體目標。 

「今年李克強怎麼談經濟，要不要重新設定(經濟增長)目標？李克強的報告怎麼寫？跟習近平調子一不一致都是觀察重點。」 中國民主黨全國委員會主席王軍濤告訴自由亞洲電台。

看點二：脫貧宣傳  習李可同調? 

在今年兩會以前，中國官方的重點宣傳項目即是習近平口中的「人間奇蹟」：中國脫貧攻堅戰取得全面勝利。 

在習近平於2月25日在全國脫貧攻堅總結表彰大會上宣布取得這場「勝利」後，中國官媒開始大肆宣傳，新華智庫28日出版《中國減貧學》，並推出「中國減貧密碼」紀錄片。 

「習近平執政八年，總要有拿得出的成績單。減貧是一個中國幾千年沒有解決的問題，雖然標準很低，但對習近平來說是一個非常大的業績，當然要做重點宣傳。」目前旅居美國的獨立學者鄧聿文告訴自由亞洲電台。 

鄧聿文提到，此次兩會在「脫貧大會」結束後召開，那麼如何持續鄉村振興、解決人口老化、相對貧困等問題都是脫貧議題後的延續。 

李克強去年曾在公開場合提到中國六億人月收入在一千元以下。王軍濤分析，走務實路線的李克強此次兩會如何就脫貧表態，可以看出一些中國政治風向的端倪。「這還可以觀察習近平到底極權到什麼程度，若還是有差距，說明習至少還不能在黨內、至少在常委級完全統一思想、統一調子。」 

王軍濤以上世紀八零年代鄧小平及陳雲的內鬥為例，觀察家會透過解讀中國官方文件「改革」 、「整頓」的次序，判斷誰得勢。「若整頓兩字先出現，表示陳雲那年占了上風。」 

看點三：政協會議  「花瓶黨總要開出兩朵花」? 

歷屆人民代表大會會審議國務院工作報告、新一年度國民經濟和社會發展計劃草案、政府預算草案報告，以及最高法院和最高人民檢察院工作報告。政協會議則是「討論國家重大方針政策以及群眾關心的重要問題，或審議中共中央、國務院提出的重要建議案。」 

中國觀察家們分析，政協會議上出現的話題，一來可以對中國現況透漏某些信息，二來可以看出哪些是中共中央「假裝開放討論」的不敏感議題。 

王軍濤舉例，去年底開始中國出現多地限電斷電、能源緊張的問題，或許能在政協委員專家的發言中得到一些解釋。「政協就是討論上面允許討論的、老百姓關心的話題，我們說『花瓶黨』總得開兩朵花吧，這兩朵花可能也會透露一些有用信息。」 

鄧聿文則提到人口議題及是否開放全面生育的討論可能是看點之一。

看點四：香港議題   改革選制全面控制? 

本次兩會前，在香港參與民主派初選的47人被控串謀顛覆國家政權引起國際譴責；另外，一些香港媒體傳出兩會可能討論改革香港的選舉制度。 

今年初，習近平提出了「愛國者治港」的論述，北京官方也相繼為此定調。香港媒體香港01早前引述消息人士稱，北京將在現行選制中「評核」參選人是否符合「愛國者」要求，範圍涵蓋各級選舉，包括負責選出特首的選委會，及兩大直選戰場立法會和區議會。另有傳聞說將改組選舉管理委員會，透過加入大量政治委任成員， 加強控制各級選舉的提名資格。 

香港媒體《明報》也引述消息人士稱，香港立法會五地區直選的「劃區」可能會有變動。 

 「我們只能從目前的風向看出，中國共產黨不相信香港領導班子。」王軍濤說，香港問題的真正博弈，通常不是兩會重點，也很難從會上看出端倪。